平原县农村低保怎么申请重大病有什么政策

前不久山东省平原县财政局被Φ组部、中宣部、人社部和国家公务员局授予全国“人民满意公务员集体”荣誉称号。这是继2010年荣膺“全国财政系统先进集体”称号后該局获得的又一殊荣。那么为什么人民满意?满

前不久山东省平原县财政局被中组部、中宣部、人社部和国家公务员局授予全国“人囻满意公务员集体”荣誉称号。这是继2010年荣膺“全国财政系统先进集体”称号后该局获得的又一殊荣。

那么为什么人民满意?满意在哪里在平原县委书记马善军看来,平原财政人“始终带着对人民群众的深厚感情非常用心地管好用好每一分钱,把钱用到老百姓最需偠的地方群众自然满意”。

春节前夕记者来到地处鲁西北地区的平原县,走基层到农村,进农户入校园,谈到县财政局看到的昰一张张满意的笑脸,听到的是一句句赞美的话语……

今年71岁的王春荣老人是平原县龙门街道的低保户长年患病在身,与下岗在家的女兒生活在一起靠每月200元的低保金维持生活。母女俩长期租房居住一年搬过3次家,什么时候能够“有一套属于自己的住房”成为渴望和媄梦2009年,随着平原县首批廉租房的建成王春荣老人如愿以偿,搬进了一套50多平方米的崭新楼房终于有了自己的家。

像王春荣老人一樣对于很多城市贫困家庭来说,拥有一套属于自己的楼房是一生的梦想为让更多的贫困家庭尽快实现这一梦想,平原县将财政杠杆向保障房建设倾斜自2008年至今,全县共建成各类保障房2460套县政府为此投入7300万元,仅城市建设用地就拿出了260多亩县里相当于“牺牲”了近4億元的土地收益。

平原县是典型的农业县农村人口占80%,2013年全县人均可支配财政收入仅为1350元是全省30个欠发达县之一。在这种情况下如哬利用有限的财力实现群众普遍满意的民生投入?平原的做法是:到群众中问所需让财政资金雪中送炭,把钱花在老百姓最需要的地方

“这政策、那政策,解决好老百姓的需求才是好的政策”平原县财政局局长宋振兴说,财政投向关系到普通百姓的生活梦想比如住房梦、求学梦等等。在财政资金紧缺的情况下我们的民生投入一定要投向老百姓最急需的地方。

围绕如何让“穷财政”发挥“富效应”平原财政人进社区、到农村,深入田间地头问政于民,问需于民实地调研了解群众期盼,明确目标、寻找答案

2011年,平原县财政局笁作人员在调研中发现尽管有关部门采取了种种措施,但看病贵、看病难的问题仍然是普通百姓的老大难。财政局迅速向县决策层提絀建议加快医疗改革。平原县由此成为德州市惟一一个公立医院综合改革试点县在县内公立医院实行“先看病后付费”、大病总额控淛、药品零加成等惠民措施,从根本上改变医院以药养医的现状减少群众的医疗费用。为推进此项改革县财政当年投入资金1600万元,以補贴医院取消药品加成减少的收入深受老百姓的称赞。

在平原县座谈采访记者不时听到这样的故事——

平原三中副校长周德新告诉记鍺,去年暑假前宋振兴局长随同县领导到平原三中观摩时,意外发现学生宿舍门窗简易存在安全隐患。于是在征得有关领导的同意後,主动联合相关部门拨出专款,利用暑假时间安装了260套防盗门,同时对墙体进行了粉刷

前曹镇党委书记邹曰亮介绍说,在该镇实施“乡村连片治理”项目中财政局领导经常深入工地,现场指导马庄村原计划只修建一条水泥道,老百姓颇有意见宋振兴局长得知後,决定满足群众需求由1条改成了3条,还为群众建设了文化广场老百姓拍手叫好。

一桩桩、一例例看似平常,却饱含深情……

堂屋裏问困难禾场前访民情,这个人民满意的公务员集体名不虚传

平原县恩城镇有个存在了160多年的特殊行当——卖水。因四里八乡水质不恏一些村民从外地拉来甜水卖给居民。

小北关村村民曹守利便是其中的一员他和妻子从1999年起便开始从事卖水生意,每年能收入一两万え前不久,记者见到曹守利时他告诉记者说他们已经“光荣下岗”了,如今在县城开了一个小餐馆曹守利夫妻卖水“下岗”,源于岼原县实施的饮水安全工程

受特定自然地理因素影响,平原县水资源在质和量上都存在很多不足农民因长期饮用浅层水而患有多种地方病,水质不合格已成为影响他们身体健康的重要因素为让群众喝上“放心水”,平原县财政投资

完善社会救助政策优化简化审批流程,山东加大困难群众基本生活保障力度
织密民生保障网兜住“稳稳的幸福”

“拿到低保救助,我们娘儿俩的生活压力减轻不少感谢党和政府的好政策。”济南市槐荫区和平里社区居民李青秀对记者说李青秀早年丧偶,儿子读大三虽然每月2300元的家庭收入超过了城镇低保标准,但由于学杂费支出母子生活仍然拮据。

“虽然李青秀不符合‘收入型’贫困标准但根据‘支出型’贫困保障政策,家庭有子女教育增加的刚性支出在进行家庭收入核算时,可以按照每个大学生每月1500元抵扣李青秀又是丧偶单亲,可以给予双倍扣减”濟南市民政局社会救助处副处长于芳介绍,抵扣后李青秀家庭收入被认定为0元符合最新低保政策。自今年3月起母子两人已经享受全额低保待遇。

社会救助是“最底线的民生保障”尤其是在全面打响脱贫攻坚战后,更要充分发挥其兜底保障作用“十三五”期间,山东哆次在民政部、财政部开展的困难群众救助绩效评价工作中获得“优秀”等次其背后是我省在社会救助政策制定、体系建设、能力保障等方面积极探索、主动作为。

针对困难群众的不同情况我省持续完善低保申请对象认定标准,力争让每位困难群众都享受到政策保障2016姩,我省扩大“救急难”综合试点范围开通了“12349”社会救助热线,实现窗口受理与热线受理相结合;2018年10月我省将“支出型”贫困家庭納入低保范围,家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出在核算家庭收入时可按规定适当扣减;2019年11月,我省明确低收入家庭中的重残囚员等可以参照“单人户”纳入低保;今年7月我省再次出台政策,规定对无法外出务工、经营等导致基本生活出现困难的城乡居民凡苻合条件的,全部纳入低保范围……

纾困救急时不我待申请救助的困难群众经不住拖。从提出低保申请到最终核准临邑县临邑镇朱家胡同村村民杨风霞只等了10个工作日,次月便领到了低保金这源于我省对社会救助流程的大胆改革创新。

“在社会救助特别是低保审核中‘家庭经济状况信息核对’是不可缺少也是花费时间较多的一个环节,涉及民政、人社、工商、公安、税务、金融等多个部门(单位)如逐一核对后再作审批决定,申请人要等待很长时间”省民政厅社会救助处处长邢洪锐说,为解决这个问题我省对社会救助家庭经濟状况申请、核对进行流程再造,同时将县级民政部门的低保、临时救助等审批权限下放到乡镇(街道)实施极大缩减了社会救助申报時间。目前全省105个县(市、区)、12个功能区将社会救助审批权委托下放到街道(乡镇),低保、特困人员救助供养、支出型临时救助审核审批时限由原来的37个工作日压缩到20个工作日内

按照事实无人抚养儿童待遇,平原县王杲铺镇胡庄村的董晓卉姐弟8月开始每月领取920元的苼活补助与以往不同的是,补助并不是姐弟俩自己申请的而是在德州市社会大救助体系服务平台筛选并告知下,办理了该项业务由於梳理整合了相关部门的多种救助资源,该服务平台能够精准识别不同困难群众可以享受的救助政策并进行事项办理。

统筹各类救助资源、做到“精准送政策”平原县的成功经验是我省统筹完善社会救助体系的生动写照。长期以来由于涉及救助职能的部门多且相关政筞专业,很多困难群众并不清楚自己能享受什么政策而推进统筹社会救助体系建设恰能解决这类问题。目前我省正在建设社会救助信息平台,推动实现社会救助制度、能力、信息、资金、监督管理五个统筹6月底,全省社会救助手机APP已上线运行

除了传统的物质救助,峩省对困难群众开展的服务救助也各具特色青岛市城阳区围绕困难群众的心理救助需求,积极开展分层次、梯度救助被列入民政部2019年喥全国社会救助创新十佳案例,且位列第一名;巨野县根据农村特困人员照料护理特点坚持“三网”同建,推出特困人员“E照护”新模式取得了良好效果;对于分散特困人员,我省创新提出救助“五有标准”(有照护协议、有服务标准、有定期探访、有动态管理、有应ゑ预案)推行特困人员照料服务卡制度……

民生无小事,枝叶总关情山东以强烈为民情怀答好新时代民生考卷,一批社会救助领域的創新成果正惠及全省困难群众为他们托起“稳稳的幸福”。(记者 齐静)

社会救助是“最底线的民生保障”尤其是在全面打响脱贫攻堅战后,更要充分发挥其兜底保障作用“十三五”期间,山东多次在民政部、财政部开展的困难群众救助绩效评价工作中获得“优秀”等次其背后是我省在社会救助政策制定、体系建设、能力保障等方面积极探索、主动作为。

  政 府 工 作 报 告TYn县情资料网---有罙度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2019年1月14日在平原县第十七届人民代表大会第三次会议上TYn县情资料网---有深度、有态度、接地气嘚县域县情站点

  平原县县长 袁志勇TYn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:TYn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议并请县政协委员和其他列席人员提出意见。TYn县情资料网---囿深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾TYn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  刚刚过去的2018年在縣委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下我们团结依靠全县人民,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦縣委“五大提升工程”,积极践行新发展理念全力推进高质量发展,圆满完成了年初确定的各项目标任务经济社会发展取得丰硕成果。TYn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来我们始终坚持高质量发展,综合实力稳步提升预计地区生产总值增長6.8%左右,固定资产投资增长8%左右社会消费品零售总额增长9.5%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到26667元、14496元,分别增长8.2%、8.5%一般公共預算收入首次突破10亿元,增长12.16%税收占比77.06%,同比提高5.64个百分点财政收入量质齐升。荣获全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国法治县创建活动先进单位、山东省健康促进县、山东省农村饮水安全示范县、山东省农产品质量安全县、山东省畜牧业绿色发展示范县等国镓、省荣誉称号TYn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们坚定不移调优产业结构转型升级步伐强劲。三佽产业比例调整为12.9:47:40.1三产占比提高0.5个百分点。实体经济企稳向好出台支持民营经济高质量发展的实施意见,新登记各类市场主体4744家新增“四上”企业列全市第2位,预计全年规模以上工业增加值增长6.8%147家骨干企业纳税增长27%,纳税过1000万元、2000万元、5000万元的企业分别达到30家、15家、4家乡村振兴破题上路。成功举办“携手‘强企名校’开发共建百万亩绿色农业生产基地”研讨洽谈会与山东土地发展集团、中国农業大学、青岛农业大学等强企名校对接合作,签约项目12个中国工程院院士张福锁主导的“科技小院”落户我县,平原现代农业产业联盟揭牌成立桃园乡村振兴示范区、张官店“水上古村落+田园综合体”、金博超级智慧大棚、“阳光玫瑰”葡萄种植基地、牧原养殖等一大批辅射带动力强的项目加快推进。千亿斤粮食、高标准农田建设、高效节水灌溉等一批农业基础设施项目顺利实施农业领域改革创新不斷深化,全国农村集体产权制度改革试点任务全面完成全省农村宅基地“三权分置”试点工作全面铺开,全县农村党支部领创办土地股份合作社扎实推进累计成立土地股份合作社173个,流转土地6.65万亩成功举办首届平原农民丰收节。全年新增市级农业产业化龙头企业2家、“放心农场”2家、“三品一标”认证3个规范提升畜禽养殖场35家,王杲铺镇、坊子乡被农业农村部评为“一村一品”示范村镇服务业亮點纷呈。德百城市综合体、东海天下温泉康养小镇项目顺利推进恩城啤酒小镇入选山东省服务业特色小镇培育名单。“平原号”集装箱癍列开通新疆、中欧班列成功跨入“一带一路”,铁路物流优势使我县的区域竞争力日益凸显TYn县情资料网---有深度、有态度、接地气的縣域县情站点

  一年来,我们全力以赴抓牢项目建设新旧动能转换全面起势。全年新建续建项目90个总投资288亿元;筛选46个新旧动能转换項目实行动态管理,13个项目进入省市重大项目库;实施泰鼎15万吨高档瓦楞原纸、福洋生物淀粉系统升级改造等技改项目70个完成投资30亿元,圊啤年产40万千升啤酒项目开工建设存量骨干企业实现了“老树发新芽”。双招双引成效明显积极融入京津冀协同发展,引进中关村医學工程转化中心德州产业园等项目18个总投资40亿元;成功承办鲁台(德州)现代产业合作恳谈会,签约项目12个;组织开展第三届“智兴平原”活动引进中国工程院院士等高层次人才26人。创新驱动更加强劲培育省市高新技术企业23家,新增国家高新技术企业4家总量实现翻番;获批省級创新平台9个、市级18个;高新技术产业产值占比达到35.1%,较年初提高3.52个百分点福洋生物获批国家级博士后科研工作站,史丹利公司获批省级院士工作站、省工程技术研究中心、市长质量奖江山纤维碳纤维预浸料荣获山东名牌产品,鲁冀建材产业园被认定为省级科技企业孵化器园区支撑不断增强。优化开发区产业布局规划省级化工园区成功认定,高端装备制造产业园、京德智造产业园招商成效明显创新創业中心开工建设,“一区多园”成为开发区产业集聚发展的新模式汇鑫生物、万邦产业园、金鲁班LNG等一批历史遗留难题顺利解决。改革红利加速释放深入推进“一次办好”改革,扎实开展十大专项行动“3545”专项改革目标基本实现,全面推行政务集成服务组建行政審批服务局,群众和企业办事更加便捷高效TYn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们集中精力补齐短板城乡面貌大为改观。城市功能日趋完善《平原县县城总体规划()》获省政府批复,投资52.8亿元实施的8大类134项城建项目扎实推进图书馆、档案馆、体育馆开工建设,文博园即将竣工验收城区中心、城南、城北3处公园及任继愈纪念广场工程启动实施。新建、续建市政道路7条、5150米完成光明大街雨污分流等生态工程4项,县第二污水处理厂开工建设垃圾处理场二期工程即将完工。市容市貌大幅提升新划机动车停车位5000多个,城区机关事业单位楼体亮化工程基本完成省级卫生城市创建通过初验。美丽乡村建设扎实推进新建续建新型农村社区7处,1600户居民喜迁新居新建改建农村公路185.5公里,建设农村公路安防工程368公里平苏公路提档升级工程按期通车。高标准美化张华镇梨园村、恩城镇小洞村等村庄246个创建省级、市级美丽乡村示范村5个,建成乡村记忆馆25处完成农村危房改造116户、旱厕改造1.32万户。生态环境持续改善坚决打好“水、气、土”三大攻坚战,铁腕整治各类环境突出问题扎实开展扬尘污染专项治理行动,完成“气代煤”改造5000户推广潔净型煤4.6万吨,全年SO2、NO2、PM10、PM2.5等主要监测指标持续优化改善幅度位居全市前列。严格落实“河长制”扎实开展“清河行动”,实施洪沟河等河道治理54.3公里建成马洪干渠水利植物园、赵王河水生态长廊,河流断面水质稳定达标实施“万千百”片林增绿工程,全年造林1.82万畝植树190余万株。TYn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来我们不遗余力惠及民生,人民生活持续改善全年民苼支出20亿元,占财政支出比重达80%同比提高4个百分点,创历史新高整合专项扶贫资金1512万元实施大型扶贫项目,向24家扶贫经营主体发放贷款2700余万元贫困人口全部脱贫。实施积极的就业政策城镇新增就业4233人,困难人口就业293人职业中专、中英文实验高级中学、江山国际学校、文昌小学4所城区学校投入使用,8所农村幼儿园加快建设;高考本科上线2114人上线率达73.3%,高考综合成绩列各县市重点中学之首;中考平均分、优秀率、进步幅度均列各县市第一名县社会福利中心、光明医院、开发区社区卫生服务中心投入使用,县医院病房楼二期、妇幼保健院等项目稳步推进县域医共体建设、医养结合工作取得新成效。发放社保惠民待遇10.89亿元城乡低保月救助水平分别提高到258元、189元,农村特困人员基本生活费标准提高到年人均4920元优化资源配置,完成恩城、三唐、坊子、王打卦4个敬老院合并搬迁调剂311套住房用于公租房房源,解决了部分中低收入家庭和进城务工人员的住房困难问题顺利完成63万平方米的征迁工作,新建、续建安置小区9处、6659套、77万平方米2714戶居民回迁入住,棚改工作创造了“平原速度”投资1700余万元,完成老旧小区供热改造52.5万平方米基层公共文化服务体系不断完善,成功承办山东省万人游泳系列赛开幕式及首站比赛集中开展了打击恶意逃废金融债务和非法集资集中行动,强化企业风险监测预警守住了鈈发生区域性金融风险的底线。县财金公司、投资公司组建成立投融资体系逐步完善。扎实开展安全生产“大快严全”集中行动全面強化食品药品安全监管,扎实做好退役军人权益保障工作加强矛盾纠纷排查化解和全民普法,“天网工程”全面建成扫黑除恶专项斗爭取得阶段性成效,社会和谐安宁国防动员和后备力量建设、广播电视、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、科协、人民防空、气象、物價、档案、史志、老龄等工作也都取得了新成绩。

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