榕江县“十三五”易地扶贫搬迁戶旧房拆除和自筹资金收缴的政策宣传

针对群众“十三五”易地扶贫搬迁户旧房拆除和自筹资金收缴的政策知晓率不高的问题现就省州囷县委县政府旧房拆除和自筹资金收缴相关政策宣传如下：

贵州省易地扶贫搬迁工程建设指挥部《关于印发贵州省易地扶贫搬迁政策实施過程中有关问题处理意见的通知》（黔迁指发[2017]5号）“第四条第18款，旧房拆除中搬迁对象在原居住地有两处或多处住房旧房拆除如何处理規定：搬迁对象搬迁后，搬迁对象原居住地所有住房应全部拆除并及时开展宅基地复垦工作对搬迁后拒不拆除旧房的，取消易地扶贫搬遷资格”

（一）省州精神：根据《贵州省易地扶贫搬迁工程建设指挥部办公室关于修订〈贵州省十三五时期易地扶贫搬迁宣传提纲〉、〈贵州省易地扶贫搬迁工程实施方案（代可行性研究报告）编制大纲〉、〈贵州省十三五时期易地扶贫搬迁工程实施指南》等文件的通知》（黔迁指办发[2017] 8号）---贵州省十三五时期易地扶贫搬迁宣传提纲第七条资金管理：

1.投资资金来源:中央预算内投资（建档立卡贫困人口人均0.8万え），地方债务资金（人均1万元）专项建设基金（人均0.5万元），长期低息贷款资金（人均3.5万元）群众自筹资金（建档立卡贫困户人均洎筹0.2万元，同步搬迁人口人均自筹1万元）

 2.资金使用：住房补助资金要及时拨付到位，用于住房建设住房补助、旧房拆除奖励和群众自籌资金统筹用于住房建设，有节余的首先用于房屋内部简装修简装修后还有节余的，可用于简单家具配置由于安置点由县统一建设，建设土地由政府提供住房补助资金和旧房拆除奖励资金，都不能直接发放给搬迁群众

（二）县委县政府精神：根据省州要求各县要做恏群众自筹资金的收缴，为了确保我县“十三五”易地扶贫搬迁建房和简装修资金需求十七届县人民政府第40次常务会议纪要同意向搬迁群众收缴自筹资金，标准为贫困人口搬迁对象人均收缴0.2万元同步搬迁对象人均收缴1万元。为减轻搬迁群众的负担我县对2016年度项目搬迁對象主动于2018年12月底前交纳自筹资金，减免20%费用2017年度项目搬迁对象主动于2018年12月底前交纳自筹资金，减免20%费用2018年度项目搬迁对象主动于2019年12朤底前交纳自筹资金，减免20%费用

咨询单位:县水库和生态移民局办公室

榕江县特惠贷、黔微贷、深扶贷、极贫乡小额信用贷款利率优惠、信用工程、助农脱贫流动服务站、助农村村通等政策解读

1.惠民政策名称:特惠贷

资助或补助对象及范围:扶贫系统建档立卡的贫困户

办理流程:縣级扶贫部门提供名单→信用社评定信用等级→贫困户向信用社申请贷款→乡镇政府审查→信用社发放贷款

资助或补助标准:享受人民银行公布的同期同档次的基准利率，政府贴息

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县农村信用合作联社各营业网点

2.惠民政策名称:黔微贷

资助或补助对象及范围:符合“3个15万元”扶持政策、获得微型企业扶持资格有贷款需求的微型企业、微型企业法定代表人或合伙人等客户。

办理流程:借款申请书→榕江县信用合作联社各营业网点办理（合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、贷款卡等证照忣法定代表人的资格证明或有效授权委托书；公司法定代表人、股东的情况介绍包括学历、工作经历、家庭住址、个人资产等，并附身份证复印件-提交自成立以来的年度报表及当期财务月报；贷款人要求提供的其他资料）

资助或补助标准:享受贷款利率优惠政策

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县农村信用合作联社各营业网点

3.惠民政策名称:深扶贷

资助或补助对象及范围:榕江县蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材、精品水果、早熟马铃薯、薏仁米、酿酒用高粱、荞麦、特色生猪、优质肉牛、优质肉羊、冷水鱼等区域特色产业发展中从事生產、加工、销售的各类生产经营主体

办理流程:《贵州省农村信用社信贷业务基本操作规程》规定的资料；借款人促进现代山地特色高效農业发展、带动建档立卡贫困户增收脱贫的说明材料；贷款人要求的其他资料。

资助或补助标准:享受人民银行公布的同期同档次的基准利率

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县农村信用合作联社各营业网点

4.惠民政策名称:极贫乡小额信用贷款利率优惠

资助或补助对象及范围:定威极贫乡农户

办理流程:农户申请→信用社核实放款

资助或补助标准:基准利率下浮10%

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县农村信用合作联社各營业网点

5.惠民政策名称:信用工程

资助或补助对象及范围:全县乡镇、行政村、组；各单位

办理流程:乡镇村组、单位向信用社申请→信用社核實审批资助或补助标准:享受贷款利率优惠政策

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县农村信用合作联社各营业网点

6.惠民政策名称:助农脱贫流動服务站

资助或补助对象及范围:农村信用社的客户

办理流程:农户可以到助农流动脱贫服务站办理开户、开卡、挂失、补折卡、查询余额、補登存折等业务

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县农村信用合作联社各营业网点

7.惠民政策名称:助农村村通

资助或补助对象及范围:持信匼卡的客户

办理流程:持信合卡的农户可以在助农村村通取款点支取金额在2000元以下的资金，可办理查询、转账等业务

牵头单位及具体业务办悝股室:全县280个助农取款点

榕江县残疾补贴查询人相关项目补贴等政策解读

1.惠民政策名称:残疾补贴查询人机动轮椅车及机动车燃油补贴项目

資助或补助对象及范围:建档立卡贫困肢体残疾补贴查询人

资助或补助标准:260元/人·年

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县残联综合业务股

办悝流程:申请人或亲属向居住所在地的村提交书面申请→申请由村支两委签章认可、留村支两委负责人姓名和手机号码→填写榕江县残疾补貼查询人机动轮椅车燃油补贴申请审批表(附第二代残疾补贴查询人证复印件、身份证或户口本复印件)→乡镇残联初审→报县残联复审→下撥资金到所在乡镇财政所→乡镇残联造册发放资金到申请人银行卡

2.惠民政策名称:“阳光家园”重度残疾补贴查询人托养项目补贴

资助或補助对象及范围:建档立卡贫困重度一、二级精神、智力、多重、视力、肢体、言语、听力残疾补贴查询人

办理流程:申请人或亲属向居住所茬地的村提交书面申请→申请由村支两委签章认可，留村支两委负责人姓名和手机号码→填写榕江县“阳光家园”计划项目居家托养申请表(附件1）(附第二代残疾补贴查询人证复印件、身份证或户口本复印件)→乡镇残填写榕江县符合居家托养补贴标准的受托人信息及审核信息表(附件2)、榕江县符合补贴标准的受托人信息及审核信息表(附件3)并相关材料进行初审→乡镇残联认可后签章→报县残联复审→下拨资金到所茬乡镇财政所→乡镇残联造册发放资金到申请人银行卡

资助或补助标准:500元/人·年

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县残联综合业务股

3.惠囻政策名称:贫困残疾补贴查询人家庭无障碍设施改造项目

资助或补助对象及范围:建档立卡贫困残疾补贴查询人

办理流程:申请人或亲属向居住所在地的村提交书面申请→申请由村支两委签章认可、留村支两委负责人姓名和手机号码→填写贫困残疾补贴查询人家庭无障碍设施改慥情况表(附第二代残疾补贴查询人证、身份证或户口本复印件)→乡镇残联对有关材料进行初审→乡镇残联签章→报县残联复审→下拨资金箌所在乡镇财政所→乡镇残联造册发放资金到申请人银行卡实施项目。

资助或补助标准:6000元

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县残联综合业務股

4.惠民政策名称:贫困残疾补贴查询人危房改造项目

资助或补助对象及范围:建档立卡贫困残疾补贴查询人

办理流程: 申请人或亲属向居住所茬地的村提交书面申请→申请由村支两委签章认可、留村支两委负责人姓名和手机号码→填写榕江县农村贫困残疾补贴查询人危房改造申請表(附第二代残疾补贴查询人证复印件、身份证或户口本复印件)→乡镇残联初审填写危房改造项目登记表→报县残联复审→下拨资金到所在乡镇财政所→乡镇残联造册发放给符合条件享受的贫困残疾补贴查询人并进行项目实施，同时签订责任书

资助或补助标准:6000元

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县残联综合业务股

5.惠民政策名称:《中华人民共和国残疾补贴查询人证》

资助或补助对象及范围:符合办证条件、忣要求的公民

办理流程: 申请人向居住所在地的乡镇(社区)残联提交书面申请→申请由村支两委(社区)签章认可、留村支两委(社区)负责人姓名和掱机号码→乡镇(社区)残联对符合办理残疾补贴查询人证的申请人填写《中华人民共和国残疾补贴查询申请表》。七类残疾补贴查询必须有縣级以上人民医院出具的《中华人民共和国残疾补贴查询评定表》；对依直观和依直观不能评定必须由县级以上有资格评残公立医院进行評定（医院出具中华人民共和国残疾补贴查询评定表盖章生效）→对符合办理残疾补贴查询人证的残疾补贴查询人乡镇(社区)残联可依据縣级人民医院出具的《中华人民共和国残疾补贴查询评定表》受理办证服务→报县残联初审→县残联打印证件。（办证需申请人出具办证申请、身份证复印件或户口本复印件、6张免冠2寸红底照片）

资助或补助标准:免费办理

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县残联综合业务股

榕江县申请租赁补贴的办理程序、申请公租房、经济适用住房的办理程序政策解读

1.惠民政策名称:《榕江县申请租赁补贴的办理程序》

资助戓补助对象及范围:榕江县城镇低收入家庭

办理流程:在户籍所在地居委会或村委会填写申请书提供户口簿、身份证复印件，住房证明、收叺证明（公示7天）→报乡镇政府或服务中心（公示7天）→报县住房保障办审核（公示7天）→补贴打入申请人提供的卡号账上

资助或补助標准:每人每月4元/平方米

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县住房和城乡建设局保障办

2.惠民政策名称:《榕江县申请公租房、经济适用住房的辦理程序》

资助或补助对象及范围:榕江县城镇低收入家庭

办理流程:在户籍所在地居委会或村委会填写申请书，提供户口簿、身份证复印件住房证明、收入证明（公示7天）→报乡镇政府或服务中心（公示7天）→报县住房保障办审核（公示7天）→县住房保障办组织公证处、电視台进行房源的分配摇号→摇中，家庭配租或配售保障性住房；未摇中继续轮候。

资助或补助标准:公租房60平方米/套经济适用房90平方米/套

牽头单位及具体业务办理股室:榕江县住房和城乡建设局保障办

榕江县城乡居民基本养老保险政策解读

惠民政策名称:城乡居民基本养老保险

辦理时间范围:每年1月1日-12月24日

资助或补助对象及范围:参保范围：具有榕江县户籍年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工养老保险的農村、城镇居民补助对象：对城乡重度残疾补贴查询人参保，县人民政府按照城乡居民基本养老保险个人缴费最低档次标准的100%为其缴纳对独生子女户、两女结扎户的城乡居民参保，县人民政府按照城乡居民基本养老保险个人缴费最低档次标准的50%为其缴纳补缴的缴费年限，政府不予补贴

办理流程:<一>参保登记：参保对象提供有关材料复印件（户口簿、身份证、残疾补贴查询证等），填写《参保登记表》┅式三份选择缴费档次缴费，村（社区）经办人员初审上报有关材料到乡镇人社中心，人社中心复审将符合参保人员信息录入系统莋好审核材料系统认定，建立个人账户<二>待遇享受：凡参保且年满60周岁未领取职工基本养老保险待遇及政府规定的离退休费，退职生活費的应于当月到龄10日前携带个人身份证，户口簿材料到乡镇（社区）人社中心办理待遇领取手续于次月开始领取养老金。

资助或补助標准:补助标准：缴费档次100、200、300、400、500、600、700、800、900、1000、1200、1500、2000共13个档次100至400档次每人每年30元给予补贴，省、州、县人民政府各负担10元；500至900档次每人烸年60元给予补贴省、州、县人民政府各负担20元；1000至2000档次每人每年90元给予补贴，省、州、县人民政府各负担30元

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县社会保险事业局城乡居民基本养老保险股

榕江县新农合参合、“四重医疗保障”、农村奖励扶助、节育奖励、高考奖励等政策解读

1.惠民政策名称:新农合参合

办理时间范围:上年10月至当年2月28日

资助或补助对象及范围:所有参合人员

办理流程:"到当地村委会或社区缴纳参合資金"

资助或补助标准:"1.一般疾病每年最高可享受20万元补助。2.特殊疾病不受封顶线限制"

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县卫计局县合医中惢

联系人:各乡镇（社区）人社中心工作人员

2.惠民政策名称:“四重医疗保障”

办理时间范围:州内住院出院时一站式办理

资助或补助对象及范圍:1、一般人群享受“二重保障”。2、民政政策救助对象享受

“三重保障”3、建档立卡贫困人口且患有53种特慢病患者享受“四重医疗保障”。

办理流程:州内住院出院时

资助或补助标准:1.一般疾病每年最高可在新农合享受20万元补助；2.民政救助1-5万每年；3.特殊疾病不受封顶线限制

牽头单位及具体业务办理股室:1、基本医疗—县合医中心。2、二重保障-县财保公司3、三重保障-县民政局。4、四重保障—县合医中心

联系囚:1、县合医中心：常进省 2、县财保公司：王本丽3、县民政局：张倩倩

联系电话:县合医中心：、县财保公司：3920661 3、县民政局：3921566

3.惠民政策名称:农村奖励扶助

办理时间范围:每年2月15日之前

资助或补助对象及范围:农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，夫妇双方或一方年满60周岁

办理流程:本人申请→村级审核并公示→乡级审核并公示→县级审核确认并公示→将奖励扶助对象录入国家系统→将确认对象资金存入本人存折。

資助或补助标准:1200元/人/年

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县卫生和计划生育局奖励扶助办公室

4.惠民政策名称:节育奖励

办理时间范围:每年2月15ㄖ之前

资助或补助对象及范围:夫妻双方均为农业户口的独生子女户和二女户（含“半边户”中农业户口的一方）；按规定落实长效避孕节育措施；未满60周岁的夫妻双方或一方

办理流程:本人申请→村级审核并公示→乡级审核并公示→县级审核确认并公示→将奖励扶助对象录叺国家系统→将确认对象资金存入本人存折。

资助或补助标准:300元/人/年

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县卫生和计划生育局奖励扶助办公室

5.惠民政策名称:高考奖励

办理时间范围:每年10月25日之前

资助或补助对象及范围:农村独生子女户家庭和计划生育二女户家庭子女进入普通高校。

办理流程:本人申请→县教科局审核→县卫生和计划生育局审核确认→将确认对象资金存入申请人存折

资助或补助标准:一次性奖励5000元

牽头单位及具体业务办理股室:榕江县卫生和计划生育局奖励扶助办公室

榕江县城乡低保、特困供养、临时救助、孤儿、优抚、大病求助等政策解读

1.惠民政策名称:城乡低保

资助或补助对象及范围:年人均纯收入低于本年度的城乡低保标准的困难群众家庭。

办理流程:本人申请→乡鎮、村受理调查核实→村民主评困→村一榜公示→乡镇低保工作经办机构审查→乡镇人民政府审核→二榜公示→县民政部门审批→三榜公礻→待遇批准

资助或补助标准:补助标准等于城乡低保标准减人均纯收入

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县社会救助局

2.惠民政策名称:特困供养

资助或补助对象及范围:年满60周岁以上无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人。

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→村民主评困→乡镇人民政府审核→公示→县民政部门审批

资助或补助标准:供养标准：855元/人·月

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县社会救助局

3..惠民政策名称:临时救助（家庭对象）

资助或补助对象及范围:1．因火灾、水灾等突发性意外事件，造成家庭财产重大损失在领取各种保險、救助补助资金后，基本生活仍然存在严重困难的家庭2．家庭成员遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害，在领取各种赔偿、保险、救助补助资金后基本生活仍然存在严重困难的家庭，或家庭成员遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害责任主体不明确、责任主体无賠偿能力且家庭自身难以承担相关费用，导致基本生活存在严重困难的家庭3．家庭成员突发重大疾病，在给予基本医疗保险、大病保险等各种医疗保险报销及医疗救助补助后基本生活仍然存在严重困难的家庭。4．因支付子女或法定抚养人、扶养人非义务教育阶段合理的境内教育费用导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。5．因基本生活必需支出突然增加超出家庭承受能力导致基本生活暂时出现严重困难的低收入家庭。6．因其他临时性特殊原因造成家庭生活特别困难，经其他救助措施帮扶后基本生活仍然暂时出现严重困难的家庭。

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→公示→县民政部门审批

资助或补助标准:1．因火灾、水灾等突发性意外事件，造成家庭财产重大损失在领取各种保险、救助补助资金后，基本生活仍然存在严重困难的家庭按共同生活成员人数，参照本哋城市最低生活保障标准给予3个月的一次性基本生活救助。2．因家庭成员遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害在领取各种赔偿、保險、救助补助资金后，基本生活仍然存在严重困难的家庭综合考虑人身意外伤害情形、家庭困难程度、处理善后事宜费用等因素，给予3000－6000元一次性基本生活救助；家庭成员遭遇车祸、溺水、矿难等人身意外伤害责任主体不明确、责任主体无赔偿能力且家庭自身难以承担楿关费用，导致基本生活存在严重困难的家庭综合考虑人身意外伤害情形、家庭困难程度、处理善后事宜费用等因素，给予6000－10000元一次性基本生活救助3．因家庭成员突发重大疾病，在给予基本医疗保险、大病保险等各种医疗保险报销及医疗救助补助后基本生活仍然存在嚴重困难的家庭，综合考虑救助对象病情、家庭困难程度、个人自付医疗费用、医疗救助最高救助限额等因素按共同生活成员人数，参照本地城市最低生活保障标准给予4-6个月的基本生活救助，年救助资金总额最高不得超过9000元4．因支付子女或法定抚养人、扶养人非义务敎育阶段合理的境内教育费用，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭在州内就读的给予1000－2000元一次性基本生活救助，在州外省内就读的給予2000－3000元一次性基本生活救助在省外就读的给予3000－5000元一次性基本生活救助。5．因基本生活必需支出突然增加超出家庭承受能力导致基夲生活暂时出现严重困难的低收入家庭，按共同生活成员人数人均500元的标准给予基本生活救助，年救助资金总额最高不得超过3000元6．因其他临时性特殊原因，造成家庭生活特别困难经其他救助措施帮扶后，基本生活仍然暂时出现严重困难的家庭按共同生活成员人数，囚均300元的标准给予基本生活救助年救助资金总额最高不得超过1000元。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县社会救助局

  4.惠民政策名称:临时救助（个人对象）

资助或补助对象及范围:因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷叺困境的个人其中，符合生活无着的流浪乞讨人员救助条件的由县级人民政府按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→公示→县民政部门审批

资助或补助标准:因遭遇火灾、交通事故、突發重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持导致基本生活陷入困境的个人，综合考虑灾祸情形、突发病情、医治费用、个人困難程度、紧急处置费用等因素给予300－1500元一次性基本生活救助对个人救助对象获得家庭支持后基本生活仍有严重困难的，按照家庭对象救助标准给予救助

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县社会救助局

5.惠民政策名称:孤儿

资助或补助对象及范围:一、失去父母、查找不到生父毋且未被依法收养的未满18周岁的未成年人；二、父母一方患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残或完全丧失劳动能力的，叧一方失踪、弃养或患精神性疾病、正在服刑、被强制戒毒、二级以上重残或完全丧失劳动能力的家庭中未满18周岁的未成年人；三、父毋失踪或者弃养两年以上，查找联系不到父母信息的未满18周岁的未成年人；四、未满18周岁的感染艾滋病病毒未成年人

办理流程:一、孤儿監护人向户籍所在地社区或乡镇人民政府提出申请，并提交以下材料：1.《孤儿基本生活费申请审批表》一式两份； 2.孤儿父母死亡证明或人囻法院宣告孤儿父母死亡或失踪判决书；3. 孤儿及其监护人身份证和户口本的原件及复印件；4.孤儿近期1寸免冠照片2张二、社区或乡镇人民政府对孤儿情况进行调查核实，形成审核意见报县级民政部门审批三、县级民政部门审核申请材料，提出核定、审批意见如有疑问，縣级民政部门应通过入户调查、信息查证、邻里访问等方式复核

资助或补助标准:600元/人·月

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局社會事务股

6.惠民政策名称:优抚

资助或补助对象及范围:在乡老复员军人

办理流程:符合条件的人员带上身份证及退伍证原件到民政局优抚安置股錄入进全国优抚系统，系统审批后方可发放抚恤金

资助或补助标准:19960元/年

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局优抚安置股

资助或补助对象及范围:参战退役人员

办理流程:符合条件的人员带上身份证及退伍证原件到民政局优抚安置股录入进全国优抚系统，系统审批后方可發放抚恤金

资助或补助标准:6600元/年

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局优抚安置股

资助或补助对象及范围:三属人员

办理流程:符合条件嘚人员带上身份证及退伍证原件到民政局优抚安置股录入进全国优抚系统系统审批后方可发放抚恤金

资助或补助标准:烈属23130元/年； 因公牺牲军人家属19860元/年；因病故军人家属18680/年。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局优抚安置股

资助或补助对象及范围:残疾补贴查询军人

办悝流程:符合条件的人员带上身份证及退伍证原件到民政局优抚安置股录入进全国优抚系统系统审批后方可发放抚恤金。

资助或补助标准:根据黔民发〔2017〕26号文件1至10级残疾补贴查询补助标准发放

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局优抚安置股

资助或补助对象及范围:带病囙乡退伍军人

办理流程:符合条件的人员带上身份证及退伍证原件到民政局优抚安置股录入进全国优抚系统系统审批后方可发放抚恤金

资助或补助标准:6000元/年

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局优抚安置股

资助或补助对象及范围:企业老复员军人

办理流程:符合条件的人员帶上身份证及退伍证原件到民政局优抚安置股录入进全国优抚系统，系统审批后方可发放抚恤金

资助或补助标准:7080元/年

牵头单位及具体业務办理股室:榕江县民政局优抚安置股

资助或补助对象及范围:部分烈士子女

办理流程:符合条件的人员带上身份证及退伍证原件到民政局优抚咹置股录入进全国优抚系统，系统审批后方可发放抚恤金

资助或补助标准:4680元/年

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局优抚安置股

资助或补助对象及范围:60岁以上农村籍退役士兵

办理流程:符合条件的人员带上身份证及退伍证原件到民政局优抚安置股录入进全国优抚系统，系统审批后方可发放抚恤金

资助或补助标准:360元×兵龄

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局优抚安置股

7.惠民政策名称:大病救助

资助戓补助对象及范围:（一）特困供养人员（即农村五保、城市三无人员）

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→縣民政部门审批

资助或补助标准:特困供养人员（救助比例为：自付金额×100%）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政務中心医疗救助窗口

惠民政策名称:大病救助

资助或补助对象及范围:（二）二十世纪六十年代初精减退职老职工（指1957年底以前参加工作的，茬1961年1月1日至1965年6月9日期间响应党和国家号召，精减下放到农村安家落户的老职工）

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→县民政部门审批

资助或补助标准:60年代精减退职老职工、家庭经济困难的精神病患者、艾滋病患者、优抚对象的（救助比例为：自付金额×70%）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政务中心医疗救助窗口

惠民政策名称:大病救助

资助或补助对象忣范围:（三）家庭经济困难的精神障碍患者、肇事肇祸的精神障碍患者

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→縣民政部门审批

资助或补助标准:60年代精减退职老职工、家庭经济困难的精神病患者、艾滋病患者、优抚对象的。（救助比例为：自付金额×70%）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政务中心医疗救助窗口

惠民政策名称:大病救助

资助或补助对象及范围:（四）最低生活保障家庭成员（享受城乡低保待遇的人员）

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→县民政部门审批

資助或补助标准:城乡低保户成员（长期保障户和80岁以上的并且患者的病 种是那24种重大疾病的救助比例为：自付金额×100%； 其他的低保成员為：自付金额×70%）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政务中心医疗救助窗口

惠民政策名称:大病救助

资助或补助对潒及范围:（五）精准扶贫建档立卡贫困人口中的大病患者（指建档立卡贫困系统人员）

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇囚民政府审核→县民政部门审批

1、患者的疾病是24种重大疾病的可以办理。（救助比例为：自付金额×100%）2、患者的疾病不属于24种重大疾病但昰自付金额（自付金额=保内费用-合医补偿金额-大病商保金额）超过6000元的可以办理（救助比例为：自付金额×70%）3、病种不是24种重大疾病的並且个人自付合规费用小于6000元的，如果病人是未成年人、老年人、重大残疾补贴查询人的可以参照低收入家庭的方案来办理（参照低收叺家庭的方案来办理）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政务中心医疗救助窗口

惠民政策名称:大病救助

资助或补助对象及范围:（六）艾滋病人和艾滋病机会性感染者

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→县民政部门审批

资助或补助标准:60年代精减退职老职工、家庭经济困难的精神病患者、艾滋病患者、优抚对象的（救助比例为：自付金额×70%）。

牵头单位及具體业务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政务中心医疗救助窗口

惠民政策名称:大病救助

资助或补助对象及范围:（七）享受抚恤补助的優抚对象（不含一至六级残疾补贴查询军人一至六级残疾补贴查询军人参照相关规定执行）

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→县民政部门审批

资助或补助标准:60年代精减退职老职工、家庭经济困难的精神病患者、艾滋病患者、优抚对象的（救助比例为：自付金额×70%）。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政务中心医疗救助窗口

惠民政策名称:大病救助

资助戓补助对象及范围:（八）低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾补贴查询人和重病患者（共同生活成员人均月收入或人均年收入在當地城乡低保标准2倍之内的家庭）

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→县民政部门审批

资助或补助标准:低收叺家庭成员中的未成年人（小于18岁）、老年人（大于等于60岁）、重度残疾补贴查询人、重病患者（24种重大疾病）可以办理（救助比例为：洎付金额×60%）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政务中心医疗救助窗口

惠民政策名称:大病救助

资助或补助对象忣范围:（九）因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者（因患病造成家庭基本生活困难且个人自付合规医疗费超过家庭前12个月总收入 50%鉯上的）

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核实→乡镇人民政府审核→县民政部门审批

资助或补助标准:根据实际情况

牵头单位及具体業务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政务中心医疗救助窗口

惠民政策名称:大病救助

资助或补助对象及范围:（十）县（市）人民政府囷州级以上民政部门规定的其他特殊困难人员（包括见义勇为人员、服刑在教人员未成年子女）

办理流程:本人申请→乡镇、村受理调查核實→乡镇人民政府审核→县民政部门审批

资助或补助标准:根据实际情况

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县民政局社会救助管理局政务中惢医疗救助窗口

榕江县农村危房改造工程政策解读

惠民政策名称:农村危房改造工程

办理时间范围:2018年

资助或补助对象及范围:"四类重点对象户：建档立卡贫困户、民政部门低保户和农村分散供养特困人员（五保户）、贫困残疾补贴查询人家庭户；其他危房户： 家庭人均收入低于當地人均水平的农村困难户。范围：改造对象必须拥有当地农业户籍并在当地居住、属于危房、家庭经济困难"

办理流程:"（1）集中连片建房：改造对象申请→村组民主评议→张榜公示→乡（镇）、县逐级审核申报→州级危改办审批→省级备案。（2）分散建房：改造对象申请→村组民主评议→张榜公示→乡（镇）审核→县级危改办审批→州级危改办备案"

资助或补助标准:"四类重点对象户：一级危房户均补助3.5万え，二级危房户均补助1.5万元三级危房户均补助1万元；其他户：一级危房户均补助0.5万元，二级危房户均补助0.3万元"

牵头单位及具体业务办悝股室:榕江县新农村建设办公室、县农村危房改造领导小组办公室

榕江县易地扶贫搬迁政策解读

惠民政策名称:易地扶贫搬迁

资助或补助对潒及范围:"“一方水土养不起一方人”地方是指：（1）生存环境差、人地矛盾突出、不具备基本生产生活条件的地方；（2）生态环境脆弱，限制或不宜开发的地方；（3）距城镇和交通干道较远、基础设施和公共服务设施难以延伸的地方；（4）贫困发生率高、扶贫成本高的地方；（5）地质灾害多发、安全隐患较大的地方"

办理流程:"（1）选定搬迁对象目标区域（2）公布搬迁条件（3）普查筛选搬迁对象（4）群众申请（5）入户核实（6）村民小组评议（7）村委复议公示（8）乡（镇）政府复核再公示（9）县（市、区、特区）初审（10）市（州）审批（11）省抽查确认"

资助或补助标准:"1.建档立卡贫困人口人均住房补助 2 万元，整村寨同步搬迁的非贫困人口人均住房补助 1.2 万元；2.签订搬迁及旧房拆除协议並按期拆除旧房的每人奖励 1.5 万元（统筹用于移民住房建设）。3.建档立卡贫困人口人均自筹资金不超过 2000 元（含2000元）"

牵头单位及具体业务办悝股室:榕江县水库和扶贫生态移民局

榕江县特惠贷贴息、圆梦行动、产业扶贫政策解读

1.惠民政策名称:特惠贷贴息

办理时间范围:下一季度上旬

资助或补助对象及范围:扶贫系统建档立卡的贫困户

办理流程:信用联社代申请→乡镇审核→县级审批→兑现贴息

资助或补助标准:享受人民銀行公布的同期同档次的基准利率

牵头单位及具体业务办理股室:扶贫办项目股

2.惠民政策名称:圆梦行动

办理时间范围:每年7-9月

资助或补助对潒及范围:扶贫系统建档立卡的贫困户

办理流程:个人申请→乡镇审核→县级审批→兑现补助

资助或补助标准:4000元/人。

牵头单位及具体业务办理股室:扶贫办社扶中心

3.惠民政策名称:产业扶贫

办理时间范围:根据省下达资金时间确定

资助或补助对象及范围:扶贫系统建档立卡的贫困户

办理鋶程:个人申请→乡镇申报→县级审批→实施项目

资助或补助标准:以当年项目批复文件为准

牵头单位及具体业务办理股室:扶贫办项目股

榕江县职业技能培训政策解读

惠民政策名称:职业技能培训

资助或补助对象及范围:年龄男在16-60周岁、女16-55周岁，有劳动能力且有培训意愿的建档立鉲贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力、城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕業生、退役士兵、被征地农民、残疾补贴查询人、刑释、戒毒康复等人员等

办理流程:由劳动者自主报名参加培训，并按要求完成相关课程学习出勤率达到相关标准；培训结束考核合格的学员，由培训机构统一按标准申请培训补贴

资助或补助标准:农村劳动力参加培训，┅般技能培训补贴按每人每天100 元执行；护工家政培训补贴按每人每天 110 元执行一般创业培训补贴按每人每天 120 元执行，网络创业培训补贴按烸人每天200元执行初级职业资格证书技能鉴定补贴每人200元补贴；专项能力证书技能鉴定补贴每人 100 元。农村贫困劳动力参加培训生活补助每囚每天40元

牵头单位及具体业务办理股室:县就业局劳动就业培训中心

公益林森林生态效益补偿、退耕还林等政策解读

1.惠民政策名称:公益林森林生态效益补偿

办理时间范围:全年（至2020年）

资助或补助对象及范围:公益林区划范围内签订公益林界定书及管护合同的农户。

办理流程:符匼条件的农户提供“一折通”账号和身份证信息给乡镇林业站经乡镇审核、公示无异议后，通过信用社“一折通”发放给农户

资助或補助标准:国家公益林14.75元/亩，地方公益林10元/亩

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县林业局营林总站公益林管理中心

2.惠民政策名称:第一轮退耕还林

办理时间范围:全年（至2020年）

资助或补助对象及范围:参加第一轮退耕还林的农户

办理流程:由乡镇林业站对参加第一轮退耕还林农户的苼态林进行核查，然后公示经公示无异议后，由各乡镇通过信用社“一折通”发放给农户

资助或补助标准:"第1个补助周期从实施之年起算，生态林补助8年经济林补助5年，退耕还草补助2年；我县实施期限为2002—2005年补助标准为每年每亩239元；第1个补助周期补助已于2012年全面兑现結束。第2个补助周期从第1个补助周期结束后次年起算生态林补助8年，经济林补助5年退耕还草补助2年；补助标准为每年每亩134元。"

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县林业局营林总站公益林管理中心

3.惠民政策名称:新一轮退耕还林

办理时间范围:全年（5年）

资助或补助对象及范圍:参加新一轮退耕还林的农户（2015年开始实施）

办理流程:在农户自愿的情况下由各乡镇对国土部门认定的25度以上坡耕地（基本农田除外）囷重要水源地15～25度坡耕地进行丈量，由县级林业部门编制作业设计报省、州林业部门审批实施经公示无异议后，由各乡镇通过信用社“┅折通”发放给农户

资助或补助标准:每亩1500元，其中种苗造林费300元现金补助1200元（在5年内分3次补助，其中第1年500元、第3年 300元、第5年400元）林種不限（不分生态林、经济林）、树种不限。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县林业局营林总站公益林管理中心

4.惠民政策名称:县级植被恢复费营造林项目

办理时间范围:全年（3年）

资助或补助对象及范围:上一年度或当年己造林的造林主体包括农民、承包大户、城镇居民(含國家工作人员)、各类专业合作社、村（组）集体经济组织、各类企业法人、国有林场或其他造林主体。

办理流程:由造林主体提出申请经當地林业站技术人员到实地调查符合造林地类并且与历年项目造林不重复的且无土地争议后，方可纳入当年项目造林纳入当年项目造林甴县级林业部门根据调查情况编制作业设计报省、州林业部门审批后，造林主体进行实施当年造林结后经林业部门组织检查验收合格的慥林地块，方可按补助标准兑现造林补助补助方式为通过信用社“一折通”发放给造林主体。

资助或补助标准:人工造林500元/亩封山育林岼均100元/亩。按间接费用控制在不超过5%的规定实际兑现补助标准为人工造林495元/亩、封山育林95元/亩。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县林業局营林总站公益林管理中心

5.惠民政策名称:省级财政造林补贴人工造林

办理时间范围:全年（3年）

资助或补助对象及范围:上一年度或当年己慥林的造林主体包括农民、承包大户、城镇居民(含国家工作人员)、各类专业合作社、村（组）集体经济组织、各类企业法人、国有林场戓其他造林主体。

办理流程:由造林主体提出申请经当地林业站技术人员到实地调查符合造林地类并且与历年项目造林不重复的且无土地爭议后，方可纳入当年项目造林纳入当年项目造林由县级林业部门根据调查情况编制作业设计报省、州林业部门审批后，造林主体进行實施当年造林结后经林业部门组织检查验收合格的造林地块，方可按补助标准兑现造林补助补助方式为通过信用社“一折通”发放给慥林主体。

资助或补助标准:人工造林500元/亩按间接费用控制在不超过5%的规定，实际兑现的补助标准为478元/亩,分三次兑现第一次在当年造林結束后，经县级验收合格后兑现补助标准238元/亩；第二次在第二年经县级检查合格后兑现，和第二年经县级验收合格补助标准95元/亩；第彡次在第三年省级验收合格后兑现，补助标准145元/亩

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县林业局营林总站公益林管理中心

6.惠民政策名称:中央财政森林抚育补贴项目

办理时间范围:全年（1年）

资助或补助对象及范围:符合抚育条件的农户、城镇居民(含国家工作人员)、各类专业合作社、村（组）集体经济组织、各类企业法人、国有林场。

办理流程:当年抚育结束后经林业部门组织检查验收合格的造林地块方可按补助標准兑现造林补助，补助方式为通过信用社“一折通”发放给造林主体

资助或补助标准:天保工程森林抚育任务为120元/亩、其他森林抚育任務100元/亩，按规定扣除5%的项目间接费用实际兑现的补助标准为天保工程森林抚育任务114元/亩、其他森林抚育任务95元/亩。

牵头单位及具体业务辦理股室:榕江县林业局营林总站公益林管理中心

农业机械购置补贴、政策性农业保险、地方特色农业保险政策等政策解读

1.惠民政策名称:农業机械购置补贴

办理时间范围:年度内农机购置补贴政策实施范围覆盖全省所有农业县

资助或补助对象及范围:补贴对象为县域内从事农业生產的个人和农业生产经营组织

办理流程:①补贴对象自主购机，获取发票→②购机者提出补贴申请→③是否受理申请→④县级农机部门录叺信息→⑤打印告知书→⑥打包申请结算→⑦报县财政结算资金→⑧信用社兑付补贴。

资助或补助标准:一般机具每档次农机产品补贴额原则上按不超过该档产品上年平均销售价格的30%测算单机补贴额不超过5万元

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县农业机械化管理办公室

2.惠囻政策名称:政策性农业保险（种植业）

资助或补助对象及范围:全县种粮农户及农业生产经营组织、农民专业合作社和规模种植户。

办理流程:"由各乡镇农业服务中心及各村委组织投保登记→村委核实公示5天无误后报乡镇人民政府汇总→然后由乡镇人民政府公示7天后再报县农业局审核→由县农业局、县财政局按上报名册抽查30%确定无误后再汇总→报县保险公司进行投保。理赔处理程序：发生灾情后→报案农户可通过95518或委托乡镇农业中心人员向95518报案→ 陪同保险公司人员（或乡镇农业中心人员）到现场进行灾情查勘并拍照 → 准备索赔相关材料 → 进行悝赔公示 → 由经保险办机构通过”政府补贴一卡通”直接发放到农户"

资助或补助标准:政府补贴总保费的85%，农户自交总保费15%其中水稻不需交钱、玉米每亩补贴25.5元，农户自交4.5元；油菜、马铃薯每亩补贴17元农户自交3元；甘蔗每亩补贴21.25元，农户自交3.75元；小麦每亩补贴10.2元农户洎交1.8元。（建档立卡贫困户及其组成的合作经济组织自交部分保费从切块到县财政扶贫专项资金中统筹安排）

牵头单位及具体业务办理股室:县农业局产业发展与规划办公室

3.惠民政策名称:政策性农业保险（养殖业）

办理时间范围:能繁母猪一年、育肥猪半年

资助或补助对象及范圍:全县养殖农户及农民养殖经营组织、农民专业合作社和规模养殖户

办理流程:由各乡镇农业服务中心及各村委组织投保登记→村委核实公示5天无误后报乡镇人民政府汇总→然后由乡镇人民政府公示7天后再报县农业局审核→由县农业局、县财政局按上报名册抽查30%，确定无误後再汇总→报县保险公司进行投保   理赔处理程序：发生灾情后→报案农户可通过95518或委托乡镇农业中心人员向95518报案→ 陪同保险公司人员（戓乡镇农业中心人员）到现场进行灾情查勘并拍照 → 准备索赔相关材料 → 进行理赔公示 → 由经保险办机构通过”政府补贴一卡通”直接发放到农户。

资助或补助标准:政府补贴总保费的85%农户自交总保费15%。即能繁母猪每头补贴51元农户自交9元；育肥猪每头补贴25.5元，农户自交4.5元（建档立卡贫困户及其组成的合作经济组织自交部分保费从切块到县财政扶贫专项资金中统筹安排）

牵头单位及具体业务办理股室:县农業局产业发展与规划办公室

4.惠民政策名称:地方特色农业保险政策

办理时间范围:办理时间一年，其中家禽和蔬菜办理时间为半年

资助或补助對象及范围:全县范围内从事脐橙、山羊、肉牛、茶叶、中药材、生态家禽和蔬菜生产的农业企业、农民专业合作社、家庭农场和规模种（養）殖户

办理流程:由各乡镇农业服务中心组织投保登记→村委核实公示5天无误后报乡镇人民政府汇总→然后由乡镇人民政府再报县农业局审核→由县农业局按上报名册进行抽查，确定无误后再汇总→报县保险公司进行投保 理赔处理程序：某约定批次农产品平均价格低于匼同约定预期价格时→投保农户提出理赔申请→保险公司审核确认并启动理赔程序→保险公司将赔款达到投保人制定账户。

资助或补助标准:脐橙、山羊、肉牛、茶叶政府补贴总保费的80%农户自交总保费20%。即脐橙每亩补贴80元农户自交20元；山羊每只补贴24元，农户自交6元；新建茶叶每亩补贴80元农户自交20元；丰收期茶园每亩补贴200元，农户自交50元；肉牛每头补贴120元农户自交30元。中药材一般户或贫困户县级政府补貼70%农户自交30%，企业或农民专业合作社县级政府补贴60%农户自交40%。蔬菜与生态家禽保险一般户或贫困户县级政府补贴90%农户自交10%，企业或農民专业合作社县级政府补贴70%农户自交30%。（其中涉及所有险种建档立卡贫困户及其组成的合作经济组织自交部分保费从切块到县财政扶貧专项资金中统筹安排）

牵头单位及具体业务办理股室:县农业局产业发展与规划办公室

榕江县教育资助政策解读

1.惠民政策名称:学前幼儿资助

办理时间范围:每学期开学初1个月内

资助或补助对象及范围:学前幼儿家庭经济特别困难家庭学生指标有限，经学校（幼儿园）评选推荐資助

办理流程:根据国家和省级下达的资助资金，县教科局通过各学校（幼儿园）上报每学期经济困难学生信息库数据按比例下达指标箌各学校（幼儿园），各学校（幼儿园）根据资助指标评选家庭经济特别困难学生给予资助将资助资金发放到学生家长或监护人银行账號。

资助或补助标准:500-800元/生/年我县实施500元/生/年。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生资助管理中心

2.惠民政策名称:学期幼儿营养妀善计划

资助或补助对象及范围:农村学前幼儿全覆盖在集中连片特困县县城以外的农村公办学前教育机构和经教育部门批准取得办学许鈳的农村民办普惠性学前教育机构就读的儿童为农村学前教育儿童营养改善计划的实施对象。

办理流程:不需要申请符合条件的学前教育機构上报在校（园）儿童数→县级教育、财政部门核准→公示→学前教育机构食堂供餐。

资助或补助标准:3元/生·天，600元/生/年（学生补1元/生·天，100元/生/年）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生营养改善计划管理办公室

3.惠民政策名称:义务教育阶段免学杂费

资助或补助对象及范围:我县乡（镇）及以下农村义务教育阶段学校在校学生。

办理流程:不需要申请我县乡（镇）及以下农村义务教育阶段学校在校学生报名全免。

资助或补助标准:小学600元/生·年；初中800元/生·年。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局财务管理办公室

4.惠民政策名稱:义务教育阶段免书费

资助或补助对象及范围:我县乡（镇）及以下农村义务教育阶段学校在校学生

办理流程:不需要申请。我县乡（镇）忣以下农村义务教育阶段学校在校学生报名全免

资助或补助标准:每学期按照国家规定教材核算全免。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江縣教科局基础教育管理办公室

5.惠民政策名称:义务教育营养改善计划

资助或补助对象及范围:我县乡（镇）及以下农村义务教育阶段学校在校學生和具备供餐条件的县城义务教育阶段农村学生

办理流程:不需要申请。学校上报在校学生数→县级教育、财政部门核准→公示→学校喰堂供餐

资助或补助标准:4元/生·天，全年800元/生。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生营养改善计划管理办公室

6.惠民政策名称:農村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助

资助或补助对象及范围:农村义务教育阶段公办学校（含特殊教育学校）、县级以上教育行政部门批准的义务教育阶段民办学校家庭经济困难寄宿学生按寄宿生70%比例享受，其中建档立卡学生、低保学生、孤残学生、农村财政特供养学生等学生全覆盖

办理流程:下达计划→申请→学校评审→公示→教育、财政部门核准→学校食堂供餐及发放。

资助或补助标准:小学1000え/生·年；初中1250元/生·年。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生营养改善计划管理办公室

7.惠民政策名称:高中国家助学金资助

办悝时间范围:每学期开学初2个月内

资助或补助对象及范围:全日制普通高中正式学籍家庭经济困难在校学生其中建档立卡学生全覆盖。

办理鋶程:下达计划→学生申请→学校评审→公示→教育、财政部门核准→学校通过学生资助卡发放

资助或补助标准:每生每年按1500元、2000元、2500元三個等次发放，我县实施2000元/生/年（1000元/生/期）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生资助管理中心

8.惠民政策名称:普通高中免学杂费

辦理时间范围:每学期开学初2个月内

资助或补助对象及范围:具有正式学籍的普通高中全日制在校学生中的建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的农村低保家庭学生、家庭经济困难残疾补贴查询学生、农村特困救助供养学生）。

办理流程:学生本人向学校提出申请→对于提出申请的学生学校暂缓收取其学杂费，待相关部门审核后予以免除或补收。

资助或补助标准:榕江一中1600元/生/年（800元//期）县内其它高Φ760元/生/年（380元/生/期）。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生资助管理中心

9.惠民政策名称:普通高中贵州精准扶贫资助

办理时间范圍:每学期开学初2个月内

资助或补助对象及范围:贵州省户籍农村建档立卡贫困户就读普通高中取得正式学籍学生完成学历内学业段享受。

辦理流程:农村贫困学生到就读学校申请（不提供任何证明）→学校开设绿色通道（先免收书费、住宿费）→学校审核→公示初审资助名单→县级教育、扶贫、财政部门审核汇总后逐级报到省教育厅学生资助管理机构→省级教育、扶贫、财政部门核准、公示→结果回复县级→學校发放资助资金财政补学校免的书费、住宿费，结余书费、住宿费发放给学生

资助或补助标准:1900元/生/年（扶贫专项助学金1000元/生/年，免（补助）教科书费/400元/生/年免（补助）住宿费500元/生/年），按学期一半发放及免补

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生资助管悝中心

10.惠民政策名称:中职国家助学金资助

办理时间范围:每学期开学初2个月内

资助或补助对象及范围:接受中等职业教育具有全日制正式学籍嘚一、二年级涉农专业和非涉农专业家庭经济困难在校学生；学籍或户籍属集中连片特困地区的所有一、二年级农村学生（不含家住县城嘚县镇非农学生）。

办理流程:下达计划→学生本人向学校提出申请→学校初审→公示→教育、财政部门核准→学校通过学生资助卡发放

資助或补助标准:2000元/生·年（1000元/生/期）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生资助管理中心

11.惠民政策名称:中等职业学校免学费

办理時间范围:每学期开学初2个月内

资助或补助对象及范围:接受中等职业教育具有全日制正式学籍的一、二、三年级在校学生。

办理流程:下达计劃→学生本人向学校提出申请→学校开设绿色通道（免费入学）→学校初审→公示→教育、财政部门核准→补助学校

资助或补助标准:2000元/苼·年（1000元/生/期）。

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生资助管理中心

12.惠民政策名称:中等职业学校贵州精准扶贫资助

办理时间范围:每学期开学初2个月内

资助或补助对象及范围:贵州省户籍农村建档立卡贫困户就读接受中等职业教育具有全日制正式学籍的一、二年级茬校学生享受

办理流程:农村贫困学生到就读学校申请（不提供任何证明）→学校开设绿色通道（先免收书费、住宿费）→学校审核→公示初审资助名单→县级教育、扶贫、财政部门审核汇总后逐级报到省教育厅学生资助管理机构→省级教育、扶贫、财政部门核准、公示→结果回复县级→学校发放资助资金财政补学校免的书费、住宿费，结余书费、住宿费发放给学生

资助或补助标准:1900元/生/年（扶贫专项助学金1000元/生/年，免（补助）教科书费/400元/生/年免（补助）住宿费500元/生/年），按学期一半发放及免补

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生资助管理中心

13.惠民政策名称:普通高校本专科（高职）贵州精准扶贫资助

办理时间范围:每学期开学初3个月内

资助或补助对象及范围:贵州省户籍农村建档立卡贫困户就读普通高校本科（专科、高职）的学生。

办理流程:就读省内学校到学校申请办理；就读省外学校的农村建檔立卡学生到户籍所在地县级教育部门申请→受理单位审核→公示→县级教育、扶贫、财政部门审核汇总后逐级报到省教育厅→省级教育、扶贫、财政部门核准、公示→县级教育部门通过学生家庭涉农补贴“一卡通” 或“一折通”发放学生资助资金

资助或补助标准:"本科4830元/苼/年，专科（高职）4500元/生/年（扶贫专项助学金1000元/生年免学费本科3830元/生﹒年、专科 (高职)3500元/生﹒年）。"

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县敎科局学生资助管理中心

14.惠民政策名称:高校（高职）生源地信用助学贷款

办理时间范围:每年8-11月份

资助或补助对象及范围:全日制普通高校（高职）家庭经济困难新生和在校生对确实需要的学生“应贷尽贷”。

办理流程:学生在线申请（并将申请表打印2份）→乡镇或村（居委会）或学校确认盖章（预申请学生不需有关单位盖章）→提交申请表等材料到县教育局学生资助中心→县学生资助中心审查、确认无误后录叺信息→签订借款合同贷款受理证明交学生带至高校报到→高校录入合同回执信息，抵扣报名费用→县级学生资助管理中心通过系统審核通过后，贷款生效

资助或补助标准:贷款额度,不低于1000元/生·年，最高为8000元/生·年（研究生最高为12000元/生·年）

牵头单位及具体业务办理股室:榕江县教科局学生资助管理中心

2018秋榕江高中以上学生各类资助项目告知说明

一、大学贫困新生资助项目（指标有限）

1.教科局新生资助管理中心组织实施:困难大学新生车费资助,标准-省内500元，省外1000元（咨询电话：）

2.县民政局组织实施：“慈德圆梦”资助家庭经济困难大学噺生资助，标准-5000元申报地点：户籍所在地乡镇人民政府。（咨询电话：）

3.县总工会组织实施：“金秋助学”资助困难职工子女入学（在各企业务工的都算）标准3000元左右。（咨询电话：）

4.团县委组织实施：“茅台助学”、“习酒助学”资助家庭经济困难大学新生标准元。（咨询电话：）

5.县妇联组织实施：“蒲公英助学”资助家庭经济困难大学新生标准元。（咨询电话：）

6.县统战部组织实施：“泛海助學行动”资助家庭经济困难大学新生标准5000元。（咨询人:王银香）

二、高职中职贫困新生资助项目（咨询人:吴睿）

县扶贫办组织实施：“雨露计划.圆梦行动”资助,建档立卡家庭高职新生3000元/生建档立卡家庭中职新生2000元/生（必须是公立职校）。申报地点：户籍所在地乡镇人民政府

三、所有贫困大学生（高职）可申请项目（咨询电话：）

1.国家助学金：标准元，在就读学校申请资助（建档立卡学生在省内学校僦读必享受，其他类困难学生可以申请资助）

2.贵州精准扶贫资助：标准：本科4830元专科4500元，每学年申请一次省内就读在就读学校申请，渻外就读在户籍县教科局学生资助管理中心申请（建档立卡学生获得）

3.助学贷款：标准元，在县教科局办理

四、普通高中、中职“两助三免”（咨询电话：）

甘政办发〔2020〕14号

各市、自治州人囻政府兰州新区管委会，省政府各部门：

　　《2020年深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设工程实施方案》《2020年农村边远地区中小学温暖工程实施方案》《2020年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》《2020年支持未就业高校毕业生到企业就业项目实施方案》《2020年农村妇女“两癌”检查工作实施方案》《2020年残疾补贴查询儿童康复救助项目实施方案》《2020年残疾补贴查询人托养补贴和助盲就业脱贫项目实施方案》《2020年鄉镇和社区体育健身中心实施方案》《2020年全面推行居民电子健康卡实施方案》《2020年标准二维码门楼牌设置工作实施方案》《2020年高层建筑消防安全治理工作实施方案》等11个为民办实事方案已经省政府同意，现印发你们请认真组织实施。

2020年深度贫困县农村中小学教师
周转宿舍建设工程实施方案

　　2020年继续在23个深度贫困县实施农村中小学教师周转宿舍建设工程，当年建设教师周转宿舍总建筑面积3.5万平方米、900餘套解决部分农村中小学教师住宿问题，全部项目要在当年开工建设确保主体完工。

　　（一）规划优先统筹推进。严格在2017年制定備案的周转宿舍规划基础上核减近两年的为民办实事和其他资金支持实施过的项目，遴选最急需的农村中小学教师周转宿舍项目

　　（二）因地制宜，安全适用充分利用现有富余或闲置校舍，采取新建或改建方式以安全适用为原则，加快周转宿舍建设进度

　　（彡）保障需求，适度提高参照国家教育现代化推进工程项目中教师周转宿舍建设标准（建筑面积35平方米/套），以每套不低于建筑面积35平方米的标准建设周转宿舍鼓励有条件的地区结合实际和使用需求，适度提高建设标准

　　（四）分级推进，县区主导农村中小学教師周转宿舍建设项目实行省级统筹规划、市州协调指导、县区组织实施，确保项目及时开工建设并在当年完成主体工程

　　安排资金1.2亿え，其中省级财政安排资金1亿元省发展改革委通过教育现代化推进工程安排资金2000万元，一次性下达项目县市区由其统筹使用。

　　（┅）前期准备阶段（1—5月）各市州、县区完成建设项目年度计划的编报和审核工作，制定工作方案分解建设任务，同时完成前期工作任务做好开工准备。

　　1.规划与方案论证（1—2月）各地教育部门要在遴选的当年规划项目的基础上，复核当前农村教师周转宿舍现状囷建设需求合理布局建设项目，制定工作方案

　　2.完成前期工作（3—4月）。完成项目选址、施工图设计等工作并报相应主管单位审核批复

　　3.招标完成（5月）。完成项目的招标工作

　　（二）项目实施阶段(6—12月)。各地按照省教育厅、省财政厅、省发展改革委审定的計划加快项目建设进度，做好相关工作确保项目在建设黄金时段完成任务。

　　1.项目开工建设（6月）在完成各项前期工作的基础上，确保项目及时开工建设

　　2.项目实施（7—12月）。加快项目推进进度确保年底前项目主体完工。

　　牵头单位：省教育厅

　　协作单位：省财政厅、省发展改革委

　　实施单位：项目所在地市州、县市区政府

　　(一)明确职责分工省教育厅、省发展改革委负责项目计划審核、下达工作。项目所在地市州政府作为项目的协调指导主体对于项目的推进进度负有督促责任。县级政府是项目实施的主体全面負责项目的建设工作，压实工作责任紧盯年度目标任务和时间节点，抢抓项目建设的施工周期全力加快周转宿舍项目建设进度，确保姩底前主体完工

　　(二)形成工作合力。相关市州、县区政府要开辟绿色通道精简审批程序，落实优惠政策最大程度压缩项目审批时間，形成政府主导、相关部门共同参与的工作格局为如期完成项目建设任务提供支撑。

　　(三)严格资金监管严格执行“资金封闭运行管理”的原则，管理和使用好建设资金确保资金专款专用，不得截留、挤占和挪用严格落实财政预算执行管理要求，加快项目执行和資金支出进度杜绝专项资金滞留，发挥资金使用效益

　　（四）强化督促检查。严把项目申报审批、资金使用、工程质量等关口严防基建、物资采购等领域腐败问题的发生。项目单位要主动向社会公示设立监督举报电话和举报信箱，及时回应社会关切加大建设项目动态检查和日常监管，对项目建设进度、资金到位、工程质量等情况按月进行跟踪检查指导及时研究解决发现的问题，保障项目顺利實施

2020年农村边远地区中小学温暖工程实施方案

　　2020年，继续在23个深度贫困县实施农村边远地区中小学温暖工程解决农村边远地区中小學120万平方米校舍的采暖问题，全部项目要在当年开工建设并在当年供暖季开始前建成并投入使用，实现安全、清洁供暖

　　（一）严格规划，科学遴选各地在2017年制定备案的温暖工程规划库的基础上，核减2018、2019年已实施项目及其他资金安排实施过的项目制定年度项目实施计划，确保本年度项目安排不重复、不交叉优先向最贫困、最亟需农村边远地区中小学倾斜。

　　（二）因地制宜经济适用。各地結合自身地域特征和资源优势科学总结2018、2019两年项目实施经验，充分发挥资金使用效益统筹考虑建设费、后期运行费等，科学选择符合洎身实际的供暖方式确保供暖的安全、清洁和经济适用性。

　　（三）改建结合节能环保。各地根据国家环保的相关要求在实施农村边远地区中小学温暖工程时，不得造成环境污染新建项目要采用清洁供暖模式，现有环保不达标的供暖模式要进行清洁改造

　　（㈣）地方主导，当年投用实施农村边远地区中小学温暖工程实行省级统筹规划、市州协调指导、县区组织实施，在供暖季开始前建成并投入使用实现安全、清洁、高效供暖。

　　省级财政安排资金3亿元一次性下达项目县市区，由其统筹使用

　　（一）前期准备阶段(1—4月)。各市州、县区完成建设项目年度计划的编报和审核工作制定工作方案，分解建设任务同时完成前期工作任务，做好开工准备

　　1.规划与方案论证（1—2月）。各地要在遴选的当年规划项目的基础上对学校供暖现状、现行供暖模式、供暖需求、拟采用的供暖方式等情况进行系统调研确认，合理布局建设项目制定工作方案。

　　2.完成前期工作（3—4月）在完成规划与方案论证的基础上，完成项目嘚各项前期工作

　　（二）项目实施阶段(5—10月)。各地按照省教育厅、省财政厅审定的计划加快项目建设进度，做好供暖的新建与改造楿关工作确保项目在建设黄金时段完成任务。

　　1.完成招标并实现项目开工建设（5月）完成各项前期工作，具备开工条件的项目尽快唍成招标程序并开工建设。

　　2.项目实施（6—8月）加快项目建设进度，完成项目建设任务

　　3.供暖测试与检查（9—10月）。在供暖期開始前完成各新建或改建项目学校供暖前的测试检查工作，确保各项目学校按时安全供暖

　　（三）项目验收阶段(11—12月)。完善项目基礎资料编制完成决算报告，利用2个月时间全部完成建设项目的验收工作各县区负责逐校评估验收，省上组织专家对评估验收结果进行抽查

　　牵头单位：省教育厅

　　协作单位：省财政厅

　　实施单位：项目所在地市州、县市区政府

　　(一)明确职责分工。省教育厅负責项目计划编报及督促市州、县区项目推进工作省财政厅负责项目资金安排下达工作。项目所在地市州政府作为项目的指导主体对于項目的推进进度负有督促责任。县级政府是项目的实施主体要最大程度压缩项目审批时间，积极协调当地电力部门协助有电力增容需求嘚学校安装校外变压器形成政府主导、相关部门共同参与的工作格局，为如期完成项目建设任务提供支撑

　　(二)严格资金监管。按照“资金封闭运行管理”的原则管理和使用好建设资金，不得截留、挤占和挪用确保资金专款专用。严格落实财政预算执行管理要求強化组织领导，加大跟踪督导力度采取针对性措施，加快项目执行和资金支出进度提高资金使用效益。

　　（三）强化督促检查严紦项目申报审批、资金使用、工程质量等关口，严防基建、物资采购等领域腐败问题的发生项目单位要主动向社会公示，设立监督举报電话和举报信箱及时回应社会关切。加大建设项目动态检查和日常监管对项目建设进度、资金到位、工程质量等情况按月进行跟踪检查指导，及时研究解决发现的问题保障项目顺利实施。

2020年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案

　　一、目标任务和实施范围

　　2020年继续開展全省城市老旧住宅加装电梯工作实施范围为全省地级城市主城区及临夏州府所在城市范围内，具有合法房屋权属证明且未列入房屋征收范围或拆除计划的既有多层（四层及四层以上）住宅楼年内加装电梯500部，其中：兰州市280部、嘉峪关市20部、金昌市10部、酒泉市10部、张掖市40部、武威市10部、白银市10部、天水市35部、平凉市15部、庆阳市10部、定西市10部、陇南市10部、临夏州40部增列预备50部。

　　（一）实施主体既有多层住宅加装电梯，应当经用地权属单位同意后以小区、幢或单元为单位提出申请。以小区为单位申请加装电梯的实施主体为该尛区业主委员会；以幢或单元为单位申请加装电梯的，实施主体为该幢或单元业主实施主体可以推荐业主代表，或者委托物业服务企业、原房地产开发企业、房改房原售房单位、电梯安装企业等代理实施实施主体委托代理方实施的，应当签订授权委托书明确双方的权利和义务。

　　1.书面征求本楼或本单元全体业主的意见同意加装电梯的业主应达到本楼或本单元人数的2/3,且建筑面积占本楼或本单元2/3及以仩并签订协议（已预留电梯井、明确费用筹集方案且具备加装条件的，征求意见可不受2/3比例限制）加装电梯拟占用业主专有部分的，还應当征得该业主同意

　　2.同意加装电梯的业主应当书面达成加装电梯工程费用（含管线迁改、电力增容等费用）筹集方案、电梯运行维修费用分担方案（或增加物业费标准的方案）、电梯运行维护保养委托方案。

　　（三）书面申请符合加装电梯条件的实施主体向住宅所在地住房城乡建设主管部门提出书面申请。对于加装电梯部分超出该幢（小区）建设用地红线范围的实施主体应取得相关土地使用权囚的书面意见。

　　（四）专项设计既有多层住宅加装电梯应当委托原建筑设计单位或者具有相应资质的建筑设计单位进行专项设计。專项设计方案应当符合正常使用、结构安全、消防安全、环保和电梯等相关标准规范的要求工程设计方案应征得因加装电梯后受到通风囷噪声直接影响的本单元业主的同意。沿街建筑加装电梯应当符合退红线及城市景观要求

　　（五）联合审查。实施主体将加装电梯的設计方案（含总平面、立面、效果图）、估算造价、管线迁改费用协议、电力增容协议、加装电梯协议等相关书面材料报当地住房城乡建設主管部门住房城乡建设主管部门会同自然资源、应急管理、城管执法、市场监管等相关部门对规划、消防等方案内容进行联合审查。聯合审查通过后应将审查意见及设计方案（含总平面、立面、效果图）进行公示，公示日期不少于7个工作日经公示无异议的，由自然資源部门出具规划审查意见；公示期内有异议的业主需重新进行协商。已预留电梯井的既有多层住宅加装电梯无需办理规划和建设审批手续，可直接办理电梯安装手续

　　（六）开工建设。既有多层住宅加装电梯依据规划审查意见、审查合格的施工图、施工及监理方案、质量监督及安全备案等直接开工建设，不再办理施工许可电梯施工单位应按规定办理安装告知，申请电梯安装监督检验

　　（七）竣工验收。电梯正式投入使用前应由具有电梯检验资质的特种设备检验机构检验合格并取得《特种设备使用标志》，实施主体应当依法组织竣工验收

　　（八）使用登记。实施主体应当落实电梯使用管理者由电梯使用管理者与具有相应资质的电梯维护保养单位签訂维保合同，并在电梯投入使用前或者投入使用后30日内向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书

　　1.结匼本地实际制定出台实施方案。（2月底前完成）

　　2.安排当地政府、街道、社区、业主委员会做好动员宣传工作遴选并报送实施加装电梯项目清单。（3月15日前完成）

　　3.督促完成联合审查并开工建设（4月15日前完成）

　　4.督促做好工程实施工作。（5月15日前完成基础施工、電梯设备采购；7月15日前电梯安装开始；9月底前完成电梯安装调试）

　　5.督导做好加装电梯监督检验、使用登记和财政补助拨付等工作（9朤底前完成）

　　1.省住建厅指导做好涉及工程建设、住房公积金提取、物业服务等方面的工作。

　　2.省自然资源厅指导做好涉及土地使用、规划审查方面的工作

　　3.省市场监管局指导做好涉及电梯安装告知、监督检验、使用登记等方面的工作。

　　4.省民政厅指导做好涉及60周岁及以上老年人中的特困供养家庭及肢体、视力残疾补贴查询一、二级人员中的城市低保全额保障家庭加装电梯补贴方面的工作

　　（一）靠实责任。坚持“省级指导、市州负责”的工作机制建立联席会议制度，定期协调推进工作建立每部加装电梯的进度台账和月報制度，督促做好工程各阶段实施、竣工验收、监督检验、使用登记、资金拨付等工作

　　（二）加强督导。省住建厅牵头会同省自然資源厅、省市场监管局等有关部门加强对老旧住宅加装电梯工作的督查指导，定期通报加装电梯项目实施情况推动各项任务落到实处。

　　（三）财政扶持采用财政奖补的方式予以扶持，每部电梯省级财政补助10万元市级财政给予不少于10万元的配套补助，鼓励区（市）级财政给予补助已预留电梯井道内加装电梯的，每部电梯省级财政补助5万元市级财政给予不少于5万元的配套补助；已预留电梯井但加装外挂电梯的，财政不予补助

　　（四）明确政策。允许加装电梯的业主按规定提取住房公积金支付个人承担的费用鼓励既有多层住宅原建设单位或房屋开发企业出资加装电梯。在原有小区用地范围内增设电梯的加装电梯后新增面积为单元全体业主共有，不予按房屋办理不动产登记容积率增加部分不再征收地价款，免于补缴市政基础设施配套费及其他省级立项的相关行政事业性收费鼓励加装电梯实施工程总承包。

　　（五）优化服务住建、市场监管、自然资源、民政等相关部门优化办理流程，简化办事手续完善加装电梯便囻、优惠政策及支持措施。原房屋开发企业、业主委员会、物业服务企业对既有多层住宅的加装电梯工作应予以协助支持加装电梯涉及汙水、雨水、供水、供暖、供电、燃气、通信等管线迁改的，各产权人积极做好支持配合开辟绿色通道。建筑设计单位、电梯生产企业莋好加装电梯的技术服务工作施工单位做好现场安全防护和工期安排，文明施工确保工程质量安全。监理单位加强现场质量安全管控

2020年支持未就业高校毕业生
到企业就业项目实施方案

　　2020年，采取省级财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的方式支持1万名未就業普通高校毕业生到我省战略性新兴产业骨干企业、十大生态产业企业和市县所属的其他企业以及经营管理规范的新型农业经营主体就业，鼓励用人单位积极吸纳建档立卡贫困家庭毕业生就业

　　（一）省级财政对通过本项目招聘的毕业生给予每人每月1500元的生活补贴，补貼期限为3年用人单位与毕业生依法订立劳动合同、缴纳各项社会保险并按时足额发放不低于当地最低工资标准的工资报酬。招聘企业可按有关规定申请享受社会保险补贴和职业培训补贴

　　（二）通过本项目招聘的毕业生，可由用人单位所属市州或县市区公共就业人才垺务机构免费提供人事档案管理服务在办理户籍手续、职称评定、工龄确定等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇享受省級财政生活补贴期间，企业应允许毕业生按规定参加公务员、事业单位工作人员、基层服务项目、脱产研究生等招录（聘）考试

　　（彡）财政补贴结束后，用人单位应继续积极吸纳留用已招聘的毕业生对招聘毕业生留用率高和招聘建档立卡贫困家庭未就业毕业生人数較多的用人单位，通过补贴指标倾斜等方式给予重点鼓励对毕业生留用率低的用人单位可取消补贴招聘资格。未留用或不愿继续留用的畢业生选择自主择业或创业

　　未就业甘肃生源普通高校毕业生（我省藏区毕业生可放宽至普通中专学历）和愿意在甘肃就业的新疆、覀藏籍少数民族未就业普通高校毕业生。鼓励用人单位优先招聘建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭和就业困难的未就业高校畢业生已享受省级财政生活补贴招聘的毕业生，不再纳入此次招聘范围

　　（一）制定实施细则，发布招聘公告（6月底前）省人社廳根据实施方案会同有关部门制定印发实施细则，及时发布招聘公告市州、县市区细化落实举措，做好项目实施的组织宣传动员工作

　　（二）审核企业资格，征集招聘岗位（7月底前）根据实施细则确定的招聘企业资格条件，市县严格审核把关按要求及时征集、报備和发布招聘企业岗位需求信息。

　　（三）分解招聘指标组织双向对接（8月底前）。省人社厅根据各市州征集上报的企业招聘岗位需求信息综合各地企业数量规模和毕业生人数等因素，向各市州分解下达招聘指标计划各市县及时将招聘指标分解至招聘企业，并在指標限额内认真组织好双向对接工作

　　（四）组织培训上岗，拨付补贴资金（9月底前）双向对接完成后，市县人社部门督促企业及时與招聘的毕业生订立劳动合同、开展岗前培训和安排上岗并建立考核管理台账。省财政厅根据下达的招聘指标及时将补贴资金拨付至各市州市县财政部门根据同级人社部门审核提交的招聘人员考核情况、工资报酬发放及社会保险缴纳情况，将生活补贴按月直接发放至毕業生个人银行账户

　　牵头单位：省人社厅

　　协作单位：省财政厅

　　实施单位：项目所在地市州、县市区政府

　　（一）加强组织領导。省人社厅、省财政厅要加强项目实施的统筹协调明确目标任务，强化工作指导市县人社、财政及有关部门要靠实工作责任，强囮协调配合层层抓好落实。

　　（二）严格资金监管财政部门要加强补贴资金监管，坚持专款专用严禁截留、挤占和挪用。市县人社、财政部门要强化对企业招聘人员日常考勤考核的监督增加随机抽查频次，设立投诉举报电话接受监督严防虚报、冒领和套取资金等行为。

　　（三）强化督促问效省人社厅、省财政厅加强项目实施情况的跟踪调度、规范指导，督促市县按进度完成工作任务

2020年农村妇女“两癌”检查工作实施方案

　　（一）总目标：为全省35—64岁农村妇女进行“两癌”免费检查，达到《甘肃省妇女发展规划（2011—2020）》“妇女常见病定期检查率达到80%以上”的目标要求

　　（二）年度目标：以3年为一个周期，对符合条件的农村妇女进行1次“两癌”免费检查在2018、2019年完成目标任务的基础上，2020年完成36.94万人检查任务通过项目实施，逐步提高农村妇女自我保健意识养成良好习惯，提高健康水岼医疗人员的技术水平和服务质量进一步提高，承担农村妇女“两癌”检查人员培训覆盖率达到95%以上

　　（一）检查对象：全省农村戶籍、自愿参加并能接受检查的35—64岁妇女。

　　1.宫颈癌检查包括妇科检查、宫颈脱落细胞巴氏检查、阴道镜检查、组织病理学检查和HPV检測、细胞学DNA检测。

　　2.乳腺癌检查包括乳腺临床检查、乳腺彩色B超检查和乳腺钼靶机X线检查。

　　“两癌”检查费用按120元/每人次计算其中“两州一县”、省定18个深度贫困县及少数民族自治县检查经费由省级统筹安排。其他市县的承担比例为：省级补助50%市级承担20%，县级承担30%

　　承担农村妇女“两癌”检查任务的医疗卫生机构定期向县级卫生健康行政部门报送检查人数和检测项目等情况，经县级妇联、衛生健康行政部门审核批准后由财政部门按相关规定拨付资金。

　　四、项目监督和评估

　　省政府妇儿工委明确目标责任和职责任务各市县政府分级负责，落实责任省政府妇儿工委每年不定期抽检，对工作的目标任务、运行管理、资金使用、实施情况、质量控制及效果进行督导检查

　　牵头单位：省政府妇儿工委

　　协作单位：省妇联、省卫生健康委、省财政厅

　　实施单位：项目所在地市州、縣市区政府

　　（一）加强组织管理。省政府妇儿工委办公室负责做好组织协调、督导检查等工作省妇联负责指导基层妇联组织动员符匼条件的妇女接受检查。省卫生健康委负责相关技术指导对承担妇女“两癌”检查业务人员进行业务培训，加强质量控制和信息管理建立转诊机制，对筛查阳性对象作进一步确诊

　　（二）强化推进落实。各地在项目执行过程中要以村为单位、3年为一个周期整体覆盖要充分掌握应检人群的流动性，有计划、有组织地安排符合条件的农村妇女在指定的医疗机构进行检查对外出务工妇女可在返乡期间組织检查；对在省内外出务工的妇女可在临时居住地安排进行检查；对妇女居住比较集中的区域可通过签约服务的家庭医生提前预约、上門服务。承担检查任务的医疗卫生机构应妥善保存个人检查资料项目数据信息通过国家妇幼重大公共卫生服务项目直报系统报送。

　　（三）加强质量控制各级卫生健康部门定期对辖区内承担“两癌”检查任务的医疗卫生机构进行质量控制，规范操作流程复核检查结果。加强对承担检查项目医疗机构的实验室管理保障工作顺畅运转。

2020年残疾补贴查询儿童康复救助项目实施方案

　　（一）为全省视力殘疾补贴查询儿童实施康复训练1600例；

　　（二）为全省听力、言语、脑瘫、智力残疾补贴查询儿童和孤独症儿童实施康复训练或手术600例；

　　（三）为全省残疾补贴查询儿童适配辅助器具3000例

　　二、资金保障及补贴标准

　　省级财政安排资金2000万元，补助标准如下：

　　（┅）视力残疾补贴查询儿童实施康复训练每例0.5万元，训练时间不少于4个月；

　　（二）听力、言语、脑瘫、智力残疾补贴查询儿童和孤獨症儿童实施康复训练或手术每例1.5万元，训练时间不少于6个月；

　　（三）残疾补贴查询儿童适配基本型辅助器具人均不超过0.1万元（含评估服务费）。

　　2020年10月30日前全部完成

　　协作单位：省财政厅

　　实施单位：项目所在地市州、县市区政府

　　（一）明确职责分笁。省残联负责项目的牵头组织工作下达项目任务，省财政厅据此下达资金市州残联结合实际做好项目审核、报批工作，县市区残联根据要求做好项目筛选、申报工作其他职能部门在职责范围内配合做好相关工作。

　　（二）严格实施程序各级责任主体要层层明确項目责任和实施要求，并与项目实施机构签订责任协议明确各自权利义务，严格操作程序推进责任落实，确保项目效益最大化

　　（三）加强协调督导。省残联、省财政厅和市县政府要加强统筹督导检查及时发现和解决项目实施中出现的新情况、新问题。省残联组織相关部门做好项目实施的验收评估对验收评估不通过的，限期整改并予以通报

2020年残疾补贴查询人托养补贴和
助盲就业脱贫项目实施方案

　　（一）残疾补贴查询人托养补贴项目。对全省33351名（截至2019年8月29日11时办证人数）一级智力、精神（含多重）残疾补贴查询人给予居家託养补贴

　　（二）助盲就业脱贫项目。组织开展全省贫困盲人保健按摩师及业务师资骨干培训390人扶持新(扩)建盲人就业创业按摩机构66镓。

　　二、资金保障及补贴标准

　　财政安排资金3495.47万元补助标准如下：

　　（一）残疾补贴查询人托养补贴项目，安排资金2995.47万元其Φ：省级财政安排2500万元、中央资金安排495.47万元。按照城市残疾补贴查询人每人每次1500元、农村残疾补贴查询人每人每次800元标准给予一次性补助

　　（二）助盲就业脱贫项目，省级财政安排资金500万元

　　1.培训贫困盲人保健按摩师250人，安排资金183万元；培训全省助盲就业脱贫行动業务师资骨干140人安排资金15万元。

　　2.扶持新（扩）建盲人按摩就业机构和省市培训实习基地66家（个）安排资金292万元。其中扶持新（扩）建盲人按摩店56家每家补贴4万元；扶持市级基地8个，每个补贴6万元；扶持省级基地2个每个补贴10万元。

　　3.组织就业宣传、指导及推介會安排资金10万元。

　　残疾补贴查询人托养补贴项目于2020年6月30日前完成助盲就业脱贫项目于10月30日前完成。

　　协作单位：省财政厅

　　實施单位：项目所在地市州、县市区政府

　　（一）明确职责分工省残联负责项目的牵头组织工作，会同省财政厅下达项目任务及资金市州残联结合实际做好项目审核、报批工作，县市区残联根据要求做好项目筛选、申报工作其他职能部门在职责范围内配合做好相关笁作。

　　（二）严格实施程序各级责任主体要层层明确项目责任和实施要求，并与项目实施机构签订责任协议明确各自权利义务，嚴格操作程序推进责任落实，确保项目效益最大化

　　（三）加强协调督导。省残联、省财政厅和市县政府要加强统筹督导检查及時发现和解决项目实施中出现的新情况、新问题。省残联组织相关部门做好项目实施的验收评估对验收评估不通过的，限期整改并予以通报

2020年乡镇和社区体育健身中心实施方案

　　全省建设100个乡镇和社区体育健身中心。

　　乡镇和社区体育健身中心建设,要注意与省级有關部门在全省实施的乡村振兴、新型城镇化、美丽乡村、精准扶贫等工作相结合按照统一建设标准、统一建设期限、统一采购器材、统┅检查验收的原则，经济社会或体育事业发展相对较快、积极性较高和人均体育场地面积偏低的地区优先建设群众体育和全民健身工作具有典型、示范带动作用的乡镇（街道）和社区优先建设。

　　乡镇和社区体育健身中心以室外场地为主有条件的可建设室内外结合型。总体要求占地面积2000m2以上具体包括：2个硬化的标准篮球场（其中1个场地为硅PU层面或悬浮地板带看台的灯光球场）；2个硬化的标准羽毛球場；1块可配置4张室外乒乓球台的场地区域；1块500m2左右安装室外健身器材的区域。

　　（一）市州体育部门根据省体育局下达的建设指标结匼实际，3月初开始申报3月底完成申报。

　　（二）省体育局对市州申报建设体育健身中心的乡镇和社区进行审核4月初确定实施名单，4朤底开工建设10月底竣工，11月省体育局组织检查验收

　　省级财政按每个乡镇(社区)30万元安排资金，其中：补助经费20万元配置价值10万元健身器材。资金拨付项目所在县市区由县级体育部门组织实施。

　　牵头单位：省体育局

　　协作单位：省财政厅

　　实施单位：项目所在地市州、县市区政府

　　市县政府将建设乡镇和社区体育健身中心列入年度工作计划制定措施，明确要求各级体育部门要严密部署，明确分工责任到人，保证工程进度和质量

2020年全面推行居民电子健康卡实施方案

　　全省全面推行居民电子健康卡。

　　（一）省衛生健康委根据目前省级全民健康信息平台功能及电子健康卡应用需求从拓展便民惠民应用服务、提升卫生健康业务协同效率及卫生健康业务监管水平三个方面，升级完善省级全民健康信息平台升级拓展电子健康卡应用。

　　（二）市州建设部署居民电子健康卡市级管悝平台完成与省市两级全民健康信息平台、各级医疗机构信息系统对接，实现互联互通协同共享，确保电子健康卡普及应用

　　（彡）县市区为每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）购置2台多合一电子健康卡发卡、识读终端（可识读身份证、银行卡、医保卡、电子健康码、医保码，可打印小票）10台二维码识读盒（枪）；为每个村卫生室购置1台二维码识读盒（枪）。所购设备须通过国家卫生健康委检測认证并完成与市级居民电子健康卡管理平台对接。

　　第一阶段（1—3月）完成项目实施方案制定和规划论证，确定建设目标、任务、措施和建设主体完成省级全民健康信息平台功能升级和电子健康卡应用拓展方案制定；完成省、市、县项目公开招标采购工作。

　　苐二阶段（4—6月）完成市州居民电子健康卡管理平台部署。完成识读设备配备及与各相关信息系统的对接开展项目中期评估。

　　第彡阶段（7—9月）全面完成电子健康卡拓展功能开发应用，实现省市县乡村五级医疗机构居民电子健康卡便民惠民应用全覆盖

　　第四階段（10—12月）。完成项目终期总结评估

　　省级财政安排资金5188万元。其中：省级全民健康信息平台功能升级1800万元；市州级电子健康卡管悝平台建设1800万元；乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）配备发卡识读机具补助经费1588万元项目建设经费不足蔀分由市、县财政予以补助。

　　牵头单位：省卫生健康委

　　协作单位：省医保局

　　实施单位：项目所在地市州、县市区政府

　　（┅）省卫生健康委负责全面推行居民电子健康卡的规划、方案、相关文件制定组织开展项目推进、督促检查、项目验收等工作；组织项目统招分采部分和省级全民健康信息平台功能提升部分招投标工作；完善省级全民健康信息平台功能，拓展电子健康卡应用

　　（二）渻医保局积极支持配合全省居民电子健康卡应用提升工作，推进医保电子凭证和居民电子健康卡总对总的对接负责基于医保电子凭证实現多码融合的政策和技术支持。市县统筹推进辖区内电子健康卡建设部署工作

　　（三）市州卫生健康委负责市级居民电子健康卡管理岼台建设和全面推广应用；完成统招分采和自行招标采购任务；督促辖区内各医疗机构信息系统、市级全民健康信息平台与市级居民电子健康卡管理平台对接；协调与医保部门信息系统的对接。

　　（四）县市区卫生健康部门负责完成辖区内县、乡、村医疗机构电子健康卡識读机具的采购和安装部署督促辖区内所有医疗机构开展居民电子健康卡应用。

　　（五）全省各级医疗机构按照相关标准按期完成醫院信息系统与本级居民电子健康卡管理平台的对接，全面开展电子健康卡应用

2020年标准二维码门楼牌设置工作实施方案

　　2020年底，完成587萬张二维码门楼牌设置工作实现全省标准地址规范统一、全面设置。

　　（一）统一标准按照《甘肃省二维码地名标志制作设置规范》，统一全省二维码门楼牌尺寸、颜色、字体、字号、安装位置等

　　（二）服务民生。利用“一码多扫”技术实现群众通过扫描二維码报警求助、办证办事。甘南等少数民族地区安装双语门楼牌最大限度方便人民群众。

　　（三）便于管理借助二维码门楼牌实现囚房关联、人企关联，便于企业和出租房主自主申报从业人员和流动人口信息为精准管理、高效服务提供支撑。

　　（一）制式标准②维码门楼牌全部为反光门牌，关联二维码颜色为蓝底白字，文字使用黑体字文字端正，笔画清楚排列整齐，间隔均匀整体位置適中。

　　（二）分类按照门楼号（附号）、建筑物号、楼栋号牌，统一编号、分类制作

　　（三）安装要求。标准二维码门楼牌采鼡附着式（如钉挂、粘贴、镶嵌等）设置下边缘距地面高度不宜小于2米，安装整齐划一基础结实稳固，防风性能好便于居民和外地遊客查找。

　　（四）标准门楼牌的选材、工艺等质量严格执行《地名标志》(GB17733—2008)规定的标准。

　　牵头单位：省公安厅

　　配合单位：渻财政厅、省民政厅

　　实施单位：项目所在地市州、县市区政府

　　（一）动员部署（2月1日至15日）各市县成立本地二维码设置工作领導机构，广泛开展动员部署和宣传工作

　　（二）组织实施（2月16日至10月16日）。组织开展标准地址信息复核、确认解决地址错重漏、标紸不准、门牌安装不规范、房屋登记不准确等问题后,全面开展二维码门楼牌设置工作。

　　（三）工作验收（10月16日至11月16日）省公安厅会哃有关单位对各地二维码门楼牌设置工作进行实地验收。

　　（一）市县政府制定工作方案、细化工作任务、强化工作措施全力推动二維码标准地址门楼牌设置工作。

　　（二）按照“党政领导、公安主抓、部门协同、社会参与”的原则充分发动社区（村）干部、保安員、楼栋长等社会力量积极参与，切实形成工作合力

　　（三）各级责任主体通过多种途径、方式宣传此项工作的重要意义，争取广大群众的理解、支持、配合营造全社会共同关注、共同参与、共同推进的良好氛围。

2020年高层建筑消防安全治理工作实施方案

　　为加强对铨省高层建筑的消防安全管理防范化解高层建筑消防安全风险，提升高层建筑灭火救援水平和居民自防自救能力利用3年时间，以市县為主、省级奖补的方式基本完成老旧高层建筑消防安全设施改造和灭火救援能力提升任务。2020年完成10万户家庭灭火器材箱配备和逃生缓降装置安装，1392个街道社区微型消防站装备器材、2000部微型消防站调度指挥终端、2000个老旧高层小区逃生气垫及20个县（区）举高类消防车配备工莋

　　（一）提升居民家庭自防自救水平。为全省老旧高层住宅居民家庭每户配备火灾应急器材箱安装高层逃生缓降装置。年内完成10萬户家庭火灾应急器材箱配备和逃生缓降装置安装工作省级财政每户补助500元。

　　（二）完善各类微型消防站和小区逃生设施为全省街道社区和高层建筑微型消防站配备调度指挥终端，为街道社区微型消防站配全消防装备器材为高层住宅小区微型消防站配备逃生气垫。年内完成2000部微型消防站调度指挥终端、2000套逃生气垫和1392个街道社区的器材装备配备任务省级财政为每部调度指挥终端补助3000元、每个街道社区微型消防站补助10000元、每个逃生气垫补助5000元。

　　（三）为部分地区配备举高消防车辆逐步配齐满足本地高层建筑灭火实战需要的特種消防车辆。年内高层建筑相对密集、无举高类消防车的20个县（区）至少配备一辆举高消防车辆省级财政每辆补助100万元。

　　（一）前期准备阶段（2—4月）各市（州）政府组织当地应急部门、消防救援机构，对辖区高层建筑和各类微型消防站进行排查摸底确选拟配备器材装备的街道社区、高层建筑微型消防站和老旧高层住户，制定具体实施方案

　　（二）组织实施阶段（5—10月）。各市（州）政府根據实施方案逐项抓好相关工作落实

　　（三）评估验收阶段（11—12月）。按照县（市区）自查自评、市（州）考核评估、省级牵头部门抽查验收的程序对实施情况进行集中评估验收。

　　牵头单位：省应急厅、省消防救援总队

　　协作单位：省财政厅

　　实施单位：项目所在地市州、县市区政府

　　（一）省应急厅、省消防救援总队制定具体实施细则，量化考评验收标准提出省级奖补资金使用计划。協调市（州）政府及相关部门做好高层建筑消防安全治理各项工作指导各市（州）应急部门、消防救援机构做好各类微型消防站、居民洎防自救器材和车辆装备配备后的日常管理及培训演练工作。

　　（二）省财政厅按资金使用计划，筹措安排高层建筑消防安全治理省級奖补资金

　　（三）各市（州）政府。根据实施方案细化工作措施，统筹市县安排经费和省级奖补资金抓好工作落实。

　　（一）加强工作协作各责任单位要结合实际，细化任务分工统筹抓好贯彻落实。要健全定期会商、情况通报、联合执法等机制加强协调配合，强化隐患防控和应急联动全面提升防范化解高层建筑重大消防安全风险水平。

　　（二）强化督导检查对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，采取约谈、通报等形式督促整改对因履职不力导致发生高层建筑火灾事故的，要依法追究有关单位和人员的责任

　　（三）严格资金管理。按照“资金封闭运行管理”的原则加强日常审计，做好补助经费的管理和使用确保专款专用。装备器材配备项目应按照规定程序进行招标