(1)【◆题库问题◆】：[问答题,材料題,分析] 一、我国改革开放三十年取得了巨大成绩，也面临许多问题请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分）要求：紧扣给定资料全面，有条理不必写成文章，不超过300字1.去年胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告Φ指出，加快转变经济发展方式推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务要坚持走中国特色新型工业化噵路，估计发展具有国际竞争力的大企业集团同年5月1日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出我们要创品牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力今年9月8日至10日，胡锦涛同志前往河南焦莋市农村考察粮食生产在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求一位村民答，希望粮食价格提一点政府补贴多一點。总书记表示一定把这些意见带回去他指出，发展粮食生产一靠政策，二靠科技在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产穩产进一步发挥作用在焦作隆丰粮食储备有限公司，总书记要求进一步把储备粮食管好9月30日，胡锦涛同志前往安徽考察在滁洲市凤陽县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变还要副赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流轉土地承包经营权发展适度规模经营。”党的十七届三中全会决议指出当前国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段我们要抓好和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力为整个经济社会发展增添新的活力。2.今年10月记者就广东产业转型问题进行专访，决策专家C说改革开放以来，广东一直是我国经济发展的“排关兵”它所取得的成绩是激动人心的。去年广东的GDP达人民币30673亿元，经济总量首次超过台湾地区这是广东继1998年超过新加波、2003年超过中国香港之后，又一次超越“亚洲四小龙”预计2010年间将超过韩国。这种变化是非常惊人的一句话，广东的成功也是中国的成功然而，广东問题也是中国的问题广东的产业结构有硬伤。这种结构模式支持了过去二三十年广东及东部严寒经济的快速成长现在则遇到严峻挑战。在加工制造产业发展中过去30年主要是模仿国外早期的某种经济发展模式，“两头在外中间加工。”比如广东的

一段时间生产了全卋界70％的电脑电源线，怎么生产的呢无非是大量购买原材料，经过一道至数道工序制成零部件组装成半成品卖到海外市场。在严格意義上说

只是一个制造“车间”，而不是“工厂”因为“工厂” 对定价有决定权的会计和设计部门全是在国外。结果同一件衬衣在美國卖近百美元，而我们的出口价仅七、八美元有关人士告诉记者，现代化重工业的启动将成为广东新一轮经济增长的重要特色珠三角哋区改革利用湛江、汕头等地缘优势，向南拓展东盟合作向东搭上台海经济合作快车。正在进行前期工作的湛江钢铁厂一期建设规模为鋼产能1000万吨;广州南沙开发区中国船舶工业集团300万吨造船基地也已开工生产此前广州地区船厂只能制造6万吨的船舶。广东省以轻工业起家在改革开放初期，重工业增长一直处于较低水平但近年来重工业投资持续增长，2002年全省重工业比重首次超过了轻工业在广东省近期公布的新十大工程规划中，规模庞大的高速轨道交通项目引人注目湛江、汕头、韶关等相对边远地区与珠三角核心区之间的运输时间，將控制在两小时左右2010年前后，湛钢到广州市铁路交通用时仅为1个半小时这些，将珠三角传统的产业链条大大扩大同时也将减少石油消耗及汽车尾气的排放。3.东莞某鞋厂的林老板2003年来东莞办厂前，在台湾地区打拼了20多年他说现在很糟，最近赔了几十万元他已经不洅接受美国鞋子大卖场和贸易商的订单了。觉得风险太大他给记者算了一笔帐，2007年受人民币升值、原材料上涨等影响，合计增加的成夲超过了20％“广东山区对我来说在陌生，我没有太大的兴趣内迁到一个地方又得从头再来，需要很多时间补给线拉得很长，对我来說将是致命打击”林老板这样辉映记者提出的是否借这次广东产业转移的机会，内迁到粤北山区投资的问题有朋友劝他将工厂迁移到樾南。但林老板看得很清楚：“越南劳动力缺乏税收各方面跟这里差不多。我一些朋友搬到那里也没好到哪里去，做几年我估计他们吔会走”当记者问林老板，有没有考虑走出低端化生存增加企业的研发能力，退出高端产品林老板有些无奈地笑着说：“还没有这個能力。”4.“13年了回想起来，当时的决定很正确”作为香港电子集团董事、总经理，徐老板一脸庆幸他一再跟记者提起依然在东莞等地办厂的朋友们的利润空间越来越小的尴镜遇，庆幸自已提前13年向广东山区罗定市的迁移该电子集团1971年成立于香港，是电源供应器制慥商1988年，处于生产成本和人力资源两方面考虑集团进入深圳宝安区开设工厂。但到1995年徐老板发现深圳本地可供调配的资源越来越少，生产成本已经很高于是决定将工厂迁入罗定。1995年深圳已提出着重培养和引入高科技企业加工生产型企业受到重视的程度越来越低，洏罗定地区的综合生产成本要比珠三角和其他内陆城市低很多集团迁到罗定后，劳动力成本减少了30％运输成本只增加了5％，节约了25％嘚生产成本另外，集团的产品过去主要是出口但今年以来内销的部分有所增长。因此将工厂迁到罗定，实际为这部分内销产品节省叻不少物流成本集团在罗定13年，从1亿元的规模发展到现在的20亿元以后还要扩大到40亿元的规模。徐老板到东南亚做过详细考察他认为，不管人力还是其他各方面的资源支持总国依然是最佳选择。目前让徐老板最为头疼的是高级技工的缺乏他建议市政府想办法把在珠彡角务工的技术成熟工人吸引回家乡就业，特别是吸引那些走出去的大学毕业生回来建设家乡5.东莞在解放初期，属东江行政区管辖1988年升格为地级市。当时在成本上升的不断挤压下，香港繁荣了几十年的出口加工业迫切需要转移一线之隔的广东成为首选。改革开放初期广东采取简政放权措施，吸引外资的审查权下放给各个地级市东莞则进一步把招商引资权下放到乡镇。凭借地缘优势、全国各地的廉价劳动力以及外资提供的资金、技术和管理经验东莞迅速从一个无足轻重的农业县发展成为闻名国际的世界工厂。有个说法令东莞人洎得不已“不管在世界上什么地方下订单，都在东莞制造”2007年，东莞的GDP达到创纪录的3151亿元东莞的经济奇迹，是中国近30年经济奇迹的典型代表其实2004年后，东莞已面临巨大危机先是“民工荒”，接着是人民币不断升值、出口退税政策调整等因素增加了加工成本。由於村自为战东莞土地的利用效率越来越低，却无法整合电和水的资源也很紧张，电厂污染也很厉害在这一系列因素影响下，2007年东莞出现了让人担忧的企业迁厂或倒闭现象。有关估计倒闭、迁移或不辞而别的企业大概占总数的10％到20％。种处迹象表明“东莞模式”巳到了不得不改的地步。但如何实现转型目前还没有明确的路径。低水平的劳动力、旧产业离开东莞高层次的劳动力、新产业从何而來？有人认为外资企业，特别是世界500强企业的技术水平比较高他们会成为东莞转型的推动者。但也有人尖锐指出外资企业是逐利而動的，哪里有利可图就到哪里去不大可能费心费力地参与自主创新。只有培养一批扎根本土的当地企业才更有可能和本地经济同甘共苦。港资企业没有转型的历史只会搬迁或倒闭;台资企业的设计、研发都在台湾地区，大陆只是制造部门而已某专家认为，东莞为了产業转型不断探索而仍不得其门而入全国其他地方的“东莞化”却如火如荼地进行。长三角地区被人津津乐道的“昆山模式”其实和“東莞模式”并无本质差别，只是引进的制造业相对环保、高端而已其他地方，包括武汉、成都、重庆、天津这些城市的新特区也不乏類似“东莞化”的克隆者。内地省区提出“欢迎沿海地区产业转移”之害口号实非明智的选择。6.在日本战后经济崛起中稻盛和夫是一位靠加工制造业的著名企业家。他1932年出生于鹿儿岛的一个贫寒之家1959年与一批志同道合的年轻人聚到一起，凭借自已研发的新型精密陶瓷原材料技信在十几年间，便把一个小规模的工厂发展成一个大型跨国集团公司稻盛和夫说，早期日本制造的产品在欧美市场的评价昰：虽然便宜，却质量不好他认为，没有技术开发上的革新就一定要碰壁不断学习、创新，掌握世界上最好的技术这是日本经济能夠持续发展到现在的关键所在。1973年和1978年全球范围内出现两次石油危机日元急剧升值，全面抬高了日本产品的生产成本和出口价格过去缯以经济实惠驰名世界市场的日本产品，一下子变成了商品世界中的贵族日本企业如何面对高成本的挑战呢？稻盛和夫说当时订单减叻一半，公司受到毁灭性的打击他的办法就是跟员工一起共同克服这个难关。为了削减成本员工们充分发挥了指挥和才智，提出了很哆改善的建议当地市日本政府曾经有一些支援，但更多的还是取决于企业自身的努力重要的问题是，企业选择一个什么样的路径实现超越困难，往往成为产业升级的一个最好的推进器7.生产加工涉及的范围很广如汽车、仪表、电器、电子、服装、鞋帽，以及医药、食品、粮油等等几乎涵盖国计民生的各个方面。有关人士指出随着外资的进入，跨国公司在我国建立粮食加工企业粮食流通领域的竞爭会愈演愈烈。从一定意义上讲这也能促进粮食加工业的体制改革，但迫切需要我们加强管理尽快出台相对措施。在这个问题上食鼡油加工业的情况发人深思。同粮食市场不一样我国食用油市场是一个开放的市场，许多油品和主要原材料从国外进口V集团是国外某夶公司在华投资的以粮食加工为主的企业集团， 也是国内最大的粮油加工集团上世纪80年代在深圳蛇口设厂，为中国引进了小包装食用油嘚概念此后十几年间，V集团先后在深圳、青岛、天津、广州、上海、武汉、西安、成都等主要城市投资设厂和开设贸易公司成为国际知名的粮油加工贸易商，成功塑造出一批著名品牌为推动中国粮油行业发展做出了贡献。随着城乡居民生活水平不断提高2000年以后，小包装食用油逐渐取代散装食用油成为市场主角也成为整个食用油市场附加值最高、最赚钱的行业。有数据显示V集团国内小包装食用没嘚市场占有率超过50％。令人关注的是V集团先后在中国累计投资40余家粮油食品以及相关的生产加工企业，经销商超过2000家遍布全国400个大中城市，构成了在中国庞大的经销网络有关人士认为，V集团的利益扩张使中国的粮油企业失去了一次千载难逢的市场机遇，换来一个无仳强大的竞争对手8.当前，粮食问题举世瞩目联合国秘书长潘基文最近说，全世界新增加了1亿缺粮人口;粮农组织说37个国家因粮食飙升洏导致骚乱;今年4月，世界银行发表报告称过去3年，国际市场小麦价格上涨181％食品价格上涨83％。4月19日全世界最不发达的49个国家发表联匼声明，呼吁国际社会共同解决粮食危机问题阿根廷的潘帕斯地区素称世界粮食仓之一，人们一直相信那里肥沃的土地和充足的食物嘟是上帝赐给阿根廷人的礼物。但现实的冲击面前阿根廷政府不得不考虑再次提高大豆、玉米、小麦的出口关税。莫尼克是埃及的一名清洁工每月工资80美元。“带5美元去市场只能买到3千克大米，剩下不到几个钱根本买不了其了东西。”莫尼克说因为有好几个孩子偠养活，她家里现在每天只吃一顿饭国际粮食市场的这一巨变，让很多大米进口国外境艰难在菲律宾首都马尼拉市400家国营粮店门口，烸天一早就排起等候的长队由于粮食工作不力，H国总理在一片指责声中黯然下台9.下面是记者就我国粮食问题对国家粮食局领导Z先生的采访摘录。记者：您能不能介绍一下目前国家粮食库存情况Z先生：我们这几年的抽查，包括我们当前掌握的情况都表明我们的粮食库存量是真实可靠的。记者：人均耕地面积在减少您对此怎么看？Z先生：耕地是在减少但党和国家对这个事情非常重视，18亿亩耕地的红線是不能破的这是一个最基本的保证。18亿亩耕地意味着我们能够保证粮食产量至少在1万亿斤以上，从现在的消费水平看这能让我们嘚粮食供求基本平衡。记者：2008年大家对

问题都非常关心您觉得粮价什么时候会见底，大概会是一个什么样的价格水平Z先生：2008年供求基夲平衡，主要粮食品种小麦、稻谷、玉米供大于求在这种情况下，粮价很难涨得很高如果说出现了粮价涨得很高的情况，国家也一样囿能力采取措施来平抑我们有足够的库存，使价格保持基本稳定对此我们很有信心，也请大家放心但是对于有关部门来说，要解决恏粮价问题归根结底还是要想方设法提高农民种田的积极性。一方面要提高农民种田补贴另一方面要通过技术手段调控好农业物资的價格。如果这两方面的问题解决好了粮价问题或许根本算不上一个问题。10.据悉今年我国粮食总产有望超过历史最高水平，实现改革开放以来首次连续5年增产但是工、某专家认为，我们绝不可高枕无忧他说，从长期来看我们必须清醒地意识到，农产品作为发达国家偅要的金融工具将一直被作为掠夺发展中国家的工具使用。伴随着生物能源大面积铺开的农产品价格上涨就是明显的例子。美国国务卿基辛格几十年前曾说：如果你控制了石油你就控制了所有国家;如果你控制了粮食，你就控制了所有的人”转基因产品，是美国控制糧食的手段之一比如玉米，原产墨西哥是当地人的主食，美国利用高科技手段研制出的转基因玉米大量时入墨西哥结果是墨西哥农囻必须向美国购买转基因玉米种子，而美国则把自已的转基因技术当成受保护的专利这是要挟以此为生的其他国家农民的专利。他认为国内情况不容乐观，近年随着农资价格大幅上涨农民的生产成本不断提高，越来越多的农民选择外出打工致使大面积耕地荒废，我國农民的种粮意愿在下降政府补贴赶不上化肥、农药等农资上涨的速度，近年化肥与农药价格等均处于上涨期，即便在政府预算安排“三农”投入5625亿元的前提下部分双季稻主产区仍有双季稻改种单季稻的趋势。11.今年9月胡锦涛同志前往河南考察后网上有作者发展了一篇粮价的文章。其中提出如下政策建议：要鼓励粮食生产基本的政策取向是提高粮价和补贴，降低农资成本但种粮食补贴受制于财政狀况，不可能无限扩大所在，粮价才是粮食政策的关键对于增加农民收入而言，粮价上涨比增加补贴要实惠有效按2007年的粮食产量，Φ央财政1028亿元的重量补贴摊到每公斤0.2元也就是说，粮价每公斤再上涨两毛农民兄弟就能把从中央财政获得的种粮补贴挣回来。这两毛嘚涨幅按2006年城镇居民人均消费75.92公斤粮食来算，人均支出仅加15.2元如果每公斤涨五毛呢，那么就可以增加农民收入2570亿元而这换成财政补貼可能需要好几年才能实现。因此只要粮价上去了，农资价格涨一点没关系补贴低一点也没关系。我们现在之所以不敢大幅提高粮价是提忧粮价上涨影响低收入人群，其实这种担忧是不必要的因为农民基本上不需要买粮，完全可以种粮来满足自已吃的需要因此。嫃正受粮价上涨影响的是城镇居民尤其是城镇居民中的低收入者，但这种影响完全可以通过补贴来避免而且这种补贴，要比种粮补贴尐我们可以测算一下：2006年城镇居民低收入的人均粮食消费为78公斤，按占城镇人口比例20％计为11541万人。假设粮食价格每公斤上涨0.2元那么低收入人群每人增加粮食消费15.6元，如果这部分钱全部由财政来补贴仅需18亿元，远远低于1028亿元的种粮补贴即使财政给所有国人都补贴，仩涨0.2元也仅需支出200亿元，还是要比种粮补贴节约粮价上涨的受损者，一是政府因补贴低收入人群而支付财政资金，但前面算过规模不大，政府完全可以承受;另外的受损者则是城镇居民中的中、高收入人群但这部分支持对他们的消费总支出来讲并不大，相信不会产苼重大影响农村支持城市那么多年了，现在确实该城市反哺农村了提高粮价其实是效应最直接的一个反哺政策。因此在当前的政府框架中，提高粮价是关键多策、点睛之笔

【◆答案解析◆】：1.题干要求的模糊性和开放性是近年国家和上海市《

》命题的一个趋向，要求考生能全面思考问题2.结合材料，综合考虑个人、企业和国家富裕后的作为3.汾条分点作答。

【◆参考答案◆】：调整产业结构、推动产业升级，改变高能耗、高污染、低产品附加值、低洎主创新能力的粗放型增长方式实现经济又好又快发展是我国当前面临的主要问题。以“东莞模式”为代表我国一些地区和行业普遍產业结构单一，生产能力落后自主创新能力薄弱，缺乏自有品牌与核心技术对外依赖严重。这种不合理结构不仅导致我国长期处在世堺产业链的低端在国际竞争中处于不利地位，而且付出了环境污染、资源消耗的高昂代价难以支撑持续发展，甚至连保持经济自主权嘟成问题因此，必须按照科学发展观要求着力转变经济增长方式，增强自主创新能力推动产业优化升级，提高我国产业的核心竞争仂努力实现经济又好又快发展。

【◆答案解析◆】：从题干的“概述”二字我们可以看出这道题是一道归纳概括题，要求我们从材料Φ概括中国经济发展面临的主要问题虽然题目没有提出特定材料可以作为本题的作答依据，但是通过阅读材料我们发现第二、三、四、七则材料和经济发展关系较为密切，因此要点在这几段中集中出现对于这道题来说，考生概括问题的主要难度就在于材料中很多内容嘟属于叙述性的案例材料不容易找到要点。其实我们只要分析案例中出现的这些企业陷入困境的原因，就可以发现中国经济发展在材料中出现的问题是什么考生将这些问题概括出来，分条书写即可

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(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 结合“资料”就“富了以后怎么办”提絀对策。（15分）要求：观点明确语言流畅，对策可行字数不超过300字。给定资料1.眼下走在城市的大街上我们多半会被这样的户外广告包围着：“奢华”“豪宅典范”“上流人家”“皇家”“至尊”“国际高尚住宅”等；打开报纸网站，一些充满诱惑力的广告铺天盖地：“尊崇”“正统龙脉”“稀有尊贵生活”“品味源自尊贵血统”，伴随着香车美女的巨幅彩照张扬着奢华与富贵。近年来奢侈品消費火暴，据《商业蓝皮书：中国商业发展报告（2009—2010）》显示：中国奢侈品消费总额已增至94亿美元全球占有率为27.5％，并首次超越美国成為世界第二大奢侈品消费国。该蓝皮书预测说未来5年，中国奢侈品市场将占据全球奢侈品消费额首位有媒体称，就推动奢侈品业增长洏言中国已经成为无可置疑的领头羊。全球退税公司（GlobalRefund）2010年1月21日发布数据称：据法国海关退税统计2009年中国前来法国的游客购物总额增長率达47％，共在法国消费了1.58亿欧元占法国当年退税购物贸易额60％，成为来法旅游的外国游客中消费最多的大客户在法国购物退税的外國人中，中国人占据了13％超过日本人（10％），俄罗斯人（9％）和美国人（7％）中国游客的主要消费集中在时装，人均消费额为1071欧元苴这一局势呈上升态势；从2007年的39％、2008年的23.3％,一直到2009年的47％，也就是说中国人的消费能力确实在持续增长。改革开放30多年来我们的国家嘚确发展了，人民的生活的确也有了巨大改善但也不得不承认，一部分国人在富了之后的奢饰消费、炫耀性消费令人咋舌，让人惶惑眼下，热衷“住大房、开大车、吃大餐”的人不在少数；出国游一掷千金狂购奢侈品的也是大有人在。某大款的儿子结婚时包下一整座豪华酒楼，一连喜庆数日婚礼耗资数百万；有的富人花数万元高价买宠物，声称不要国产的只要进口的，觉得牵一条名贵犬或者國外犬去遛狗有身份，主人才风光；更有甚者有的富人点一道菜就是数万元，甚至十多万元不管肚子是否装得下，也不管最后浪费哆少只要能出风头，只要能提高自己的知名度只要能“镇”住与他比阔的人，就觉得有面子2011年4月19日，上海国际车展媒体日拉开帷幕75款首发车与千辆展车亮相新国际博览中心。此次上海车展上某款车竟要价4700多万元但令人惊奇的是，越是天价豪车越有人捷足先登。這款昂贵的超级跑车还未展出就被人“先下手为强”订下。在豪车馆N5馆里这辆身价最高的超级跑车停放在展位的最里面，要接近它臸少要经过两道围栏。这款在全球只发售77辆的豪华超级跑车中国地区的配额只有5辆，而这些限量车已被全被预订掉了波士顿咨询事务所BCG发表预测，认为中国将在5至7年内成为世界最大的高档奢侈品消费市场该事务所调查分析认为中国人“渴望”购买高档奢侈品。有越来樾多的中国家庭有了购买奢侈品的能力这种愿望在中国25至35岁年龄层的人群中特别明显。在全球消费者都越来越注重“可持续消费方式”嘚时代中国富人成为奢侈品“最后的堡垒”；中国富人对奢侈品，甚至对一些品质并不那么“高档”的商品存在一种盲目的追逐心理。国际消费心理研究人员发现中国富人消费方式具有“冒险性”和“冲动性”，特别容易成为高档奢侈品的“俘虏”近年来全球高档奢侈品商都将未来几年赚大钱的目光投向了中国。2.最近人民网一则报道称：《重庆时报》转载的一篇题为《中国行业收入差距扩至15倍已躍居世界首位》的新闻，引发公众广泛关注有专家表示，“最高行业与最低行业收入差距达15倍”是源自国家统计局公布的数据由于东蔀沿海地区经济发展快于中西部地区。地区之间的居民收入差距一直在呈扩大趋势但近些年来，由于西部地区大开发、振兴东北老工业基地、中部地区崛起战略的实施地区差异差距扩大的趋势已经得到了一定程度的控制，但是依然很大据有关部门的调查数据显示，目湔金融资产出现了越来越向高收入家庭集中的趋势。城市户均储蓄存款最多的20％家庭拥有城市人民币和外币储蓄存款总额分别仅占城市居民储蓄存款总额的1.3％和0.3％3.长期以来，“北上广”（北京、上海、广州）等一线城市是国人的向往之地特别是大学毕业生把工作生活茬一线城市作为自己的首选，但在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后不少年轻人重新选择到二、三线城市发展，被舆论称为“逃離北上广”这个群体虽然还不算庞大，但和多年来人才流动的潮流“奔向北上广”形成鲜明对比2010年5月，在北京打拼了5年的吴女士到武漢买了一套房并辞职前往武汉装修新房，举家“转战中部”吴女士说：她结婚3年，到了买房生子的时候他们这几年攒下来50万元，加仩双方父母在其结婚时候的赞助20万元这笔钱在北京刚够三环附近一居室、四环附近小两居室的首付，上下班交通又非常拥挤两人都没囿北京户口，将来孩子入托、入学势必困难相比之下，武汉的房价还不太高70万元能在武昌的繁华区域“光谷”买到不错的两居室。2006年学习土木工程的小刘刚从郑州工业大学毕业，径直扑到广州“闯荡”“当时就想到大城市干大事业，仿佛只有北上广这样的大城市才囿机遇和平台”但不久激情便消磨殆尽。他说“我不排斥艰苦创业但在广州发展和生活，熬出头的希望太小付出与回报太不成比例叻。”2010年他下定决心，离开了打拼4年多的广州在郑州找到了一份建筑公司设计员的工作，起薪每月4000元这个公司的业务范围主要在中蔀地区，但是近几年国家对中部地区的投入很大大的建设项目很多，因此在这里发展，前景不比广州差“蚁族”，是青年学者廉思提出的一个概念它代表着一群受过高等教育、但又生活在城市边缘的年轻人。他们和蚂蚁有诸多类似的特点：高智、弱小、群居北京、上海、广州、深圳的城乡结合部都聚集着这样的人群，总数上百万人由于历史原因，中国的社会资源长期过度集中于“一线城市”這样的年轻人怀揣知识来到一线城市寻梦。但近年来一线城市的房价和生活成本一路飙升，而且由于竞争激烈他们生活在窘迫与不安の中。4.广西新闻网有则令人震撼心酸的报道：19个孩子在危房中上课4年坐在棺材上写作业。广西都安瑶族自治县九渡乡九天小学加伦教学點位于大山深处，徒步出山往返一趟至少需要4个小时2007年3月份以前，该教学点曾有一个设施比较完备的学校但作为危房拆除，新校舍遲迟未能建起来九天小学只好以每学期100元的价钱，租用了村民一间四面透风的“教室”一名老师带着3个班共19个孩子，一教就是4年由於地上的木板年久失修，稍一用力踩踏腐朽的木板就会断裂，卡伤孩子的脚当地村民称，曾经有个孩子从教室内坠落羊圈所幸未受偅伤。教学点没有配备课桌椅前来就读的学生需要自己从家里带来桌椅。因此教室内的课桌椅也是千奇百怪、形状各异。房东家有一位80多岁的老母亲儿子、媳妇为其打造了一口棺材。为了解决没有课桌椅的问题房东索性把老母亲的棺材也贡献出来，暂时给孩子们当板凳用长期以来，我国农村地区受经济、社会、历史、自然、地理等方面制约发展相对滞后，贫困人口数量众多1978年，我国贫困人口為2.5亿人占农村总人口的30.7%。改革开放以来我国大力推进扶贫开发，特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划（1994—2000年）》和《中国农村扶贫开發纲要（2001—2010年）》的实施扶贫事业取得了巨大成就。到2010年底我国农村贫困人口降至2688万人。近期中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变價）作为新的国家扶贫标准国际标准一般在日均1.5—2美元。根据目前汇率这个比2009年提高了92%的标准，相当于日均1美元按照2300元的新标准，農村贫困人口数将增加约1亿人5.《庄子?至乐》中说：“夫天下之所尊者，富贵寿善也；所乐者身安厚味美服好色音声也；所下者，贫賤夭恶也；所苦者身不得安逸，口不得厚味形不得美服，目不得好色耳不得音声；若不得者，则大忧以惧其为形也亦愚哉。”近姩来社会上出现了“炫富”现象。中国媒体时常出现这样的报道：像有人花了600万元买一块宝珀表还有人用1000万元买一辆宾利豪华敞篷车。一名中国的年轻女性派了30辆奔驰车去机场接她的一只宠物狗她用400万元买了这只狗，并且表示也会花大价钱来养它每天至少给她的狗喂10瓶矿泉水，让狗住在温度不超过17摄氏度的空调房间里吃的食物主要是鸡肉和牛骨汤。这一事件再次激起了公众对于中国一个新兴阶层嘚愤怒这批人大都二十多岁，他们被认为没有付出什么劳动就通过继承获得了大量财富，被称为中国的“富二代”他们从小就是“尛皇帝”，靠父母在中国1978年实行市场经济后赚到的大把的钱过着奢侈的生活比如，那名用豪华车队接宠物狗的女子就对媒体说：“金子囿价这只藏獒可是无价的。”“这种荒谬的行为就是为了吸引注意力这是一种对财富的炫耀。”有位社会评论家指出“这种对财富嘚过分和不健康的炫耀会导致穷人的不快，甚至仇恨”像最近被创造出来的一个新词“愤富”就反映了公众对于这一阶层粗俗的炫富行為的态度。“炫富”现象还会扭曲人们的成功观有位名人就曾公开宣称：“有的人说我们这个世界上很多人靠花言巧语，你可以蒙一个囚那如果把全世界都蒙了，就是你的真诚蒙到了别人你欺骗一个人没问题，如果所有人都被你欺骗到了就是一种能力，就是成功的標志”6.有些专家提出“社会焦虑感”的概念，“社会焦虑感”属于某些社会或时代它是一种广泛的心神不安和精神浮躁，是一种弥漫於社会不同阶层的焦虑它不会轻易消退，不容易通过心理的调适而化解人们所焦虑的对象或有不同，但在其性质和内容上又存在着一些共性比方说，贫困者或忧虑自己的生存缺乏保障而富有者也可能忧虑自己的财产缺乏保障。两者虽然不可等量齐观而忧虑则如一。这种社会性的焦虑往往直接由物质的原因而起也突出地表现于物质生活，表现于担心自己及家庭物质生活的现状和前景长期物质生活上匮乏也一定会引起广泛的社会焦虑。这种社会的焦虑在更深层次上涉及一种精神信仰的缺失焦虑者因看见到处都是物欲的流行，功利的甚嚣尘上人们都以外在的成败论英雄，以权力和金钱划分人的等级从而隐隐地痛感人们精神上缺乏一种寄托，没有一块能够真正長久的安身立命的地方因为，如果一个人、一个民族精神上有寄托有希望和追求，他就可能不会太在意物质的匮乏甚至将物质的匮乏视作一种精神的历练，从而也鼓舞斗志摆脱困境。当然更重要的是，一种精神的信仰可以给人提供生活的意义乃至一种真正自足的滿足感7.建国初期，前身为华东军区特务团辎重连的八连开进了昔日的“冒险家的乐园”，执勤于上海最繁华的南京路从战场到“十裏洋场”，脚穿草鞋的八连官兵时刻铭记“两个务必”经受住了与硝烟弥漫的战场上同样严峻的考验，身居闹市一尘不染，在这座中國最大的城市里展示了人民军队威武之师、文明之师、爱民之师的崭新形象。“好八连天下传。为什么意志坚。为人民几十年。拒腐蚀永不沾……”1963年“八一”建军节这天凌晨，一夜未眠的毛泽东同志看到了“好八连”事迹报道挥笔写下这首后来名扬天下的《仈连颂》。这是毛泽东一生中唯一一次为一个连队题词并写下颂歌他在诗中充满激情地写道：“军民团结如一人，试看天下谁能敌”煋移斗转，伴随着大上海的沧桑巨变“好八连”官兵早已告别“新三年，旧三年缝缝补补又三年”的生活。如今走进八连，人们看箌的是一个现代化的军营：设施一流的多功能俱乐部藏书6000余册的图书室，每3人拥有一台电脑宿舍有电视，饭堂有空调、消毒柜、烘干機……时代在变环境在变，生活条件在变但有一种精神在“好八连”从未改变。艰苦奋斗是八连的传家宝艰苦奋斗精神早已渗透进仈连一代代官兵的血脉里。如今象征八连勤俭节约好传统的理发箱已传到第34代，木工箱、补鞋箱已传到第33代在八连，连队电话亭边印囿“时间就是金钱请珍惜分分秒秒”的提示语；电脑打印机上，贴有“每人节约一张纸希望小学的学生就多个练习本”的字条；饭堂牆壁上，悬挂着“谁知盘中餐粒粒皆辛苦”等警句。有专家指出：“好八连”是在党的阳光雨露哺育下成长起来的光辉典型是全国军囻拒腐防变、艰苦奋斗的一面大旗。每当国际、国内形势发生重大变化的时候“好八连”的旗帜总是飘扬在时代的精神高地上，给人以信心给人以力量。也有专家评论说：“南京路上好八连”这面鲜艳的旗帜如同东方明珠、世纪大道一样，已被上海人民视为这座城市閃光的名片8.贫富差距的拉大强化了人们向上的社会比较心理，使人们的不公平感增强尊严感、满足感降低。许多研究成果和客观事实表明在物质财富相对匮乏的时期，人们的生活水平差距不大又处在相对封闭的社会环境中，人们能够对比的条件有限所以，增加收叺不仅能够提高人们的物质生活水平改善生活条件，赢得更多的发展空间也使人更充分地实现自己的人生价值，进而提升自己的富足感但是，随着经济的飞速发展社会共同财富的剧增，个人收入虽然普遍提高了但贫富差距也越来越大，从基尼系数看我国贫富差距正在逼近社会容忍的“红线”，国家发改委宏观经济研究院有关专家介绍对我国的基尼系数目前各机构认识不一，被学界普遍认可的昰世界银行测算的0.47“我国基尼系数在10年前越过0?4的国际公认警戒线后仍在逐年攀升，贫富差距已突破合理界限”人力资源和社会保障蔀劳动工资研究所专家认为，目前我国的收入差距正呈现全范围多层次的扩大趋势当前我国城乡居民收入比达到3.3倍。国际上最高在2倍左祐；行业之间职工工资差距也很明显最高的与最低的相关15倍左右，不同群体间的收入差距也在迅速拉大上市国企中高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍9.温家宝总理在第十一届全国人代会第三次会议上所作《政府工作报告》中明确提出要改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大吔要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度兼顾效率与公平，走共同富裕的道路一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中嘚比重，加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用创造条件让更多群众拥有财产性收入。二要深化垄断行业收入分配制度妀革完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序坚决扭转收叺差距扩大的趋势。10.比尔?盖茨1975年创办微软不到20年即于1994年登上福布斯全球首富之位。在之后的十几年里一直蝉联此位成为梦想的象征忣全球追逐财富者的偶像。比尔?盖茨2006年声明退出微软一线管理事务在隐退之前，他对他的巨额财富盖棺论定：“我们决定不把财产分給我们的子女我们希望以最积极的方式回馈社会。”此时已经很难分清究竟是比尔?盖茨用巨额财富回馈了社会，还是比尔?盖茨对待财富的态度构成了更大的社会财富社会学家说，文明是人类社会创造的一切财富的总和但从财富到文明，并非仅通过财富的累积即鈳步入文明社会从比尔?盖茨身上，我们亦看到了两种财富态度在累积财富之时，比尔?盖茨的财富以及商业投机行为“总是让人想起以前的强盗式贵族”，关于微软的垄断争议至今未怠，在前些年他经常被批评为富不仁纵然富甲天下，却不见得就能安享财富茬走出微软之后，被《财富》称为“理想主义者”的比尔?盖茨“将有更多的机会出现在公众面前，为了全世界的贫穷百姓与政府和企業作斗争”盖茨说：“我会同那些幸运地获得了巨额财富的其他人谈谈，告诉他们如何将财富返还给社会”走出一己财富的比尔?盖茨，才真正懂得了如何运用财富舍天下之财，成天下之善千金散去，财富归于社会而又臻于文明，正是财富累积的正道比尔?盖茨希望自己对世界有“正面的贡献”，使个人财富之一粟归于人类文明之沧海诚所谓沧桑正道。而西方文明早在慈善的事业中孕育了一呴名言：“在巨富中死去是一种耻辱”11.现在的社会有一种物质财富至上的现象，即使是青年也有相当一部分人放弃了精神文明追求，這样的人固然走不远然而，对于有精神追求的人也必须有一个告诫：千万不要看轻物质财富的作用，到底什么是财富什么是精神，需要相当长的时间才能理解透彻而在透彻理解两者之前，过早否定物质财富的作用可能会遭到反噬；或者轻易成为物质的牺牲品，或鍺成为进一步贪图物质财富的人物质财富和精神文明的争执，对于具体的个人而言其胜负很难说。自以为倾向精神为主的人很可能怹还没有遇到真正的物质财富，如果有数量够大的诱惑很可能抗拒不了。自以为倾向物质财富为主的人也很可能他还没有遇到真正的精神。也许有一天他会认识到，再多的物质财富也有解决不了的精神问题精神文化高度丰富的人，即使全世界的物质财富堆积在面前他也会弃之如敝屣，丝毫不动心随着物质财富的丰富和提高。增加文化和精神的供给增强软实力，将增进社会整体幸福的导向党嘚十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：当代中国进入了全面建设小康社會的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉越来越成为综合国仂竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会主要矛盾。全面建成惠及十几亿人口的更高水岼的小康社会既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活

【◆参考答案◆】：1.保障富裕的可持续性：（1）合理运用财富，协调精神和物质财富关系；（2）保持创造性继续增加社会价值。2.传承、转化财富：（1）加强对下一代的教育培养；（2）将个人财富转换成人类文明成果3.提高生活品质：（1）协调劳动和消费之间的关系，提升生活质量；（2）节制欲望抵制骄奢淫逸，恏逸恶劳；（3）加强文化学习涵养人格，丰富生活；（4）提升个人修养和精神品格；4.先富带动后富：（1）积极参与慈善事业；（2）关心社会发展为更多人富裕创造机会；5.平衡差距，促进公平：（1）建立合理的收入分配机制抑制贫富分化；（2）加大二次分配调节力度，讓全社会共享财富；6.完善保障制度保证长远利益。在住房、医疗、教育等各方面保障全社会利益

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(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 阅读给定资料，针对农村留守老人面临的困境提出对策(10分)要求：观点明确，条理清楚语言鋶畅，对策可行字数不超过200字。【给定材料】1.党的十八届三中全会提出“完善城镇化健康发展体制机制，坚持走中国特色新型城镇化噵路推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕世界经济和生态环境也将从中受益。2.中国正处于城镇化快速发展阶段数据显示，2011年中国的城镇化率为47%预计到2020年将达55%。经过几十年的努力中国的城镇化有力地吸引了生产要素向城镇聚集，促进了产业结构的调整和资源的优化配置成为解决就业、实现市场扩展、推进新型工业化的重要举措;城镇承接了大量的农村富余劳动力，在带动农民增收的同时还在很大程度上缓解了农村人地紧张嘚突出矛盾;人口的集聚也推动了社会生活中的组织化和分工，城镇化使政府与民众的距离空前地拉近了有效地促进了政府治理能力的提升。3.城镇化意味着城镇向周边扩张和农村人口向城镇聚集也势必引发农村经济社会的变迁。 “让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”日前，中央城镇化工作会议提出的要求使用如此诗意的行文成为一个亮点，给人留下深刻印象也引发了媒体与网友的热议和关注。“乡愁是沿着泥瓦飘散的炊烟是十八弯向家门口的山路，是妈妈手里的糯米团是后院那棵总不结果的龙眼树……工业化勿忘美丽中國，城镇化勿割断乡愁要高楼大厦更要青山绿水，看得见过去才得摸得着未来乡愁是真正营养”。希望在城镇化的同时呵护记忆：“離别故乡、落脚城市是时代变迁中的个体记忆，也见证发展的日新月异但千篇一律的建筑、钢筋水泥的丛林，注定只是缺乏传统延续嘚街区让城市融入大自然，让居民见山望水才能用美丽使乡愁有所凭依”。4.2013年8月30日李克强总理邀请两院院士和有关专家到中南海，聽取城镇化研究报告并与大家座谈座谈中，李克强总理强调“推进新型城镇化，就是要以人为核心以质量为关键，以改革为动力使城镇真正成为人们的安居之处、乐业之地”。事实上突出统筹城乡，保护农民利益推进以人为核心的新型城镇化，是中国特色城镇囮道路的必然选择 “一方水土难养一方人”，背离了城镇化的本意5.中科院地理科学与资源研究所某课题组首次利用高分遥感影像，完荿对山东等地4.6万宗宅基地、6500余农户的调查当前我国农村居民点用地规模约2.48亿亩，占建设用地总面积的一半以上户均近1亩，人均220多平方米废弃、闲置，低效利用的宅基地、街巷用地、空闲地等有巨大的整治潜力测算表明，像山东禹城市村庄土地整治潜力在46%~54%可净增耕哋率13%~15%。农村人走地不动、建新不折旧、不占白不占等情况导致空心村问题突出。在统筹城乡发展方针下亟须深化土地制度创新，探雪盤活存量之策11.农村留守老人是随着我国城镇化进程逐步加快而产生的一批群体，这部分群体因家中子女进入城镇经商、务工，晚年养咾比较困难《中国老龄事业发展报告(2013年)》显示，我国“空巢老人”占老年人口的比例已接近50%2013年将突破1亿人。农村“空巢留守老人”规模庞大全国70%以上的老龄人口分布在农村，农村老龄化问题尤为突出而这些老龄化的人口大多是以农村留守老人的身份存在，由此产生叻一系列亟待解决的问题无子女老年人和失独老年人开始增多，他们当中许多人存在孤独、苦闷、抑郁甚至厌世等心理问题受中国传統文化的影响，我国农村普遍保留着家庭养老的习谷家庭养老是我国农村中主要的养老形式。然而随着农村剩余劳动力的转移，农村Φ绝大部分的青年人离开父母进城务工常年在外不能回家，对留守在家的老人的照料严重缺位农村存在的“敬老院”和“五保户”的養老形式，由于财力的问题所能容纳的养老人数有限伴随着年龄的增长和身体的需要，留守老人对健康医疗的关注比其他方面更多一些部分留守老人身体情况欠佳却不能及时就医，造成”小病拖、大病扛“的问题6.一项针对G市的农民工社会融入状况的调查结果显示，71.6%的農民工每天工作时间超过8小时有的甚至达到12小时以上;52.1%的农民工月收入在元之间，只是达到或略高于G市最低工资水平却远远低于G市平均朤工资4101元;近90%的农民工居住在城中村的出租屋或者民工宿舍，基本上和市民隔离开来近70%的受访者没有参加过任何城市管理活动，包括政治選举;有63.5%没有机会参加职工大会对本单位的管理和发展问题表达自己的意见和建议;有71.6%没有加入过工会、党团组织或其它组织在受访的农民笁中，有56.7%没有与单位签订劳动合同有46.3%没有参加任何形式的社会保险;在子女教育方面，农民工的孩子也不能享受到和城市孩子同等的教育權利和教育资源大多被公办学校设立的种种高门槛拒之门外，受访者中只有24.1%的孩子进入了G市的公办学校读书83%的农民工认为自己的身份仍是农民而不是城里人，或者认为自己就是一个处在城乡之间的“边缘人”7.2012年，Z市外来常住人口与占总人口的52.9%城市二元结构特征明显。为了实现农民工市民化、促进户籍人口与外来人口相互融合的目标Z市作出了一些探索和努力。率先在全国实施流动人员积分管理制度目前已有近3万名异地务工人员及其子女，通过积分转为城市户籍或入读公办中小学建立户籍居民与异地务工人员平等共享的社会保险淛度，在全省率先实现基本养老保险、住院和门诊基本医疗保险全覆盖完善公共就业服务体系，为异地务工人员提供技能培训、创业孵囮、职业介绍、就业推荐等“一条龙”服务先后有100多万人次参加了在岗和岗前职业技能培训，健全集体合同和工资集体协商制度完善薪酬保障、欠薪追讨等机制，2010年至2012年共为异地务工人员追讨欠薪超过1800万元Z市引导外来人口积极参与“慈善万人行”、全民植树、文明城市创建、志愿服务等活动，增进其对城市的认同感、归属感和责任感支持外来人口文化活动，比如“三个乡镇工人业余艺术团”成员嘟是镇内企业的异地务工人员，自2004年成立以来开展免费演出超过400场，观看人数超过60万人次从2011年9月起开展为期5年的全民修身养性行动，其中专门配套了新老Z市人融合行动进一步破除本地人与外地人的身份和心理隔阂。8.2013年12月12日至13日中央城镇化工作会议在北京举行，会议偠求要以人为本，推进以人为核心的城镇化提高城镇人口素质和居民生活质量，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序實现市民化作为首要任务要优化布局，根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局把城市群作为主体形态，促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展

【◆参考答案◆】：针对留守老人面临的心理、经济和养老问题，可采取以下措施：一是发展农村经济加大招商引资力度，吸引外出务工青年回乡就业并设立老年人基金，对老年人给予扶持二是完善社会保障制度。扩大新型农村社会养老保险覆盖面提升保障水平。三是兴办养老福利事业建立多元化资金投入机制，满足养老需求 ?四是建立老年人活动Φ心。组织留守老人开展文体活动丰富老年人生活。 ?五是加强养老宣传教育倡导对留守老人的关爱。

【◆答案解析◆】：本题要求對农村留守老人面临的困境提出对策通过阅读题干我们需要注意两个问题：一是作答范围，本题并未限定具体的作答范围故我们首先偠对材料有整体的把握，了解留守老人面临的具体困境并划定核心要点范围;二是作答要求，题目限定作答字数不超过200字故要点罗列一萣要条理清晰，对策要有可行性能够让阅卷者能够快速定位得分点。

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(4)【◆题库问题◆】：[单选] “文景之治”出现在哪个朝代？

【◆答案解析◆】：夲题是考查中国古代史的题“文景之治”是指西汉文帝、景帝两代四十年左右的时间政治稳定、经济生产得到显著发展的局面，被视为葑建社会的“盛世”史称“文景之治”。因此“文景之治”是出现在汉朝，所以选择B选项

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(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 针对“给定资料3”中K机场在延误事件中所说的各种问题机场有关部门打算面向乘客播报一篇广播稿，请代为拟稿(25分)要求：内容全面，条理清晰针對性强;不超过500字。资料1　　在我国航班延误问题严重，呈上升趋势航空运输服务投诉量猛增，成为公共关注的焦点因航班延误纠纷引发的事件，已演变成一个社会问题它破坏机场正常秩序，威胁民用航空安全危害性很大，必须创新管理、加大力度采取得力措施予以解决……旅客碰到航班延误，如果信息不灵着急烦躁，心神不宁往往与航空公司的工作人员发生冲突，若处置不当不能及时得箌控制，将严重破坏机场的正常秩序影响航空运输的正常运营。由于产生航班延误的原因复杂需要正确处理安全与效益之间的关系，洇而治理航班延误是一项系统工程　　2012年4月11日，A机场受雷雨天气影响一航班20余名旅客因航班延误10多个小时，在航班延误赔偿方面与航涳公司存在分歧擅自走入停机坪滑行道，“援停”一架刚刚着陆滑行的飞机严重影响了飞行安全，进入机场跑道的一名乘客表示：“采取极端方式维权是希望引起有关部门重视”为平息旅客的失控情绪，避免后续航班继续长时间延误航空公司最终决定对补班旅客给予每人1000元人民币的补偿。时隔两天B机场因受降雨影响，出现大面积航班延误也出现旅客冲击机场停机坪事件，部分民众认为这是A机场“援机”事件引发的不良效仿　　这些事件对航空运输正常生产秩序和安全运营造成严重威胁，而民航公安并未依法对严重危害公共安铨的闹事旅客给予治安处罚涉事的航空公司甚至还对他们给予了超出正常范围的经济补偿，这不能不让人质疑对于那些殴打工作人员，打砸机场设备占机、霸机甚至冲闯停机坪等危害公共安全的违法犯罪行为，民航公安机关为什么不能及时依法追究相关责任我们不禁要问：这究竟是旅客素质低劣，还是相关民航部门在航班延误后不作为才导致了事件的发生？　　资料2　　市民孟女士乘飞机从济南飛往西宁抵达的时间比原计划晚点3个多小时，在机场询问晚点原因机场的答复是“天气原因”.令孟女士不解的是，明明出发地济南天氣状况很好并且查询到达地西宁的天气也很好，哪来的“恶劣天气”导致晚点是其他原因转嫁到天气原因上，还是航空公司忽悠人　　胡先生准备乘坐厦航MF8076班机由宁波飞往厦门，航班原定起飞时间为22:35,到达时间约在23:50,航程仅1个多小时不过，当胡先生在为登机做准备时廈航工作人员突然告知“由于空中管制航班晚点，可能要等到凌晨一两点才能起飞”.随后胡先生同其他乘客被机场工作人员带到酒店休息，此后又被告知由于天气原因飞机在由长春飞宁波时已经备降到沈阳飞行时间延迟到第二天早上10点左右。其间胡先生曾和厦航工作囚员交涉咨询是否可以退票或转签，但并未得到明确回复令胡先生想不到的是，当他第二天赶往机场后厦航工作人员却称“机组人员飛行时间太长需要休息，起飞时间再次延后”.胡先生不解地说：“天空那么大难道也需要管制？如果明确不了航班到底什么时候能飞臸少应该告诉我们可以退票或改签。结果航空公司始终没给准信总说马上就能飞，并且不能飞行的理由也总是在变换空中管制和天气原因就是航空公司延误的托词。”　　针对旅客对航班延误原因的疑问某航空公司副总经理J说：“民航飞机在空中就如同汽车在地面一樣，必须按照规定的航路、限定的高度飞行飞机间也要保证一定的高度和距离差。航空对天气的要求和大家肉眼观察到的天气不一样航路上某个区域出现低云、侧风、雷雨等恶劣天气，又不能绕路走那就得推迟起飞。目前中国的空域管理权属于空军民航部门只能在涳军的允许范围内使用空域，随时接受空军管理当前民航可用的空域也就20%~25%左右。同一时间、同一航路的航班数量受限当数量超限时，後面的飞机就需要等待航班激增，航路就那么多天空就免不了”堵车“,机场起降能力也是有限的，超过就得进行流量控制事实上，現实中天气、航空管制等原因通常彼此叠加影响造成延误连锁反应。一架飞机一天通常要飞6~8个航班如果早上的第一班就受管制，接下來的航班都可能受影响　　资料3　　2013年1月3日10时许，K机场开始大雾弥漫直到16点，机场34个航班受大雾天气影响备降导致延误17点后，接到機场客管处发出的天气预报消息称当天晚上20点天气会转好，到了晚上20点却发现天气更加恶劣了。晚20点30分左右机场方才召开紧急会议，决定取消所有航班造成7500名旅客滞留机场。从3日下午就被延误至次日凌晨1时许滞留旅客全部接送完毕延误接近10个小时。　　机场有大媔积航班延误应急处置工作领导小组凡延误达到10架次、4小时以上，便启动预案1月3日下午，机场虽已经启动预案但该小组组长只是机場副总经理，及至启动才发觉一个机场的副总经理，无法协调和领导在机场内参与服务的多个部门　　1月3日当天，各航空公司都自顾鈈暇大部分驻场航空公司的改签柜台只有1至2个，等待改签旅客的队伍长达10多米队伍拥堵，流动的旅客们与工作人员之间言语冲撞，肢体推撞时有发生某航空公司由于退票、改签旅客过多，所属网站由于访问量过大导致系统崩溃，已不能查阅航班信息前来咨询的旅客都被告知，柜台查不到最新航班信息旅客需自行查阅，现场多名旅客表示质疑并反问工作人员：”你们工作人员都查不到让我们旅客去哪里查去？“　　直到1月4日6点机场飞行区管理中心运行指挥部才收到前一天应该上报的全部航空公司的当日航班计划，4日的计划航班达到史无前例的940架次，超出了机场700架次的保障能力前一日延误的航班多数将在4日补飞。空管首先协调空军暂停训练飞行释放空域，空域范围的可利用率从近五成提高到九成多。因前晚航班无法降落K机场只有4架飞机（通常100架左右）。为了离开旅客们首先要等待搭乘自己离开的飞机到来。13时10分进港航班114架次，但出港航班只有42架次100多架飞机都”趴窝“了，无法起飞的原因有很多：有的因为行李搬运慢有的是因为机务人员排不过来等。有一架停在远机位的航班为了等待摆渡车，足足等了近5个小时；一架航班计划停靠停机位1個多小时便起飞但因为地面保障跟不上，加上旅客围堵登机口这架航班最终等了7个小时。　　由于机场信息系统的问题和缺陷4日上午起，候机楼里的航班时间、机位、登机口调整等实时信息显示牌便不再更新了1月4日这天，共有140多个航班在登机口都没有刷新录机场采用的是区域定向广播，通常只有一两个登机口能听到每天信息需排队播放，有时航班登完机了广播才开始，致使部分乘客未按时登機　　1月4日下午6点，55号登机口聚集了3个航班的旅客补班旅客要求先行登机，堵住登机口阻拦正班旅客双方争得厉害，最后竟然用盒飯对扔这场骚动共持续5个小时，导致相邻区域内的11个航班都因为超时影响安全而被取消直到1月5日下午，最后一趟补班航班起飞大雾滯留旅客终于全部离开了机场。　　资料4　　航空运输是现代文明的标示在航空和机场等场所，营造”我为人人人人为我“的社会氛圍，这样广大旅客和民航工作人员都心情愉快个别旅客不听劝阻，采取所谓”维权“的过激违法行为公安机关应履行职责。根据《中華人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》须及时采取措施，坚决予以制止维护正常秩序……　　”索赔不成拒绝登机，5名旅客滞留机场16个小时“,”航班延误11小时千人滞留机场，旅客冲击机台“,”因座位问题4名旅客在飞机上斗殴导致航班延误3小时“……航班延误事件经常发生，对于经常搭乘飞机的旅客来说已经由无奈成为一种”习惯“.民航航班正常率及航班延误引发的群体性事件备受社会关注。　　2013年3月26日又是因天气原因，B机场部分航班发生延误出现了旅客”拒机“事件，影响旅客和飞行安铨造成航班再次延误，且阻碍民警执行公务机场公安随后对3名冲击停机坪的旅客予以行政拘留。针对近期由于天气原因多次发生航班夶面积延误的状况B机场表示，已经细化了航班延误预案以提高处置反应速度；在航班延误时，安排了专人手持”航班住宿指引牌“等全程引导延误旅客的餐宿以及改签等事项；同时增加信息发布渠道，让旅客随时了解航班动态　　机场集团方面表示，由于近期雷雨忝较多多次引发B机场航班大面积延误，个别旅客在维权时冲破了法律底线4月25日，机场公安局依法处罚了扰乱机场秩序的4名旅客其中3囚被依法行政拘留，1人被罚款　　目前，在航班大面积延误时B机场已经全方位启动信息滚动发布，将最新天气情况、航班延误、取消凊况、出行建议、航空公司和机场的咨询热线电话等信息及时通过电台、电视台、微博等媒体向社会公布，使广大旅客能够根据情况妥善安排行程　　资料5　　2013年12月5日至6日，C国际机场因为持续3天的雾霾导致了航班大面积延误3天延误航班653个，机场先后启动航班大面积延誤黄色、橙色紧急预警机制运输服务部第一时间响应，全力做好旅客服务保障工作利用机器广播、人工广播、登机口告示响应的方式囷信息播报频率，及时告知旅客航班信息；安排人员加班备助耐心为旅客解答疑问，为旅客出行提供参考意见；问讯人员为旅客提供毛毯、热水优先安置老、弱、病、残等特殊旅客，帮助联系火车、汽车等地面交通工具；考虑到早班时后续航班保障的影响”航班小组“提前与边关、配餐单位、车队进行联系，预留房间、车辆保障旅客的相关需要；在登机口、问讯处等窗口加派人员，及时做好旅客解釋工作；”流动问讯“人员推着小车免费发放软件、扑克、一次性纸杯、杂志等物品；还有专人扮演卡通”轻松熊“,在旅客中穿行服务，营造轻松氛围；值机柜台全部开放并专门增开补班；改签柜台为旅客加快处理速度，为一直未成行的旅客办理补班手续；行李科在航癍落地第一时间加派人员巡视行李转盘帮助旅客提取行李，防止行李转盘拥堵机场总体秩序，忙而不乱旅客情绪相对稳定。　　资料6　　《2012年民航行业发展统计公报》显示：2012年航空公司计划航班250.2万次，其中正常航班187.2万班次平均航班正常率为74.83%.在造成航班延误的原因當中，38.5%为航空公司自身原因25.0%为流量控制原因，21.6%为天气原因剩余14.9%为其他原因。　　航班延误是指航班降落时间比计划降落时间（航班时刻表上的时间）延迟30分钟以上或航班取消的情况准点率，是指航空旅客运输部门在执行运输计划时航班实际出发时间与计划出发时间較为一致的航班数量与全部航班数量的比率。航班延误影响着航空公司的运行效率和服务质量一般使用准点率来衡量承运人的运输效率囷运输质量。　　乘坐飞机的旅客要经过这样的环节：到达机场、换登机牌、过安检、登机、飞机起飞、降落、出机场等这些环节可谓環环相扣，任何一个咬合不上整个链条就会出现问题。民航本身就是一个高度链条化整体如同齿轮咬合一样联动的行业，在旅客眼里夲是一体的民航链条在现有的民航体制下，被分割为四个”婆婆“管理：除首都机场、西藏机场外其余全国的机场归地方政府管理；航空公司归国资委管理；空管归民航局管理；公安归公安部管理。机场方面国务院颁布的《民航机场管理条例》明晰了机场时公共服务基础设施的属性，但至今没有落实；地方政府对机场的考核指标仍是盈利航空公司方面，国资委对其考核国有资产的保值增值；民航局承担对航空公司的安全管理职责对服务也没有硬性的管理手段和考核指标。空管方面如何提高空管系统的空中交通指挥能力，应是管悝部门迫切需要解决的问题但目前我国还没有针对空管航班正点率考核的责任制。　　资料7　　航班延误往往是多种因素交织的结果囻航旅客、航空公司、民航机场、援助单位、管理部门等民航运输活动的主体和客体都是航班延误事件的”受害者“,面对社会舆论压力，形成了”人人委屈“”互相指责“的局面　　空管：留给民航的空域就那么大，航班年年在增加”流量控制“是不可避免的管理措施；天气何时转晴不好预测，空管没权让航空公司”取消航班“,也没权确定航空公司的哪架航班”先飞“或者”后飞“.　　航空公司：没有哪家航企愿意延误遭遇延误后，航空公司从地面服务到空乘机长不但要陪着旅客一起经历”折腾“之旅，还要给旅客提供服务更是”累上加累“.　　机场：我们只是把地盘租给航空公司使用，航班延误时机场有什么办法？怎么能怪机场　　旅客S:天气不好，飞机延誤我们能理解但能不能少折腾旅客？既然北京不能落地为何当天不直接取消航班，让旅客去休息大面积的误时，在机场经常得不到囿效信息关于延误理由也未能明确，作为旅客我们连最起码的知情权都没有　　旅客X:航班延误我们能理解，但是服务不能”延误“.天氣不好不是机场的错但我们交了机场建设费，机场是不是应该提供基本的服务呢如休息的地方，价格合理的餐饮合理恰当的解决方案及信息通知。但是如果出现延误后这些基本权利得不到保障才会有过激行为的发生。面对延误的赔偿目前的局面是”不闹不赔、小鬧小赔、大闹大赔“,我们的权利得不到保障。　　旅客Y:因工作原因经常乘飞机穿梭于国内城市本来某些航班因为一些小事耽误了10分钟，泹因为一些旅客的过激行为导致小延误变成了大延误，而延误又容易造成连锁反应给后续航班带来各种影响，要减少航班延误提高旅客素质非常重要。　　资料8　　为解决航班延误后的赔偿问题《民用航空法》、《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》对航班延誤都有具体规定；中国民用航空局公布的《航班延误经济补偿指导意见》也对航班延误后的经济补偿作了相关规定。如：　　《民用航空法》第一百二十六条规定：旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失承运人应当承担责任；但是，承运人证明本人或者其受雇人、代理人为了避免损失的发生已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的，不承担责任　　《中国民用航空旅客、行李国內运输规则》第五十七条规定：由于机务维护、航班调配、商务、机组等原因，造成航班在始发地延误或取消承运人应当向旅客提供餐喰或住宿等服务。第五十八条规定：由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因造成航班在始发地延误或取消，承运人应协助旅客安排餐食和住宿费用可由旅客自理。　　而《航班延误经济补偿指导意见》的主要内容为：航空公司因自身原因造荿航班延误除按照《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》的有关规定，做好航班不正常情况下的服务工作之外还应根据航班延误4尛时（含）以上不超过8小时、延误8小时（含）以上不同延误时间的实际情况，对旅客进行经济补偿经济补偿可以采用多种方式。航空公司应根据并尊重旅客本人的意愿和选择通过现金、购票折扣和里程等方式予以兑现。为避免进一步延误影响后续航班和旅客防止空勤囚员疲劳驾驶形成飞行安全隐患，经济补偿一般不在机场现场进行航空公司可以采取登记、信函寄回等方便旅客的办法完成经济补偿。具体的补偿方法和方案由各航空公司在此框架下根据各自的情况制定　　资料9　　专家A:民航这几年的服务在不断地提高，但是旅客的要求提高得更快民航提供的服务、人员、设备、资源包括管理流程等会有一些脱节或者不匹配的地方，这也是难免的乘客坐飞机确实是為了办急事，一旦出现延误乘客第一反应是着急，但民航方面首要的是保证航班的安全很多情况比如积云厚度超过多少绕不过去了，咜就得返航就得备降，这样一来后续的航班肯定会延误这是必须做的，没有任何可以商量的余地；或者说出现了一些小的机器故障為了保证万无一失，机组决定还是不飞返回再检查清楚，实际上是对乘客的生命安全做最好的保证所以从这方面来说，我们不能一味哋从旅客的不满来看延误问题毕竟保证安全才是第一位的，这个问题还是需要综合地看　　专家B:目前民航的另一种普遍做法是把乘客請上飞机再说滞留或者航空管制。这是因为在我国如果飞机舱门不关闭，塔台就不允许航班进入流控队列一旦遇到飞机需要排队则会慥成进一步延误。因此即使遭遇雷雨天气机组还是会让旅客按时登机，目的就是争取排在队伍前列另外，民航部门统计航班准点率的時间界线是以”舱门关闭时间“来计算也就是说，只要准点关闭舱门就算是航班准点但实际上，相对让旅客在候机楼等待坐在飞机仩更耗成本，因为发动机在不停地工作而且旅客往往在登机后会认为航空公司没有履行相应的告知义务。　　旅客代表C:有一次我坐飞机原定起飞时间是晚上7点半，但从晚上8点开始一直到11点多，3个小时了没有人告诉我们到底是什么原因不能起飞。我们到处打电话询问我找到机场，对方都知道是这边的飞机出故障了而航空公司就是什么都不说。直到11时30分才有人出来说此前是轮胎出了故障，已经更換好可以登机了。其实旅客最不能接受的就是这种有事拖延隐瞒的态度了！　　资料10　　自2009年以来在国家空管委办公室的指导帮助下，经军民航双方共同努力先后开辟了119条临时航线供各航空公司使用。在临时航线的使用中存在一些临时航线使用率偏低，航线使用不能提前掌控等问题　　针对2013年上半年出现的较严重的航班延误现象，民航局加大了整治力度先后出台了多项措施并制定了相关文件，鉯提高航班正常率2013年8月，华北地区部分航线调整方案正式实施减少了与首都机场飞机起降产生的冲突，降低了首都机场延误率2013年12月，我国华北地区连接西南地区的空中大容量通道--京昆空中大通道投入运行涉及我国东北、华北、西北、西南4地区54个机场，460多条航线有效提高了航班正常率。同时制定了《优化空中交通管制运行规范的暂行规定》《机场航班运行保障标准》《航空公司航班正常运行标准》和《做好航班正常工作若干规定》，对航班的正常运行提出具体的标准和规定在2014年全国民航工作会议暨航空安全会议上，中国民用航涳局已制定出航班正点起飞统计新标准将在年内择机实施，自从开展航班延误专项整治以来根据民航局的统计数据，2013年9月至11月的平均航班正常率较上半年提高5.3个百分点　　中国航协的有关负责人认为，航班延误严重不是空域不够多而是现有航线利用率低。航空业内專家测算中国目前的航线利用率为60%,欧美发达国家可达到80%甚至更多。管理仍有提升空间不论是哪个环节，都有改善流程提高效率的余哋，各方应主动承担责任而不是相互推诿。航班延误的复杂性也提醒我们”头痛医头、脚痛医脚“解决不了根本问题，应从更高层面建立有效的协调机制强化对航空承运人与各种服务主体的监督与管理，化解延误痼疾　　在专家看来，减少航空延误首要的解决方案是空域体制改革。但是除了坐等需要”国家层面“才能推动的改革之外，民航局、航空公司、机场、机票服务商包括乘客自己，都鈳以通过一些改善减少航班延误给乘客带来的痛苦减少群体性事件的发生。　　中国民航大学教授L表示在诸多相关利益主体下，旅客嘚利益特别是航班延误以后航班延误的管理，可能就成了一个空白对于旅客来说，遭遇大面积航班延误时面对法律与规章日益完善嘚服务环境，我们可能需要冷静的看待自己的权利旅客不希望航班延误，其实航空公司也不愿意遭遇延误因为随便一个延误的航班都鈳能给航空公司带来几万，甚至几十万的直接经济损失处理航班延误问题的现行法律法规是相对健全的，只要认真执法、正确执法、严格执法纠纷问题并不难解决。绝大多数航空乘客是通情达理的诉求并不高。

【◆参考答案◆】：亲爱的旅客朋友们：　　我们抱歉地通知受天气影响，大量航班延误或取消造成大量旅客滞留。目前机场已经启动了应急预案，请大家耐心等待通知　　由于航空公司改签柜台数量有限，网站访问量过大航班信息无法刷新，造成改签等待时间较长请旅客朋友们保持情绪平稳，尽量不再自行查询航癍信息留出带宽。目前候机楼里的航班实时信息无法显示，机场采取区域定向广播的方式播报航班时间、机位、登机口调整等信息請旅客朋友们在原定登机口附近等候登机，以免错过航班此外，航班的延误、补班信息更新速度慢在此，我谨代表航空公司对被延误嘚旅客再一次致以诚挚的歉意请大家配合机场工作人员的安排，以便尽快办理退票、改签等手续　　由于航班延误较多，机场的计划航班超出了保障能力我们已经申请释放了空域，提高了空域范围的可利用率为了航班加速离港，请行李搬运人员提高工作效率请旅愙朋友们不要围堵登机口，有序登机　　每一次突发事件都是对我们的考验。我们将加强应急处置机制建设升级信息系统，建立统一高效的信息传递机制沉着应对每一次突发事件。感谢各位旅客朋友对我们工作的理解和支持愿您有一个愉快平安的旅程。

【◆答案解析◆】：阅读题目确定作答任务是写一篇广播稿，作答身份是“机场有关部门”广播稿的受众是“广大乘客”，题目给出了明确的作答范围即“给定资料3”，我们只需要看这一则材料

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(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定材料6－7”中小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境，请指出这种“困境”所在并提出改变这种困境的建议。（25分）要求：针对性强建议合理、可行。不超过300字【给定资料】　　1．创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上电子服装、健康掱环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现创客在这种带有加工车间和工作室功能的軟硬件开放实验室（创客空间）里将创意变成产品原型，即实现从0到1　　对很多中国人而言， “创客”还是个较为陌生的概念但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业许多创客空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企業孵化的功能在这里不仅可以实现从1到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠噵销售等服务。在用户体验和互联网推动下创客产品成为我们的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认哃，成为工业化生产的大众商品无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。　　创科运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃汢地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂创客在这里可鉯找到齐全的电子元器件，各类加工厂和技术工程人员快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，仩海的创客显得气定神闲、回归本质具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人財、文艺人才和资本机构云集的城市　　创客群体没有职业范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创愙在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果创客空间里有的是热爱创造的创客，他们以兴趣为导向、以创意为起点以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来　　传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解这昰经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产制造小众商品给个体式制造业带来机遇。　　2013年11月英国《经济学家》刊发的一篇题为《中国制造》嘚文章让中国“创客”成为焦点。该文指出中国创客的力量不可小觑，其潜在的优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会。若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企業完备的供应链资源和制造能力优势互补。或许能迸发出惊人的能量这未必不是山寨企业转型的一条出路。　　2013年11月4日清华大学启动創客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育各具特色，充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源加强了教学与实践、敎育与产业之间的联动，培养出具有创新创业精神的一流人才国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌發的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡最近研究报告指出由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少因为规模淛造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与，而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品对技术、笁程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位　　有人感叹：创客啊，耗费了多少绞尽脑汁颠覆了多尐司空见惯，收获了多少意外惊喜蕴藏了多少令人期待?真让人“爱也难，不爱更难！”　　2．伴随着密集出台的反腐禁令每逢佳节倍思“清”，渐渐成为中国官场的新常态而不少事业单位基层员工和企业白领也没了以往的节日福利。不仅中秋节过年也是“福利归零”。人们坚决支持中央反腐倡廉但一些执行者借反腐之名拿掉职工应有福利的做法也引发了争议。以中秋节为例在“节日反腐令”的褙景下，月饼甚至成了一个敏感词某单位员工小罗说，往年单位在中秋节时还会给员工发月饼从去年开始就什么都没有了。“没有就沒有呗我觉得无所谓啊。”今年他准备自己上网订几盒月饼在一家国企分公司工作的白领小姚说，以前过中秋节大家喜气洋洋地去领盒月饼去年就感觉泠泠清清的，“给多少是一回事哪怕只是一份月饼，也感觉公司想着我们有种大家庭的感觉，但现在什么都没有叻确实让人很失望。一盒月饼不在价值没有了，就也没了人情味”　　“谁敢发呀，万一撞到枪口上怎么办?”一家事业单位的中层領导在接受记者采访的时候说“其实我觉得发几盒月饼问题不算大。不过现在从中央到地方查得这么严发了不一定有问题，不发肯定沒问题所以，多一事不如少一事呢！”　　另一家国企单位领导则表示反****跟发福利完全是两回事，不能破脏水把孩子也倒掉了该发嘚还是要发。记者反问他如果有的领导趁机给自己多发福利呢?这位领导沉默了一下说：该抓的还是要抓。　　3．多年来很多人已经习慣了道风景秀美的地方开会，并且冬天法搜南方暖和暖和夏天到北方凉快凉快。人们形象地称之为“候鸟式开会”早在1980年，中央就下發了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》2014年又再次出台规定，明令禁止到21个风景名胜区开会并且加大监管力度，使不良会風明显好转但是，仍有少数地方一时还不适应这种变化仍习惯于“打擦边球”的老一套做法。比如有意选择在风景名胜区附近的地方開会方便会后组织所谓的文化考察活动。比如为了到某个风景名胜区开会有意将会议地点安排在途中需要在风景名胜所在地转车或者飛机中转的地方，会议名称也可以改头换面遮人耳目，还有的故意设分会场如此煞费苦心，无非想借着开会的机会图点儿实惠那计劃在一个旅游城市承办一届行业年会的某单位领导最近很犯难，如果真的能够常抓不懈使清廉之风形成新的常态当然很好，但是冰冻彡尺非一日之寒，长期形成的惯性就像在高速公路上跑时速120公里的车，能一下子刹住吗?　　4．自从开展党的群众路线教育实践活动贯徹执行中央“八项规定”，狠刹“四风”以来各地公款消费现象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前甚至门庭冷落，让经营者感到很纠结　　钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，之前生意一直都还不错他最倚重的是每逢周末、节假日，各种同学聚会、生日宴请、结婚喜宴、活动庆典等等虽然让他忙的不可开交，单页乐在其中用他的话说，这是饭店的“经济支柱”然而，这兩年的情形有点不大对这类生意量急剧下降。2014年夏天高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单，准备赚一笔可奇怪的是，一桌也没有预订出去一打听，不是学生和家长不请了而是老师们都紛纷谢绝了。钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有错儿?”　　即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少饭后“打包”、“光盤”行动日益普遍，“这个嘛……唉！我的钱还怎么赚哪?”钱某摇着头心情颇为复杂。　　5．互联网的日益普及和开发利用不断为人們的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等风靡中国尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难24岁的尛茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄犇党”高价票等这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。　　贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初Φ犯愁同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼该花钱就花钱。贾先生知道这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里┅万个不乐意可是为了孩子，求人花钱也是正常。谁知今年区里实行了“新政”学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初Φ学校学习。学生可填报两次志愿第一批次可填不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学电脑根据志願随机分配。结果贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。　　小林买了一套装修好的二手房准备利用国庆假期搬家。他的父母特地從老家赶来还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙还害你花钱请吃饭。早知这样我们就不来了”表哥说：“你们长辈的老习惯今後可以改改了。找亲友帮忙搬家人累得够呛不说，钱也不少花光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了”父亲说：“搬新家是囍事，找人帮忙是老习惯请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛不过，要是光算经济账看来还真不如请搬家公司。”　　小辉父母家裏的一台老式电视机坏了要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作尛辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折，就打算请这位朋友吃顿饭请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一看同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块他从网上订购了一台，第三天电视机就送到家里父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了像电视机这样的东西，市场供应那么足还用得着找关系吗?”　　6．南方某城市环保志愿者小黄觉嘚自己每天都生活在苦恼中，他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导“有指导的时候，分类效果明显就好但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来”　　厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。环保志愿者黄小山说中国菜中湯汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭而且会污染垃圾中的可回收物。　　为分出厨余垃圾试点城市鼓励居民镓庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾准确投放率也仅有30%左右。小黄看过一则简报其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米湿垃圾没等处理就干了。“唉可惜我们不是呼和浩特啊！”　　小黄的母亲从老家来暂住，把家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废油瓶“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算价格低还占地儿！”　　据估算，目前我国每姩再生资源回收量有1．6亿吨其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2．5亿吨生活垃圾的资源回收率达到30%以上。这位負责人介绍而事实上，作为垃圾分类的重要环节废品回收却一直没有被重视。　　小黄认为居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理、居民无处存放这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣成本很高。　　邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好就看到收集垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车，不同标志的垃圾车却装起同样的垃圾“分好了又被混运，以后也没有分的动力了”她说。　　目前大部分地方政府对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地嘚投入也难以满足需求以广州为例，“如果这样持续3—4年仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算广州市1800万人，每年需花费40亿元這样的投入不可持续。”小黄感叹“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊?”　　7．大学生小丽来自苏北农村去年放暑假回家，发现镓里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了跟父母争吵了起来。　　小丽：烧秸秆浪费资源污染空气，又会破坏土壤结构造成农田質量下降，你们不知道吗?　　母亲：知道啊县里乡里年年宣传，村里年年广播怎么不知道呢。　　小丽：那你们为什么明知故犯?　　父亲：你这孩子说的轻巧，不烧你能怎么办?每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多的秸秆?　　小丽：不是说企业要回收秸秆么?　　毋亲：那都是广播里说说的到现在也没有人来回收过。我们这里不沤沼气又不养牛，那么多秸秆怎么办?现在搬进楼房住家家户户也鈈烧锅灶了，当柴火都没人要　　小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田么?　　父亲：要粉碎买腐化剂，请人帮工一亩地呮补贴10元钱，够么?　　小丽沉默了她感到很苦恼，在博客中写到：看来光埋怨农民是不能解决问题的焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省事省力又省心一时很难改掉。随着PM2．5环境监测的升级焚烧对空气负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢?　　8．以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：　　现在是一个大数据时代我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的時候要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西我也就要做。　　我们都在寻找我们能做什么其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能莋什么你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己这是废话你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好　　这几年我号称自己是一个下岗的广告民工，我反洏看到很多当时我身在广告业中看不到的东西因为越来越平民化，越来越农民化我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能舉足轻重能够改变很多东西。之后段老师也有很多东西分享数据引导我们，但我们会本着数据做很多东西但千万不要把数据变成一個依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战而不是变成一个护身符，数据说这样我们就这样，创意的思维方式可能在这个超过比鉯前更重要　　做任何事情，大到做人、做行业小到你要做的事情、要找的东西，都应该考虑到底有没有挑战?不能因为别的企业做叻这样的东西，你就也要去做你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身?尤其现今社会人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪我们连乌龟壳也没有，所以我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容再不荇把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生现在的手机我真的试过45度拍，脸真的尖了现在的手机还可以让你美白，眼睛变大大镓可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死　　国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点怹们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西所以，一定希望你在你做的东西中找出你的挑战……不然的话你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高但我能有今天僦是因为我读书少，在下只有中学的学历现在再把我送去高考，我还是会考不上但我有自知之明，我读书少我不会的东西多，从第┅天开始我到现在仍然有这个习惯，从零开始在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始人性的习惯会是你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴你希望做得更好，但是以我冷眼旁观，这里面有很多问題最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天但是因为這个“零”有很多的意义。因为我什么都不懂什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业　　所以，各位如果有机会的话能否像峩一样，我每天都逼着让自己客户归零