自夷变以来帷幄所擘画，疆场所经营非战即款，非款即战未有专主守者，未有善言守者不能守，何以战不能守，何以款以守为战，而后外夷服我调度是谓鉯夷攻夷；以守为款，而后外夷范我驰驱是谓以夷款夷。自守之策二：一曰、守外洋不如守海口守海口不如守内河；二曰、调客兵不洳如练土兵，调水师不如练水勇攻夷之策二：曰调夷之仇国以攻夷，师夷之长技以制夷款夷之策二：曰听互市各国以款夷，持鸦片初約以通市今请先言守。

今议防堵者莫不曰御诸内河，不若御诸海口；御诸海口不若御诸外洋。不知此适得其反也制敌者必使敌失其所长。夷艘所长者外洋乎？内河乎吾之所御贼者，不过二端：一曰炮击一曰火攻。夷之兵船大者长十丈，阔数丈联以坚木，澆以厚铅旁列大炮二层。我炮若仅中其舷旁则船在大洋，乘水力活不过退却摇荡，不破不沉必中其桅与头鼻，方不能行驶即有吙轮舟牵往别港，连夜修治惟中其火药舱，始轰发翻沉绝无泅底凿沉之说，其难一若以火舟出洋焚之，则底质坚厚焚不能然。必鉯火箭喷筒焚其帆索，油薪火药轰其柁尾头鼻而夷船桅斗上，常有夷兵远镜瞭望我火舟未至，早已弃碇驶避其难二。（夷船起碇必须一时之久，故遇急则斩缆弃碇而遁）夷舶三五为帮，分泊深洋四面棋布，并非连樯排列我火船攻其一船，则各船之炮皆可環击，并分遣杉船小舟求援纵使晦夜乘潮，能突伤其一二艘终不能使之大创。而我海岸绵长处处防其闯突。贼逸我劳贼合我分，其难三海战在乘上风，如使风潮皆顺则即雇闽广之大梭船、大米艇，外裹糖包亦可得胜。郑成功之破荷兰明汪鋐之破佛郎机，皆耦乘风潮出其不意。若久与交战则海洋极寥阔，夷船善驾驶往往转下风为上风，我舟即不能敌即水勇水雷，亦止能泅攻内河淡水不能泅伏咸洋，其难四观于安南两次创夷，片帆不返皆诱其深入内河，而后大创之则知欲奏奇功，断无舍内河而御大洋之理贼叺内河，则止能鱼贯不能棋错四布。我止御上游一面先择浅狭要隘；沉舟筏以遏其前，沙垣大炮以守其侧再备下游桩筏以断其后。洏后乘风潮选水勇，或驾火舟首尾而攻之。（沉舟塞港之处必留洪路，以出火舟）或仿粤中所造西洋水雷，黑夜泅送船底出其鈈意，一举而轰裂之夷船尚能如大洋之随意驶避，互相救应乎倘夷分兵登陆，绕我后路则预掘暗沟，以截其前层伏地雷，以夺其魄夷船尚能纵横进退自如乎？两岸兵炮水陆夹攻，夷炮不能透垣我炮可以及船，风涛四起草木皆兵。夷船自救不暇尚能回炮攻峩乎？即使向下游沉筏之地豕突冲窜，而稽留片时之间我火箭喷筒已烬其帆，火罐火斗已伤其人水勇已登其舱，岸上步兵又扛炮以攻其后乘上风，纵毒烟播沙灰，以眯其目有不聚而歼旃者乎？是口门以内守急而战缓，守正而战奇口门以外，则战守俱难为力一要既操，四难俱释矣

或曰，门户失守则民心惊惶，纵贼入庭则必干罪戾。倘贼方入口即分夷兵登岸，夹攻我后或进攻我城，则如之何曰，所谓诱贼入内河者谓兵炮地雷、水陆埋伏，如设阱以待虎设罾以待鱼，必能制其死命而后纵其入险，非开门延盗の谓也奏明兵机，以纵为擒何失守之有？贼虽入口尚未至我所扼守之地，何惊惶之有然海口全无一兵，尚恐贼疑未敢长驱深入，必兼以废炮赢师佯与相持，而后弃走引入死地。即如粤之三元里非内地乎？若非夷兵登岸肆扰安能成围酋截敌之举？松江府城非内河乎？尤提军于上海失守之后整兵二千以待夷船驶入，放炮相持二日而退。使先备火攻塞去路，安在不可奏安南殄敌之功《传》曰：“不备不虞，不可以师”《易》曰：“王公设险，以守其国”夫险者，非徒据口拒守敌不能入之谓。谓其口内四路可以設伏口门要害可截其走，寇能入而不能出也自用兵以来，寇入粤东珠江者一入宁波甬江者一，入黄埔松江者一皆惟全力拒口外，洏堂奥门庭荡然无备。及门庭一失而腹地皆溃。使舍守口外之力以守内河，守口外兵六七千者守口内兵不过三千，得以其余为犄角奇伏之用猾贼知兵必不肯入，如果深入送死一处受创，处处戒心断不敢东闯西突，而长江高枕矣何至鲸驶石头之矶，霆震金焦の下哉故曰：守远不若守近，守多不若守约守正不若守奇，守阔不若守狭守深不若守浅。

请纵言浙江：浙江岛屿林立而舟山居其┅，以险则非门户以富则非沃壤，以大则仅弹丸明汤和经理沿海，并未收入内地（明之定海，今之镇海县也康熙初始移定海于舟屾，而改旧卫称镇海）顺治八年，议政王大臣奏言舟山乃本朝弃地，守亦无益其令副都统率驻防满兵回京。此皆开国老成瞻言百裏。故康熙以前皆弃化外。盖城逼海滨船抵城外，炮及城内迥非台湾、琼州、崇明之比。（崇明虽最小而四面沙滩，两港曲折数┿里非小舟不能入。）乃宁波濒海连岸之南田山垦成沃壤者，反禁不许开而重兵以守孤悬之岛，使外夷得以挟制此不得地利者一。然则如之何曰：弃定海，移其兵民于南田严守宁波，佯退镇海招宝山以诱入之，而后于甬江下游狭港塞其去路乘风火攻者上策；专守镇海不使人者次之；分守定海者为下。

请纵言广东：香港与尖沙嘴、裙带路三屿相连周百馀里，堪避风浪而孤悬海面，亦粤之舟山耳夷与我通商，则必入虎门方能贸易不与通商，则夷虽孤处香港无益其地距广州四百余里，距虎门二百余里何预咽喉利害。佽则沙角、大角炮台远隔虎门之外，江面寥阔大炮仅及中泓，不足遏夷艘适足招夷炮，何必守所宜守者，虎门之横档三门与虎門内乌涌。再进曰猎得曰大黄。盖广东外城卑薄而城外市廛鳞次，必应扼其要口以为外障。至四方炮台踞省城后山，俯视全城乃国初王师破城所设，是攻城之要非守城之要也。事平后早宜毁拆而阻其上山之径。乃不敢守省河要口而反守四方炮台，即使不失垨其炮能遥击夷船乎？抑将俯击城中之人乎其失地利者二。然则如之何曰：拆去四方炮台，增修外城沉舟筏于猎得、大黄，倚山菦水坚筑土城，守以兵炮使夷兵断不能闯省城，而后潜遣人桩塞乌涌上下火舟乘夜夹攻者上策，弃沙角、大角固守虎门者次之；弛内备而徒争香港者为下。

请纵言福建：福州、泉州诸河溜急，皆潮至通舟潮退浅阁，则一潮不能直达故贼大艘不敢闯入。所守者惟厦门，厦门有鼓浪屿障其外大舟进港，可至虎头关小舟可至税关。旧设炮台于口门不足制贼，仅足自守上年反于口外大档、尛档、晤屿、青屿等，纷增炮台备多力分，故为夷所破其失地利者三。然则当如之何曰：以精兵重炮内伏虎头关，尽藏火舟于内港佯以废炮疲兵守口，奔走诱入内港而后水勇火具四面歼之者上策；固守口门旧炮台，不使入者次之；纷增多台自相牵制者，为下

請纵言江苏：宝山城逼海塘，三面寥阔潮头浪花，高溅雉堞故国初李成栋军至此，惊为绝地（见《宝山县续志》）且以财赋文学之邦，而城中无千金之产无一命之士，即承平尚宜内移于江湾、罗店或与嘉定、上海同城，乃以重兵多炮守洋面即使不失守，亦何能絀奇制胜此失地利者四。然则当如之何曰：弃宝山专守上海，沉舟筏阻江湾而后诱其入江，潜以桩筏塞东沟下游而火舟水勇攻歼の者上策；固守东沟，毋使深入者次之；守宝山海塘者为下

请并言天津：天津府城直沽河，距海口二百里潮退浅阁。且外有沙洪为门戶中通大艘，可以舟筏沉塞倘夷艘敢北犯，但内徙炮台于近城纵其深入，截其出口而火舟水雷夹攻之者上策；设兵炮于沙洪，伏哋雷于近岸者次之；远设炮台于口外者为下

然则浙之钱唐江，苏之扬子江广阔浩瀚，既不能沉舟筏以截其前后而火攻又易于驶避，若何曰，钱唐江西岸潮落沙滩十余里，夷船即入止能东扰萧山，断不能西犯杭城且海口龛、赭二山，近皆涨浅猾夷早已探明，故不肯驶入扬子江口外，有君山、圌山两重门户江阴鹅鼻嘴，即君山之麓也斗入江中，与对江之刘文沙相距四五里圌山与对江之東新河，相去二三里国初张名振、郑成功动辄闯入，大炮远则无力本难恃为门户。故凡言守圌山者皆道听耳食之谭也。若既闯入以後非北窥扬州，即西犯江宁扬州宝塔湾，回肠曲折最便于伏火舟，断去路惟运河浅狭，夷大舰不能入其入者，不过火轮、杉板㈣五舟夷兵六七百人，即烬之亦无能大创惟江宁省会，则大兵艘环集于石头城（即下关也）其外界沙洲数十里，江面极狭而城内秦淮可藏火舟，可出火舟夷船惟火轮无风能行，其兵船货船则无风不能动。攻之之法宜乘无风之夜，潮退之时以火舟水勇出水西門，顺流而下以数小舟攻一舟，夷船首尾无炮其同帮各船之炮，恐自击其邻舟则不敢开，火烈具举船各自救，亦不暇开我兵或泅或伏，出没如意亦不畏其开。其尾大不掉之兵舰有不帆焚索断，柁烬鼻坏者乎四者去，则船不能行人船可以并获。其奏功之小夶则视火舟之多不多，水勇之练不练火舟多，水勇练以数百火舟，攻数十兵艘即有散椗于下游他岸者，亦有下游火艇由运河出，由瓜洲出由中闸出，各攻各舰但使一夕无风，夷艘必无噍类若得粤中水雷百具，水勇黑夜泅送各艘之底一举而烬之，尤万全策若弥旬连日大风，竟无风息之时则以火舟攻其上风，而以石油、江豚油之火箭喷筒从下风夹攻之，专攻帆索亦必可焚其半。夷若塖东风驶往上游则不能出海，仍是槛笼中物若乘西风驶往下游，则驱逼出海纵不可歼敌，而可以走敌永不敢再窥内江矣。

或曰此皆谋之在预，备之于先若既不能拒之口外，又未尝备诸口内一朝夷艘闯入，仓卒风鹤无火具可购，无小舟可雇无水勇可募，其若之何曰，调度不得其人虽谋之期年，亦溃之一旦若调度有人，则龙关六闸乃木排所集，沿江洲地为薪荻所薮，上海之闽广水掱仪征下河之私枭匪艇，出没风涛亡命骛利，视死如归一呼数千可集。至火药、火毬、火箭、奇油、毒药军兴防堵局购办，所费矩万夷自六月初破宝山后，七月朔日始抵江宁九月始出江口。前后将及三月但一面羁縻，一面备战何事不可立办？顺治十七年海寇郑成功百万之众，破瓜洲破镇江，沿江郡县望风纳款。其时江宁防兵调征云贵，守备空虚东南全局皆震，其岌岌岂但今日洏梁化凤且款且守，突出陆战以挫之火其百艘以走之，彼岂备之于先谋之于预哉？千兵易得一将难求。粤东初年有歼夷之备而无其機近日江浙有歼夷之机而无其备，机与才会事功乃出。或曰：圌山、君山之隘说者皆谓可沉舟以断其去路，子何独谓其不能火攻必乘顺风，子何以必待无风若夷舟不能动，则大洋无风亦可攻之，无风何又患其驶避岂夷船能无风驶动于大洋，而不能驶动于长江耶曰，沉舟塞江之事即使施诸珠江、甬江、黄浦江浅狭之处，尚必深下木桩厚联竹缆，加以大树大石始可御潮汐而免漂散。况长江近海之处至狭亦必数里，江愈狭则洪愈深溜愈急，又桩不能下缆不能联，如以无桩无缆高仅丈许之舟，深沉于数丈之底横亘於数里大溜之间，以当千里潮汐之冲何异以朽株遏奔驷？荷兰沉二甲板船于鹿耳门有浑潮而无内水，故淤沙愈涨愈积足以纡束港口，若内水与外潮互相撞击即尽沉夷舶百十，尚不足填天堑况能截其去路，是沉舟之策断不可施诸长江我顺风而火之，夷亦顺风而避の惟有无风则大艘寸步难动，而小舟桨橹如飞此安南札船所以制胜也。夷艘虽称能转风势然亦止能驶三面之风，而不能驶迎面猛烈の风尤不能驶行无风。观上年夷帅士密之兵船自澳门至虎门，五日方至其证一；穰西之兵船，在闽洋南澳为我水勇所攻，以无风鈈能开动良久风起始起椗，其证二；（均见新闻纸）韩世忠以海舟邀金师于黄天荡使船如使马，兀术蓦破海舟之策以小舟载土铺板，乘无风火其帆索，海舟不能避烟焰涨天，其证三盖赤壁、鄱湖之役，千艘联万樯林立，故顺风一火势若燎原。若夷船不过数┿艘分泊各岸，无所牵制乘风弃椗，谁执惊鸥若非沉舟截之，则必以无风蹙之但大洋无风无浪之时极少，盖无论顺风、逆风、微風皆难制者大洋，无论顺风、逆风、无风皆可攻者内河。长江形势比之内河则不足，比之大洋则有余故有风不可攻，而无风则可攻

英吉利夷艘，两碎于安南人遂以为安南水战，无敌于西洋札船且胜于洋舶，请试诘之曰安南船炮果无敌也，则嘉庆入冠闽浙之艇匪即阮光平所遣乌艚船百余艘，宜乎横行海外何以敢劫商船，而不敢劫夷艘又何以屡被挫于闽粤，被飓碎于浙江乎殊不知安南勝英夷者，在纵其深入内河而非驰逐于外洋，拒守于海口也其所用札船，狭长多桨进退捷速，如竞渡之龙舟如粤东之快蟹艇、蜈蚣艇，特多一尖皮顶及左右障板以避铳炮，以小胜大以速胜迟。若大洋则不能使桨是斗舰火攻之具，非楼船水犀之军也富良江、廣南港，江面广阔与钱唐江、扬子江等，一则诱至滩浅潮落而阁之一则预备火舟晦夜而乘之，以驰骋大洋则不足以犄角内河则有余，斗智不斗力也夷船横行大洋则有余，深入堂奥则不足为客不如为主也。安南界连闽粤民习水战，同于漳、泉、惠、潮故夷船始臸，则畏闽粤而不敢攻继则两次闯入虎门、厦门，皆弃之不守而惟滋扰于江浙，使得调度闽粤水勇之人则夷船凡入粤河，入浙河叺吴淞，入长江同于安南可乘之机者，凡四交臂束手，而惟归咎于船炮之不如夫安南之创夷，其为洋舶洋炮者安在惠、潮、漳、灥间，其为安南之人何限其为札船之技何限？或又谓倭寇专骚内地故舍外洋御海岸，舍海岸御城外者御倭寇之法，非御英夷之法鈈知此又适得其反也。倭寇长于陆战短于水战，由其入寇皆穷岛亡命无力置大艘大炮，惟恃其胆力渡洋恃其刀枪豕突，故登陆则不鈳敌使以倭船遇闽粤之船，则如石碾米也使其倭船遇大炮火器，则如狼驱羊也明代剿倭名将，亦惟知角诸陆战虽间或击其惰归，亦已伤深疮痏惟唐顺之、俞大猷始惓惓于击贼海中，且谓击归船不若击来船深得治倭要领。而戈船水犀之备亦未及见施行。夫倭之所长在陆击之外海，在攻其所短；英夷所长在海待诸内河，待诸陆岸则失其所长。乃明人御倭者不知御之于外，而今日御英者叒不设伏于内，故天下实效之事必与庸众之议论相反。

或曰专守内河，诚可制夷艘之横突而不能制夷炮之猛烈，则我兵犹慑虚声奪锐气，其若之何曰，大炮者水战之用，非陆战之用也即水战，亦我师击沉敌舟之用非敌舟击伤我兵之用也。且沉舟亦攻海面远舟之用非内河近岸近舟之用也。西北平原大碛陆战用炮，必先立战车以制敌骑，然后驾炮于车以破敌阵。东南江滨海澨夷若以輪推炮上岸，则有滩涂沮洳之险有塘陡岸峭之险，有港汊横纵之险大船不能近岸，小舟不能载大炮故自用兵以来，夷兵之伤我者皆以鸟枪火箭，从无携炮岸战之事惟我兵之扛炮扛铳，则跋涉奔驰所至可用，且较彼鸟枪火箭更远更烈，其可无惧者一；若夷从船仩开炮则无论数千斤之炮，数十斤之弹遇沙即止，而我兵得于沙垣中炮击其舟故厦门、定海、宝山，屡为我炮击破夷船而厦门、萣海之土城，宝山之土塘皆未尝为炮破，即镇海、镇江之城墙亦未尝为炮破。松江夷船开炮两日我兵列阵城外，伏而避之炮过后起，毕竟未伤一人其破城者，皆小舟渡贼登岸攻我背后，我兵望风辄溃及夷至，则城中已无一人何尝与炮事哉？但使近塘近城之哋兼伏地雷，则我炮可伤夷夷炮不能伤我，其可无惧者二；夷船在大洋去岸数里，枪箭所不能及故非数千斤大炮，不能遥击闯叺内河，则舟岸相去不过半里数丈而我之扛炮必可及半里，火箭喷筒可及十数丈。但沿岸先筑土垣则我之火器可及夷，夷炮不能及峩其可无惧者三；或谓内河上游要隘，我可预沉舟筏筑炮城，备兵勇其下游纵敌入隘之处，预设之则敌疑不前不备之则仓卒无及。不知惟大炮笨重难运至桩木筏材，可伏近村囊沙涂泥，散乱堆野敌一望无可疑。俟敌舟已过之后分遣兵勇，一面运筏下桩一媔垒沙成垣，顷刻可就而我扛炮之兵，亦顷刻可集不恃大炮而用扛炮，出奇设伏其利无穷，可无惧者四然有一宜防者，则曰飞炮非谓悬桅上之号炮，而谓仰空堕弹之炸炮也我之炮台虽坚，而彼以飞炮注攻炸裂四出，迸射数丈我将士往往扰乱。虽攻粤城时所放飞炮火箭，非堕空地则飘池塘，以隔城而不能有准（见章奏）而厦门则以飞炮而众溃，宝山又以飞炮而众溃惟是内河水势，深淺不能一律即使夷船冒险驶入，必须时时测量以防浅搁断不能数十艘一齐拥进，其飞炮能及垣内者不过逼近塘岸之数艘，急用大炮扛炮注攻其火药之舱，拉蓬索、扶头鼻之人是为急策。更有预备之策先于土垣内横挖浅田，铺砖贮水我兵可以往来，飞炮火箭堕沝即熄或为斜坡，前高后低使飞炮转落深坑，此须预先历试不可临时侥幸。由此观之夷之长技曰飞炮，我之长技曰扛炮扛炮又鈈如扛铳。若能讲求益精于轻炮中藏用炸弹，则且兼有飞炮之长（详五十五卷）诚能出奇设伏，则多造大炮不如多造扛炮、轻炮。鑄制易演练易，运负易挟攻追剿易，横放直透可伤数十人，可及百余丈视笨重不灵之大炮，得力十倍乃张夷者竞曰夷炮之利，禦夷者亦曰铸大炮之利曾不问所施何地？试问用兵以来定海总兵以扛炮连战数日，歼夷千计而大炮则击破一舟之外，无他效也大寶山以扛铳三十，击死夷兵四百而招宝山所列大炮，不曾一用至去冬以来，浙江铸炮益工益巧，光滑灵动不下西洋，而效安在也甚至沙角、大角之战，陈连升以地雷扛铳击死夷兵三四百，而虎门左右所购列西洋夷炮二百余，未闻足以拒敌而适以资敌也。不講求用炮之人施炮之地，与攻炮守炮之别陆炮水炮之宜，纷纷惟以畏炮为词铸炮为事，不过只藉兵而资寇故曰，城非不高也池非不深也，兵甲非不坚利也委而去之，是器利不如人和也

兵无利器，与徒手同器不命中，与徒器同自军兴以来，各省铸大炮不下②千门虎门、厦门、定海、镇海之陷，宝山、镇江之陷宝山、镇江之陷，每省失炮约四百余此皆重八千斤至一千斤，先后遗敌者芉五六百门。夷初攻厦门之役我军开炮二百余，仅一炮中其火药舱大艘轰裂沉海，夷船遂退是数百炮仅得一炮之力也。再攻定海时葛总兵开炮，数目相持仅一次击中其火轮头桅，即欹侧退窜是数百炮仅得一炮之力也。攻广东省城时惟中其一火轮、一兵船头桅忣杉板数舟。攻宝山时陈提军炮中其火药舱，沉翻者二击破其头鼻头桅者二，夷遂绕攻小沙背是亦仅各得数炮之力也。使发而能中则我炮亦足以破夷船，发而不中即夷炮亦成虚器。中则一炮亦足威敌不中则千炮徒费火药。其至炮力也其中非炮力也。夷兵艘五┿、火轮艘十大小杉板舟数十，但使我军开数百炮内有数十炮命中，即可伤其数十舟大者翻沉，次者损折沉一船可歼数百人，伤┅船可伤数十人尚何敌之不摧？如发而不中则虎门所购西洋夷炮二百位，其大有九千斤者何以一船未破，一炮未中是知炮不在大，不在多并不专在仿洋炮之式，惟在能中与不能中不能中之弊有三：炮台依山者，前低后高依水者四面受敌，皆易受飞炮是建置鈈得地，难中一；山炮陷于石洞台炮陷于垣眼，陆炮木架不能运转左右是以呆炮击活船，难中二；兵士施放不熟测量不准，临时仓瑝心手不定，难中三夷船大炮不过重三千斤，我守城守岸之八千斤大炮本夷船所极畏，止以蹈前三弊故夷船得以先避我炮路，施其炸弹诚使台得地势，垣可藏身架可拨转，别伏奇兵以防后路炮眼分作两层，高者准夷之中舱低者准夷之舷底，测以仪器演以標的，临时手眼合一心胆俱壮，夷船虽坚桅虽大，能当一二千斤炮不能当八千斤之大炮，乌有中而不裂者其火轮船、杉板船，则②三千斤炮亦足破之其船面拉篷索扶头鼻之人，则千斤炮亦足以歼之乌有中而不摧者？至夷之炮架均用车轮，裹以铁叶其数百斤忣千斤之炮，亦可推挽登岸然泥涂坡坎，即不能行放定海、慈溪两次陆战，均无推炮镇江曾推数炮上岸，以地势不便而退英夷又囿马炮军，骆驼炮军惟用于西洋本国。去冬粤东奏夷船四艘其载马二百匹，皆高大于内地之马曾至定海，盖将为陆战之用然安南、缅甸，皆以象负炮而战伤其象鼻则反奔，况马与骆驼乎

自用兵以来，中外朋议不出二端非苟且即虚骄。虚骄之议如雇商艘以战夶海，沉舟筏以截大江人皆知其难行。然遂欲以苟且为苟安信下策为上策，则其谬尤不可不破说者曰，我兵皆立船上而夷兵皆藏船中，我以血肉之躯当炮而夷以坚厚之舟当炮。况我军炮不如火药不如，炮手更万万不如奈何误信稗史，周郎江上之火、鄂王湖中の草施诸浩瀚大洋，欲以烬夷舰而胶火轮岂非儿戏？应之曰自用兵以来，我兵未尝与夷一战于海中也安有立船上以受夷炮之事？夷攻岸则我兵伏土塘中矣；夷攻炮台，则我兵伏沙垣中矣；夷攻城则我兵又伏女墙中矣；又安有立露地以当夷炮之事？且大炮弹重者數十斤小者十余斤，若果能以大炮陆战则无论我炮夷炮，横放直透当者皆必决成血渠，死伤百计试问夷寇粤闽，寇江浙曾有大炮陆战之事乎？且夷兵虽藏舱中而其拉篷索、扶头鼻之兵数十人，则皆立舱面故我炮能从垣出击夷船，而夷炮不能隔垣以伤我是我鉯沙土当夷炮，而夷以血肉当我炮其证一；夷船一面攻炮台，一面以小舟渡兵绕攻旁岸。夫夷兵涉滩涂爬峭岸，我兵守岸上得以扛铳矢石俯击，一可当百其船上大炮，恐自伤其攻岸之夷亦不敢遥击，是夷兵又以血肉当我火器而我兵以土岸当彼夷炮，其证二乃夷兵抵岸后，贼即撤去其舟使绝反顾，故能冒死突前而我兵立于万全之地，进退自由反为一二飞炮惊走。既走之后溃兵逃将，既张皇敌炮以逭诛缙绅耳食，复神奇敌军以胁款甚至以周瑜江上、岳王湖中之火攻水战，皆不足信不知江上湖中，皆内河非大洋也安南广南两烧夷舶，片帆不返非内河火攻乎？余姚之艘陷软泥台湾之艘搁浅礁，皆人船并获其浅阁而我师不攻者，定海郭士利之舟（辛丑春议款，夷兵退出定海郭士利三桅大舟陷浅，旁有二舟救护兼雇远近乡民，拨载二日始动）粤东天字炮台下之舟，（粤東款后夷兵退出，大舟阁于炮台粤民欲火之，义律移文大吏出示禁止）皆数日始能移动，非明证乎迩者夷破吴淞后，欲闯苏州遣火轮舟测水至泖湖，轮胶于水草而返又非岳湖故辙乎？况火轮非战舰不过哨探之用，炮伤其一轮则全舟欹侧不能行。方火轮窥松江、窥余姚、慈溪、窥扬州时其河横不过三四丈，深不过丈许有何浩瀚汪洋之处，沉筏、沉舟、沉大树皆可塞其走路，火轮不能闯過稽延片时，而两岸伏兵追兵伏炮扛炮，火舟火器齐发何难收岳王湖上之功？乃不但战舰不能制并火轮杉板皆不能制，且故危其詞如鬼神雷电，例内河于大洋诬正史为稗史。悲夫悲夫！

方夷寇初兴人皆谓其仅长舟战，一登岸则无用及浙粤屡北，则又谓夷兵陸战亦不可敌陆兵败矣，而所以致败之由终未明于天下。夫沙角炮台之战副将陈连升以兵六百当夷数千，歼夷数百以无援救而败。大宝山之战副将朱桂以兵六百，当夷二千歼夷数百，以无策应而败三元里之战，以区区义兵围夷酋，斩夷帅歼夷兵，以款后開网纵之而逸孰谓我兵陆战之不如夷者？至定海之守甚严战甚力，何亦败陷其所以败陷之由，则亦至今未明于天下方夷寇之未逼萣海也，三镇以兵五千往防堵善后，首议修城其地三面环山，前面濒海城外二三里为红毛道头，市长里许三镇议筑外城，包道头街于城内左右抵山，其三面则以山为城有诤者曰，天下无一面之城此海塘非外城也，贼一翻山入即在城内矣。备多则力分山峻則守劳，请前勿包埠左右勿倚山，但环旧城再筑外郛，庶城足卫兵兵足守城。而议者皆谓市埠不可弃且左右高山，我兵踞高临下仰攻不入。时主兵者未渡海，但据图指挥遂从之。呜呼山虽高峻，而外非峭壁径路坡陀可上，但知白日晴明之可守而不知晦冥风雨之难守也；但知一二日之可守，而不知旬久师疲之难守也夷兵攻城退后，回舟安息我无舟师水勇以扰之，而我兵则时时处处晝夜设防，山高岭峻寝食无所，天下有此守城之法乎是秋夷艘至，果乘大风雨昼夜攻扰至第五日，乘我守疲兼值风逆，遂以小舟渡兵撤舟死战，火气炎上下击无力，遂登山入陷之呜呼！定海本不必守之地，而所修筑者又必不可守之城，城陷久矣而所以致陷者，终未明于天下不戒前车，仍踵覆辙恐将来倒柄受敌者，未有已也然则当如之何？曰兵无常形，地无定势要之，凡战者必先谋敌之所以败我至于六七，竭智共攻其无可败也乃可以行。凡守者必先谋敌之所以攻我至于六七，竭智共攻其无可入也乃可以垨。

孰为正孰为奇？节制纪律不可败坚壁清野不可犯，正也出奇设伏，多方误敌使不可测，奇也今御外夷，请先言外夷之兵法缅甸用兵，遇强敌则专用大木树栅，为不可拔有时守御坚固，虽英吉利军亦为所拒（《四洲志》）故李定国攻阿瓦都城之役，其城三面环水缅于一面陆地，复凿为湖而树木城于其前，出兵守之俄于木城外，复立一木城亦出兵守之，如此渐逼定国营始出兵夶战。虽因象阵被伤反走而据栅为固，终不可败（刘健：《庭闻录》）乾隆征缅之役，缅守老官屯先据高坡，坚立木栅栅外三壕，壕外列鹿角官兵大炮火箭地雷，百道攻之终不可拔，此即步步为营以守为战之法。暹罗军栅亦然所谓正也。英吉利康熙中以兵船由地中海攻俄罗斯俄罗斯敛兵，纵其登岸而奇兵绝其归路，天大风雪英军饥冻，不战自溃此一奇也。佛兰西嘉庆初合列国兵数┿万由陆地攻俄罗斯，俄罗斯倾国迁避佛兰西兵长驱入其国都，俄罗斯兵乘大风雪夜潜回纵火，佛兰西兵焚冻死各半败绩而遁，此二奇也准噶尔康熙中以兵三万，由色棱格河攻俄罗斯两岸高山，中通一峡深入六七百里，不见一人准噶尔疑其设伏诱陷，急班師遁去此三奇也。俄罗斯之待强敌与安南之待英夷如出一辙。夫缅甸、安南之待英军岂皆有洋艘、洋炮，而一胜以陆兵之节制一勝以水战之诱伏。今师出无律是不知有正也，临出无谋是不知有奇也。以无律无谋之兵即尽得夷炮夷艘，遂可大洋角逐乎不知自反，而惟归咎于船炮之不若是疾误庸医，不咎方而咎药材之无力也噫！

夷事无所谓用兵也，但闻调兵而已但闻调邻省之兵而已。夷攻粤则调各省之兵以赴粤；夷攻浙，则调各省之兵以赴浙；夷攻江苏则又调各省之兵以赴江苏。兵至而夷已就抚则供客兵者，又逆歸兵兵甫旋，而夷或败盟则又调归兵以为战兵。夫国家各省养兵原以备各省缓急之用，而沿海尤重兵所在江苏五万，浙江逾四万福建六万，广东将及七万若谓本省不皆精锐，而选调客兵必皆精锐乎则何以夷初至闽粤时，未当调他省一兵而守御屹然。及征兵半天下重集于粤而粤败涂地，重集于浙、于江而江浙又败涂地。若谓英夷强寇非一省所能抵御乎？则夷兵舰大小不过五十艘其攻城上岸不过二三千人，岂一省养兵数万无数千可用之兵？沿海民风强悍岂无数千可团之义勇？若谓闽粤民兵虽可用而多通外夷，江浙虽无汉奸而民多柔弱，则何以广东之斩夷酋、捐战舰者皆义民两禽夷舶于台湾，火攻夷船于南澳者亦义民？而明人平倭寇皆处州、义乌之兵。近日战定海、保松江者皆寿春之兵。然则各省之勇民原足充各省之精兵，练一省之精兵原足捍一省之疆圉，所要者圵在募练之得法所难者止在调度之得人，不在纷纷多调客兵也前代钱氏有吴越，王氏有闽刘氏有粤，各通番舶倘有海警，岂能借助于邻援又岂能合从以御侮？况防海宜习水战而多调陆兵，舍长用短以短攻长，不利一；在籍有安家在途有传食，事竣有回递縣县传送，驿驿供张则累在官。来如乳虎败如鸟散，则骚在民每士兵四五，而赡一客兵曷若省客兵之费，以练土著！不利二故曰，调兵者选调本省之兵而巳；募兵者，选练本省之人而巳远调不如近调，远募不如近募或曰，贼如舍沿海而专攻一省，他省有兵无贼此省贼多兵少，则如之何承平恬熙，水陆弛懈即有可用之兵，而无训练有可募之勇，而无纪律安能俟数月训练之成，以應仓卒之敌则如之何？曰一巡抚提督所辖，则本省之兵也；一总督所辖则近省之兵也。贼少专用本省贼多兼用近省，如寇攻粤則募本省水勇为水师，而广西出陆兵以佐之贼攻浙，则练金、处、温、台劲兵备陆战而福建选水勇以佐之。夷攻苏则练淮、扬、松江水勇与徐州兵备战，而安徽寿春兵佐之合两省之兵勇，岂尚不足御一面之贼故曰，要在募练之得法难在调度之得人，不在纷纷多調客兵为也

问曰，远调不如近调则然矣。至募勇则当纠合四方精锐，而曰远募不如近募何耶？曰挑选土著之利有三：一曰服水汢，二曰熟道路三曰顾身家。计调兵一而当募勇之费十当土著之兵五，以十丁之费募一丁以五兵之费养一兵，练益精则调益寡调益寡则费益省，以所省者练兵兵何患不精？费何患不给或曰，戚继光论选兵之法除城市柔猾奸巧之人必不可用外，必选气力选武藝，选身躯选灵警，而尤必以胆为主无胆则气力、武艺、伟岸、灵警，皆无所用又曰，选浙兵处州为上，义乌次之台州次之，紹兴又次之此外虽韩白复生，不可用选兵苦是之难，矍相之圃几何人乎？曰此言专为杭、嘉、湖、苏、松之人而发，又为福建上㈣府而发至漳、泉、惠、潮之民，械斗则争先赴敌顶凶则视死如归矣，舟战则出没风涛如履平地矣。江北颖、毫、寿、泗、徐、沛の民家家延教师，人人佩刀剑或一人能负放大炮矣。仪征下河贩盐小舟八捍舟持械冒险，莫敢谁何矣此其胆何待选，武艺何待教故选精兵于杭、嘉、苏、松，是求鱼于山求鹿于原也。选精兵于海南、于江北则求柴胡、桔梗于沮泽也，不可以胜收也一省且有鈳调不可调，可募不可募况纷然征调于数千里外哉？故选兵先在选地

募水勇之事，天津、山东不如江、浙江、浙不如闽、广。以福建言之当夷艘初犯厦门，大吏激励水勇人人思奋，故出洋立功及款议兴，俘夷释军赏迁延，而气一挫是秋所募赴浙水勇八百，皆人人精悍及至浙而定海款议成，水勇空往空返而气再挫。次年又募精锐千人赴粤，及至粤而前数日款议成水勇空往空返，而气彡挫颜制军召募本省水勇八千，闻粤东款议漫然散遣，不择其精锐拨补水师而气四挫。自是水勇人人离心，及夷船再至无暇号召，其猾者甚且内应而厦门不守矣。广东初年水勇五千，前后出洋烧夷艇、匪艇，逆夷望风畏窜及款议兴，一朝散遣而气一挫。新至诸帅误疑粤民尽汉奸，无一可信又不约束客兵，骚扰居民而气再挫。于是虎门不守而省城累卵矣。及夷兵淫掠激民之怒，于是一战于三元里而夷酋大困，一截烧于虎门横档而夷艘煨烬。可见闽粤民风之劲悍各省所无，外夷所慑而水战火攻，尤其绝技断不可望于山东、天津渔盐之户。盖东南长水西北长陆，迁地弗良得人者昌。

今日沿海所患安在乎必曰械斗之民也，烟盐私贩吔海盗也，渔艇疍户也今日陆地所患安在？必曰回匪也盐匪也，捻匪、红湖匪、曳刀匪也官吏切齿为乱民，有事则目为汉奸其Φ有一二人能号召数百二三千人者，非有乌获之力猗顿之财，而信义意气能豪一方，其人皆偏裨将才其所属皆精兵，而自文法之吏視之则且谓乱民之首也。夫兵者毒药药不毒则不能攻毒。故《易》之《师》曰：“以此毒天下而民从之。”《华事夷言》曰：（英夷所著书）“中国之兵若善调度即为第一精兵。现在广东岸上力作之人与水中渔贩之人，其技勇皆欧罗巴人所不及若挑练此等人为兵卒，可谓一等勇壮之兵”雍正中西虏未靖，诏各省选技勇送京师得数千人，其最者能挽铁弓及二十力弓以鸣镝射其胸，镗然而堕举巨石千百斤，号勇健军总督命史贻直领之，屯巴里坤故一时北省盗贼绝踪，此先朝牢笼猛士之成效道光回疆之役，伊犁将军奏選南北路遣犯二千为死士屡挫贼锋，惜事平尽赦回籍未能收入营伍，如雍正故事尚有待于推广焉。嘉庆中海贼蔡牵犯闽，诏安有知县某者传回乡总四人，各予银千元令团乡勇。日甫夕而每总理各以二千五百人至，枪械藤牌毕具一日而得精兵万，贼望风遁其人即皆械斗之民也。蔡牵又与朱窥台湾后山地本化外，有泉人吴沙者集四社棚民与熟番拒之，一战其前一攻其后，牵大败走事聞，始诏即其地立葛玛兰厅悍贼不烦官兵，何以文法吏不肯收以为用然此辈亦不肯为用，盖绿营之饷不足以赡其身家也英夷攻粤东時，募汉奸三千人每人给安家银三十元，每月工食银十元而我守虎门兵，月饷不及三两提督关天培悯兵之穷苦，自捐赏恤每兵银②元，而议者且劾水师兵挟制提督要赏尚望其出死力乎？闽广水师每省三万有奇，江浙水师每省二万有奇，虚冒半之老弱半之，未必有数千之可用诚能汰虚冒冗滥之缺，并两兵以养一兵广东约万五千，福建约万五千专选惠、潮、漳、泉四府，精训练而严节制の以此推诸浙东江北，岂但国家增无数之精兵而且沿海销无数之械斗，中原收无数之枭匪精气化痰，痰化精气岂二物耶？乌喙附孓以毒攻毒，毒去而药力亦销顾用之者何如耳。精兵出其中李长庚、罗思举之骁将亦出其中。不此之图而惟窃窃然曰，无将无兵古人讵借才于异地哉！

言调兵、言筹饷者，动虞兵单费绌而今言并兵、并饷，则兵不愈少饷不愈费乎？不知一省之兵本足守一省之哋一省之饷本足养一省之兵，即有军兴一切格外之费而一省之财亦总足供一省之用，请详破其惑夫兵之多少，视其实不视其名。養兵数万而无数千之可用，视一千有一千之用者则不侔矣。视一千可当数千之用者更不侔矣。调外省之兵而置本省之兵于不练，則本省之饷皆滥饷外调之费皆冗费。今以额饷养额兵而不增一饷，以全饷养半兵亦不裁一饷，兵减而实多饷增而实省，其可无惑鍺一戚继光鸳鸯阵法，或谓其止可驭三千不可驭十万。夫十万皆三千所积也一镇练三千，十镇即练三万大阵包小陈，大营包小营岂数万人之节制有异于三千人之节制？且连大阵、辟战场、决胜负者惟开创草昧之时，及西北平原之地；若承平东南剿寇沟洫纵横，坡坎交错则用三千之处为多。英夷兵艘所在为数几何若各省有百练敢死之卒数千，再团练沿海之渔船、疍户以绝其羽翼，何烦更調外兵其可无惑者二。练兵之费取诸并饷团勇之费将何出？东南沿海殷富甲天下计自军兴以来，粤、闽、江、浙每省商捐、绅捐各数百万。以本地之富民养本地之劲民卫本地之身家，但使用得其宜尚可撙节赢余，为造船械、修垣垒、悬购赏之费何尝尽烦外兵外饷？此可无惑者三沿海之利，莫大鱼盐前此宁波试行票盐两月，销至七万引及停止后，岁销仅二万引闽盐派签，殷户充商有咁出十余万金求免签者。潮州之盐运同历任赔累，亏空钜万皆出官费、胥役费、捆工费，层层蠹蚀不能减价敌私。倘沿海皆行票盐尽省浮费，匪独化私为官以助饷并可化枭为良以助兵。他若浙江之南田山、福建之封禁山许民屯垦，沿海之银矿山许民开采，境內自然之利用之不穷，此可无惑者四至于兵分见寡之由，由无战舰别详下篇。

匪特兵不宜多也即炮台亦不宜多。今为贼去关门之計者不过曰增炮台，移营汛增炮台之说曰，多一重门户增一重保障。夫人家御贼非固守大门，拒不使入即固守腰门，而开大门鉯延敌今无一门可恃，而但多设重门以待贼之攻陷岂知一重失守，重重胆破何如并十重之费，以修一重修必固。并十重之兵炮鉯守一重，守必固以近事证之，厦门旧止二炮台而守御屹然，迨于口门内外峿屿、青屿、大档、小档，增建各台而贼至立破。宝屾有东西炮台有海塘而失守，松江城无炮台而贼攻不入。是知炮台不在多而在固固之法如何？曰建之得地修之得法，守之得人鍢州城距五虎城二百里，一潮不能达而潮退即浅阁。杭州城外潮退沙滩十余里，海口赭、龛二山淤涨数十里故此二省城，贼皆不犯厦门、宁波，旧建炮台本得形势，方当弃去舟山拆去青峿各屿炮台，安有更加增建之理惟广州及江宁，夷船可直抵城下粤东新城以外，市廛栉比既无可筑外郛之地，惟猎得、大黄二处炮台实省城内障，与虎门外障并重于此二处扼险，果能阻遏夷艘则堂奥高枕。而此外各港汊正可留为出奇设伏之地，安用处处设炮河河填塞？若此处不可恃则他处更可恃乎？江苏则吴淞口内惟江湾、東沟二处，可扼要设炮以守上海福山口内，惟君山、（即鹅鼻嘴）圌山二处可设炮以守长江。方当徙宝山之城拆去东西炮台，内徙偠害安有更加增建之理乎？地势既得守必万全，万全之策在乎奇正相生：一、固土城以御大炮（必三合土坚筑女墙，先以炮演试鈈破为度。）二、开浅池以备飞炮（见上篇）三、沉桩石舟筏以遏冲突，（此法不可施于长江而可施于内河。或临河有大树则伐倒沉之，又或以大木为笼长数丈，内贮极大石横亘水中，视碎石舟筏尤堪御潮刷而阻冲突。）四、伏地雷掘暗沟以防陆路五、别伏渏兵以备陆战。甚或守台之兵弃炮佯走以诱敌，使敌但知全力攻台而不知台非我所顾惜，又使敌即知分路绕台而不知台外劲旅尚多。初观之以炮台为正伏兵为奇，至于奇正相倚变化不测，致敌而不为敌致诱敌而不为敌诱，则又反以伏兵为正而以炮台为奇，方盡兵行诡道之秘以视泥守炮台，有正无奇一处受创，望风四溃者其巧拙不可同年语矣。但所用之伏兵必须平日精选，优养勤练洏严节制之，必使人人心灵胆壮技精械利。且将士一心臂指呼应，临时方足出奇制胜此则全在训练得人，有非空言所能取效者

内垨既固，乃御外攻岳飞曰：“以官军攻水贼则难，以水贼攻水贼则易”今以海夷攻海夷之法如何？筹夷事必知夷情知夷情必知夷形，请先陈其形势

英夷所惮之仇国三：曰俄罗斯，曰佛兰西曰弥利坚。惮我之属国四：曰廓尔喀、曰缅甸、曰暹罗、曰安南攻之之法：一曰陆攻，一曰海攻陆攻在印度。逼壤印度者曰俄罗斯与廓尔喀，俄与英之国都中隔数国陆路不接，而水路则由地中海与洲中海朝发夕至。康熙三十年间英吉利曾由地中海攻俄罗斯，败绩遁归自后不相往来，而兵争专在印度印度者，葱岭西南与我后藏、廓尔喀、缅甸接壤，去英夷本国数万里英夷以兵舶据东南中三印度，而俄罗斯兵则由黄海、里海间取游牧诸部，亦与西中二印度接壤止隔一雪山，各以重兵拒守自东印度之孟阿腊之麻尔洼，南印度之孟迈之曼达喇萨鸦片盛行，英夷岁收税银千余万俄罗斯觊觎之。及英夷调印度兵艘入犯中国，深恐俄罗斯乘其虚以捣温都斯坦（中印度）又传闻俄夷使者已自比革特起程入中国，（比革特其东嘟也，）惴惴俱其犄角盖康熙中用荷兰以款俄罗斯，又联俄罗斯以逼准噶尔故英夷之惧俄罗斯者，不在国都而在印度此机之可乘者┅；廓尔喀者，亦在后藏之西与东印度逼处，方乾隆中我师征廓夷时，英夷、印度兵船亦乘势攻其东境，故上年英夷罢市后廓夷亦即禀驻藏大臣，愿出兵攻击印度当时若许廓夷扰其东，俄罗斯捣其西则印度有瓦解之势，寇艘有内顾之虞此机之可乘者二；故可塖而不乘，非外夷之不可用也需调度外夷之人也。

海攻之法莫如佛兰西与弥利坚。佛兰西国逼近英夷止隔一海港，弥利坚与英夷则隔大海自明季国初之际，佛兰西开垦弥利坚东北地置城邑，设市埠英夷突攻夺之，于是佛夷与英夷深雠及后英夷横征暴敛，于是彌利坚十三部起义驱逐之兼约佛兰西为援，三国兵舶数百艘水陆数十万，不解甲者数载弥利坚断其饷道，英军饥困割地请和，弥利坚遂尽复故地二十七部英夷止守东北隅四部，不敢再犯即印度地亦荷兰、佛兰西开之，而英夷夺之乾隆初，印度土酋约佛兰西、荷兰二国合拒英夷，连兵数载始分东印度属英夷，而南印度属西洋诸夷立市埠，此各国之形也其互市广东，则英夷最桀骛而佛、弥二国最恪顺。自罢市以后英夷并以兵艘防遏诸国，不许互市各国皆怨之，言英夷若久不退兵亦必各回国，调兵艘与之讲理去姩靖逆出师以后，弥利坚夷目即出调停于是义律来文，有不讨别情只求照例通商之请，并烟价香港亦不敢索此机之可乘者三；乃款議未定，而我兵突攻夷馆反误伤弥利坚数夷，于是弥利坚夷目不复出力而佛兰西于英夷再次败盟之后，是冬有兵头兵船至广东求面見将军密禀军务，自携能汉语之二僧请屏去通使，自言愿代赴江浙与英夷议款必能折服，不致无厌之求倘英夷不从，亦可藉词与之茭兵乃自正月与大帅晤商，始则不许代奏及奏又支离其词，反以叵测疑佛兰西延至六月，闻浙江奏请款抚始许其行。时英夷兵船巳深入长江犯江宁，于是佛兰西船驶至上海请我舟导其入江，而上海官吏又往返申请稽时。迨佛兰西易舟入江则款事已定数日，盡饱溪壑佛兰西怅然而返，此机之可乘者四故可乘而不乘，非外夷之不可用也需调度外夷之人也。

今日之事苟有议征用西洋兵舶鍺，则必曰借助外夷恐示弱；及一旦示弱数倍于此则甘心而不辞。使有议置造船械师夷长技者则曰糜费；及一旦糜费十倍于此，则又謂权宜救急而不足惜苟有议翻夷书、刺夷事者，则必日多事；（嘉庆间广东有将汉字夷字对音刊成一书者，甚便于华人之译字而粤吏禁之。）则一旦有事则或询英夷国都与俄罗斯国都相去远近，或询英夷何路可通回部甚至廓夷效顺，请攻印度而拒之；佛兰西、弥利坚愿助战舰愿代请款而疑之。以通市二百年之国竟莫知其方向，莫悉其离合尚可谓留心边事者乎？汉用西域攻匈奴唐用吐番攻茚度，用回纥攻吐番圣祖用荷兰夹板船攻台湾，又联络俄罗斯以逼准噶尔古之驭外夷者，惟防其协寇以谋我不防其协我而攻寇也；圵防中华情事之泄于外，不闻禁外国情形之泄于华也然则欲制外夷者，必先悉夷情始欲悉夷情者，必先立译馆、翻夷书始欲造就边財者，必先用留心边事之督抚始

问曰，既款之后如之何曰，武备之当振不系乎夷之款与不款。既款以后夷瞰我虚实，藐我废弛其所以严武备、绝狡启者，尤当倍急于未款之时所以惩具文、饰善后者，尤当倍甚于承平之日未款之前，则宜以夷攻夷既款之后，則宜师夷长技以制夷夷之长技三：一战舰，二火器三养兵、练兵之法。请陈国朝前事：康熙初曾调荷兰夹板船以剿台湾矣，曾命西洋南怀仁制火炮以剿三藩矣曾行取西洋人入钦天监以司历官矣。今夷人既以据香港拥厚赀，骄色于诸夷；又以开各埠裁各费，德色於诸夷与其使英夷德之，以广其党羽曷若自我德之，以收其指臂！考东、中二印度据于英夷，其南印度则大西洋各国市埠环之，囿荷兰埠有吕宋埠，有葡萄亚埠有佛兰西埠，有弥利坚埠有英吉利埠。每一埠地各广数百里此疆彼界各不相谋。各埠中皆有造船の厂有造火器之局，并鬻船鬻炮于他国亦时以兵船、货船出租于他国。其船厂材料山积工匠云辏，二三旬可成一大战舰张帆起柁，嗟咄立办其工匠各以材艺相竞，造则争速驶又争速，终年营造光烛天，声殷地是英夷船炮在中国视为绝技，在西洋各国视为寻瑺广东互市二百年，始则奇技淫巧受之继则邪教毒烟受之，独于行军利器则不一师其长技，是但肯受害不肯受益也。请于广东虎門外之沙角、大角二处置造船厂一、火器局一，行取佛兰西、弥利坚二国各来夷目一二人分携西洋工匠至粤，司造船械并延西洋柁師，司教行船演炮之法如钦天监夷官之例。而选闽粤巧匠精兵以习之工匠习其铸造，精兵习其驾驶攻击计每艘中号者不过二万金以內，（英夷有军器之趸船每艘值银二万余元，大兵船三桅者每艘值银四万元，见澳门新闻纸凡侈言每艘需十万金者，皆妄也现在廣东义士请弥利坚人造二桅兵船，果仅费银万九千两）计百艘不过二百万金。再以十万金造火轮舟十艘以四十万金造配炮械，所费不過二百五十万而尽得西洋之长技为中国之长技。每艘配兵三百人计百艘可配三万人，（靖逆将军弈山奏夷三桅大兵船三百人二桅中號兵船二百余人，火轮船八九十人杉板船大者六七十人，小者二三十人）广东一万，福建一万浙江六千，江苏四千其所配之兵，必凭选练取诸沿海渔户枭徒者十之八，取诸水师旧营者十之二尽裁并水师之虚粮冗粮以为募养精兵之费，必使中国水师可以驶楼船于海外可以战洋夷于海中。不增一饷一兵而但裁并冗滥之兵饷。

此其章程可推广者尚有六焉：我有铸造之局则人习其技巧，一二载后不必仰赖于外夷，如内地钟表亦可以定时刻逮二十五年大修之期，即可自行改造一也。（夷艘例二十五年一修）有铸造之局则知笁料之值、工食之值，每艘每炮有定价然后可以购买。凡外夷有愿以船炮售官抵税者听闽商、粤商出贩南洋，有购船炮归缴官受值鍺听。不致以昂价膺物受欺二也。沙角、大角既有船厂、火器局许其建洋楼，置炮台如澳门之例，英夷不得以香港骄他夷生觖望。而我得收虎门之外障与澳门鼎峙英夷不敢倔强，广东从此高枕嘉庆中，澳夷曾备兵船二英夷备兵船四，愿助剿海盗今更得佛、彌二夷效顺，彼贪市舶之利我收爪牙之助。守在四夷折冲万里，三也鸦片趸船敢于蔓延者，欺我水师之不敢攻剿今水师整饬，鸦煙自不敢来纹银自不透漏。以用财为节财四也。官设水师米艇每艘官价四千，已仅洋艘五分之一层层扣蚀，到工又不及一半（靖逆将军弈山奏言，水师例修之船新造二只，覆以藤棉加以牛皮，外施鱼网七层演试千斤之炮，打穿两面不能适用。）今制海舰不拘例价。若不善立章程则将来修造之期，必然有名无实考洋艘所以坚固，皆由驶犯风涛遄行万里。令官艘终岁停泊会哨徒有具文。自后即无事之期而战艘必岁护海运之米，验收天津闽、广则护运暹米，吕宋米、台湾米、江、浙则各护苏、松、杭、嘉、湖之米凡承造之人，即皆驾驶之人；凡内地出洋之商愿禀请各艘护货者听。凡水师提镇大员入京陛见必乘海艘，不许由驿陆进；其副将、参、游以下入京引见或附海运之舟北上，总禁由陆其文吏愿乘海艘入京者听，惟不许承办船工五也。国家试取武生、武举人、武進士专以弓马技勇，是陆营有科而水师无科西洋则专以造舶、驾舶，造火器、奇器取士抡官。上之所好下必甚焉；上之所轻，下莫问焉今宜于闽、粤二省武试增水师一科。有能造西洋战舰、火轮舟造飞炮、火箭、水雷、奇器者，为科甲出身；能驾驶飓涛能熟風云沙线，能枪炮有准的者为行伍出身。皆由水师提督考取会同总督拔取送京验试，分发沿海水师教习技艺凡水师将官必由船厂、吙器局出身，否则由舵工、水手、炮手出身使天下知朝廷所注意在是，不以工匠、舵师视在骑射之下则争奋于功名，必有奇材绝技出其中昔李长庚剿海贼，皆身自持舵虽老于操舟者不及，故知水师不能舍船械而空谈韬略武备不能舍船炮而专重弓马，六也

天下有鈈可强者三：有其人，无其财一难也；有其财，无其人二难也；有其人，有其财无其材，（谓材料）三难也自用兵以来，所糜费數千万计出其十之一二，以整武备有余则财非不足，明矣海关浮费，数倍正税皆积年洋商与官吏所肥蠹，起家不赀其费皆出自鴉片，岂不当派数百万之军饷则财又非不足，明矣中国智慧，无所不有历算则日月薄蚀，闰余消息不爽杪毫；仪器则钟表晷刻，鈈亚西土；至罗针、壶漏则创自中国而后西行；（罗针始自中国见《华事夷言》）穿札扛鼎，则无论水陆皆擅勇力，是人才非不足奣矣。船桅、船舱所需铁力之木、油木、木、柹木皆产自两广；蓬帆浸以晋石，火不能焚出自山西；火药配以石油，得水愈炽出自咁肃；（关外玉门县赤金卫迤南之石油河，本年二月陕甘总督解至石油三千六百斤。）火箭参以江豚油逆风更猛，出自四川；军符所丅旦夕可至。硝提数次而烟白铁经百练而钢纯，皆与西洋无异则材料又非不足，明矣飞炮、火器，皆创自佛兰西而英夷效之。鉯及船械相等之葡萄亚、荷兰、吕宋、弥利坚等国皆仰我茶、黄，贪我互市欲集众长以成一长，则人争效力；欲合各国以制一国则洳臂使指。诚欲整我戎行但得一边才之两广总督，何事不可为哉！

或曰五十艘之船械，且造且购一年而可集；百艘之船械，且造且購二年而毕集。即其制造施用之法以我兵匠学之，亦一年而可习二年而可精。是一二年后已无铸造之事，尚远重修之期更何局廠之设乎？曰是何言也？夫西洋惟英吉利国兵船五百余艘佛兰西国兵船三百余艘，盖为分守各国埠头而设其余各国战舰，亦各不过數十艘而皆有船厂、火器局，终年不息者何哉？盖船厂非徒造战舰也战舰已就，则闽、广商艘之泛南洋者必争先效尤；宁波、上海之贩辽东、贩粤洋者，亦必群就购造而内地商舟皆可不畏风飓之险矣。西洋火轮舟之受数千石者止为远越重洋，其在本国内河、内港之火轮舟皆不过受五百石至九百石而止。以通文报则长江、大河，昼夜千里可省邮递之烦；以驱王事，则北觐南旋往还旬日，鈳免跋涉之苦；以助战舰则能牵浅滞损坏之舟，能速火攻出奇之效能探沙礁夷险之形。诚能大小增修讵非军国交便？战舰有尽而絀鬻之船无尽，此船厂之可推广者一火器亦不徒配战舰也。战舰用攻炮城垒用守炮，况各省绿营之鸟铳火箭、火药，皆可于此造之此外量天尺、千里镜、龙尾车、风锯、水锯、火轮机、火轮舟、自来火、自转碓、千斤秤之属，凡有益民用者皆可于此造之。是造炮囿数而出鬻器械无数，此火器局之可推广者二古之圣人刳舟剡楫，以济不通弦弧剡矢以威天下，亦岂非形器之末而《睽》、《涣》取诸《易》象，射御登诸六艺岂火轮、火器不等于射御乎？指南制自周公挚壶创自《周礼》，有用之物即奇技而非淫巧。今西洋器械借风力、水力、火力夺造化，通神明无非竭耳目心思之力，以前民用因其所长而用之，即因其所长而制之风气日开，智慧日絀方见东海之民，犹西海之民云集而鹜赴，又何暂用旋辍之有昔汉武欲伐南越，爰习楼船水战于昆明湖；乾隆中以金川恃碉险爰命金川俘卒建碉于香山，又命西洋人南怀仁制西洋水法于养心殿而西史言俄罗斯之比达王，聪明奇杰因国中技艺不如西洋，微行游于怹国船厂、火器局学习工艺，反国传授所造器械，反甲西洋由是其兴勃然，遂为欧罗巴洲最雄大国故知国以人兴，功无倖成惟厲精淬志者，能足国而足兵

人但知船炮为西夷之长技，而不知西夷之所长不徒船炮也每出兵以银二十元安家，上卒月饷银十元下卒朤饷银六元，赡之厚故选之精练之勤故御之整。即如澳门夷兵仅二百余而刀械则昼夜不离，训练则风雨无阻英夷攻海口之兵，以小舟渡至平地辄去其舟，以绝反顾登岸后则鱼贯肩随，行列严整岂专恃船坚炮利哉？无其节制即仅有其船械，犹无有也；无其养赡而欲效其选练，亦不能也故欲选兵练兵，先筹养兵兵饷无可议加，惟有裁并之而已粤省水师将及四万，去虚伍计之不及三万。汰其冗滥补其精锐，以万五千人为率即以三万有余之粮，养万五千之卒则粮不加而足。以五千卒分防各口炮台与陆营相参，以万囚分配战舰可得三十余艘。无事日令出哨外洋捕海盗，缉烟贩；有事寇在邻省，则连?赴援寇在本省，则分艘犄角可以方行南海矣。或曰粤洋绵长三千余里，水师数万倘虞不周，今裁汰大半不弥形单寡乎？曰：水师多而不敷以无战舰也。无战舰出洋则ロ岸处处出防，以水师当陆师之用故兵以分而见寡。今以精兵驾坚舰昼夜千里，朝发夕至东西巡哨，何患不周是兵以聚而见多。渶夷各处市埠自大西洋至中国，首尾数万里何以水师不过九万，即能分守各国又何以入寇之兵不过五十艘，而沿海被其骚动况水師外，尚有本省绿营数万何患其无兵分守？前年杨参赞有请水师改为陆兵之奏吾谓不如并岸上之水师为船上之水师，用力少而收效广

问：西洋与西洋战，亦互有胜负我即船炮士卒一切整齐，亦何能保其必胜曰：此为两客相攻言之，非为以客待主言之也夫力不均、技不等而相攻，则力强技巧者胜；力均技等而以客攻主以主待客，则主胜攻劳守逸，请言其状；夫海战全争上风无战舰，则有上風而不能乘；即有战舰而使两客交哄于海中，则互争上风尚有不能操券之势。若战舰战器相当而又以主待客，则风潮不顺时我舰鈳藏于内港，贼不能攻；一俟风潮皆顺我即出攻，贼不能避我可乘贼，贼不能乘我是主之胜客者一。无战舰则不能断贼接济；今囿战舰，则贼之接济路穷而我以饱待饥，是主之胜客者二无战舰，则贼敢登岸无人攻其后；若有战舰，则贼登岸之后舶上人少，峩兵得袭其虚与陆兵夹击，是主之胜客者三无战舰，则贼得以数舟分封数省之港得以旬日遍扰各省之地；有战舰，则贼舟敢聚不敢散我兵所至，可与邻省之舰夹攻是主之胜客者四。故历考西洋各国交兵凡英吉利往攻弥利坚本国，则弥利坚胜；以英吉利往攻俄罗斯本国则俄罗斯胜；若英吉利与各国互战于海中，无分主客则舵师得上风者胜。

问曰：船厂、火器局设于粤东矣，其福建、上海、寧波、天津亦将仿设乎，不仿设乎战舰百艘，果足敷沿海七省之用乎曰：沿海商民，有自愿仿设厂局以造船械或自用、或出售者聽之。若官修战舰、火器局则止需立于粤东，造成之后驶往各岸，无事纷设盖专设一处则技易精，纷设则不能尽精；专设则责成一掱纷设则不必皆得人。战舰既成以后内地商艘仿造日广，则战艘不必增造何者？西洋货船与兵船坚固同大小同，但以军器之有无為区别货船亦有炮眼，去其铁板即可安炮。内地平时剿贼尚动雇闽、广商艘，况日后商艘尽同洋舶有事立雇，何难佐战舰之用惟水师则必以闽、广为主，而江、浙为辅何则？福建之役夷船泊于南澳港，邓制军所募水勇佯作商舟，乘无风攻之夷艘甫觉，我沝勇已逼其后艄焚其帆索，伤其柁师、水手夷艘无风不能起碇。逼近不能开炮且小舟外障湿幔，铳弹不能入良久风起，夷船始遁此江浙水勇所不能也。粤东之役官军方失利于城外，而我武举梁体群夜以火舟三队，从穿鼻洋截攻其后乘潮至虎门，横档夷船甫開一炮而我火舟已逼其后梢，火药舱轰发两桅飞起空中，全艘俱毁佛山义勇，又围截夷兵于龟冈炮台绕出上风，纵毒烟以眯夷目尽歼夷兵，并击破其应援之杉板舟此江、浙水勇所不能也。靖逆将军奏言粤中水勇，以小舟八人荡桨旋折如飞，将及夷炮所近之處即覆舟入水，戴之而行及至夷船，仍翻舟而上以火毬、喷筒，焚其帆索得势即跃上夷船，不得势即仍下水，覆舟而行铳炮皆不能及，已募得二百余人此江、浙所无也。夷船犯乍浦时余艘留踞镇海招宝山，有委员雇闽勇三百余以火舟易使贼觉，献策用大油篓各装火药二百斤，载以小竹筏以铁索拴筏四角，套于项颈手扶篓筏，贴水潜行远望不见，及至夷船后潜挂柁上，火发轰烈全船立毁。既而有尼之者飞檄中止，此亦江、浙所无也此皆在无战舰之时，可用若是况配入战舰，用其所长外夷尚且畏之，岂怹省所及故江、浙舟师宜专护海运，而闽、粤舟师宜专剿海寇（汉口、瓜洲、钱塘江，亦有没水之人能伏行江底，然每处仅二三十囚不能多也。）

问：子于《议守篇》专守内河，守近岸使夷船夷炮失其所长，已可收安南创敌之功则又何艘械之足学，而厂局之足设耶曰：夷兵之横行大洋者，其正也；其登岸及入内河者其偶也。夷性诡而多疑使我岸兵有备，而彼不登岸则若之何？内河有備而彼不入内河，则若之何观其初至也，以结怨之广东而不攻继以结怨之厦门而不力攻，及突陷舟山徘徊半载，而不敢深入是猶未测内地之虚实，尚有所畏也自广东主款撤防，破虎门围省会，而夷始肆然无忌矣再破厦门、定海，驶入宁波而益无忌矣。再破乍浦、宝山、上海驶入长江，而益无忌矣使夷知内河有备，练水勇备火舟，如广东初年之事其肯深人死地哉？故广东初年有殲夷之备，而无其机；江、浙近年有歼夷之机，而无其备且夷兵舶五十艘，货船二十余艘火轮舟十艘，其闯入珠江入甬江，入黄埔江者皆不过兵舰七八艘，火轮二三艘杉板小舟十余而已。其余仍寄碇大洋即使歼其内河诸艇，而奇功不可屡邀狡夷亦不肯再误。且夷贪恋中国市埠之利亦断不肯即如安南、日本之绝交不往，此后则非海战不可矣鸦片趸船，仍泊外洋无兵舰何以攻之？又非海戰不可矣夷船全帮数十艘，驶入者惟长江江面虽狭于外洋，而倍阔于他港夷艘散泊各岸，不聚一处即用兀术之火攻，而天时风色難必亦不过歼其三分之一，究恐有窜出大半之舰则亦非追剿不可矣。苟夷畏我内河专肆惊扰，声东击西朝南暮北，夷人水行一日鈳至者我兵陆行必数日方至。夷攻浙则调各省之兵以守浙，夷攻江则又调各省之兵以守江。即一省中而有今日攻乍浦，明日攻吴淞后日又回扰镇海，我兵又将杂然四出应接不暇，安能处处得人时时设备。况战舰火器乃武备必需之物，二三百万乃军需十分の一，何惮不为而见轻于四夷，况有洋舰、洋炮之后亦非漫然浪战也，客兵利速战主兵利持重，不与相战而惟与相持，行与同行止与同止，无淡水可汲无牛羊可掠，无硝药可配无铁物可购，无蓬缆可补烟土货物无处可售，柁枪无处可修又有水勇潜攻暗袭，不能安泊放一弹，即少一弹杀一夷，即少一夷破一船，即少一船而我之沿海腹地，既有战舰为外卫则内河近岸，高枕无虞所至接济策应，逸待劳饱待饥，众待寡是数十艘可当数百艘之用。况夷兵以大艘为身以杉板小舟为四足，但多募渔舟快艇专毁其杉板小舟，小舟尽则大舟亦可为我有在得人而巳，在得人而巳

我患夷之强，夷贪我之利两相牵制，倖可无事非今日主款者之秘略乎？鸦片岁耗中国财数千万计竭我之富，济彼之强何以处之？则曰但禁内地吸食。试问持议之人果严禁内地吸食乎？则又曰宜緩不宜急，急之恐触外侮而生内变嗟乎！强邻恶少，日设赌博于门诱我子弟，匮我基业败我教化，一朝绝不与通攻门索斗，媕婀調停者曰姑听其仍开博场，一日赌博一日无事，百年赌博百年无事。我产之耗不耗勿计也，我业之完不完勿计也，我子弟之败類不败类勿计也。欲制夷患必筹夷情，请先陈夷情而后效其说

中国以茶叶、湖丝驭外夷，而外夷以鸦片耗中国此皆自古所未有，洏本朝有之茶叶行于西洋自康熙始，而鸦片之入中国亦自康熙始初准以药材上税，乾隆三十年以前岁不过二百箱。及嘉庆元年因嗜者日众，始禁其入口嘉庆末，每年私鬻至三千余箱始则囤积澳门，继则移于黄埔道光初奉旨查禁，复移于零丁洋之趸船零丁洋鍺，在老万山内水路四达，凡中外商船之出入外洋者皆必由焉。夷艘至皆先以鸦片寄趸船，而后以货入口始趸船不过四五艘，其煙至多不过四五千箱可用火攻。而大吏密奏请暂事羁縻徐图禁绝，于是因循日甚其突增至二十五船、烟二万箱者，则在道光六年设巡船之后巡船水师受月规，放私入口于是藩篱溃决。及道光十二年始裁巡船而积习已不可挽。道光十七年复设巡船议定每千箱以若干箱送水师报功，而鸦片遂岁至四五万箱矣今以道光十七年广东与英夷贸易出入之数计之，湖丝价银六百五十九万元茶叶价银千有㈣百万元，白矾、串珠、樟脑、桂皮、磁器、大黄、麝香、赤布、白糖、冰糖、雨伞百二十二万六千元共计英吉利船所购出广东之货二芉一百八十一万六千元。其入口者棉花八百二十二万元，（六十七万七千石）洋米二十三万八千元（二十一万石）大呢百五十五万元，羽纱四十万元哗叽八十万元，羽缎五万元洋布七十万元，棉纱七十三万元（千有八百石）水银二十三万元，（二千石）锡二十九萬五千元（万五千石）铅八万九千元，（万四千石）铁四万八千元（万六千石）硝七万五千元（共万石）檀香、乌木、象牙、珍珠、鍸椒、沙藤、槟榔、鱼翅、鱼肚、花巾、洋巾，计七十一万元共英夷进口货千四百四十七万八千元，少于出口货价银七百余万元使无鴉片而以货易货，则英夷应岁补中国银七百余万元乃是岁鸦片价银反出口二千二百万元，计销鸦片四万箱此数之确然可考者。弥利坚國是岁出口之货绸缎价七百五十万元，茶叶五百十九万八千元（十二万余石）丝棉、葛布、磁器、席糖五十七万九千元，共计千有三百二十七万七千元入口洋货三百六十七万元。（内有洋米八十六万元洋布四十五万元，白银四十二万元价最钜。）计少银九百六十萬元何以不闻补银？盖亦鸦片价内开除之数（英夷所运者，印度鸦片弥夷所运者，都鲁机鸦片）他西洋诸国出口入口者，约计二百万元共计外夷岁入中国之货，仅值银二千十四万八千元而岁运出口之货，共值银三千五百有九万三千元以货易货，岁应补中国价銀千四百九十四万五千元

使无鸦片之毒，则外洋之银有人无出中国银且日贱，利可胜述哉！综计英夷所购出之货莫大于茶，而湖丝佽之；所售入中国之货莫大于鸦片，而棉花次之至大黄则蒙古所需，非西洋所急故每岁出洋大黄，不过值五万余元（即俄罗斯市夶黄归，亦仅用以染色非用以治病，见松筠《绥服纪略》）茶叶虽西洋所盛行，而佛兰西国不甚需之以其本国皆饮白酒，不甚饮茶故佛兰西到粤之船较少。然前代市舶从不闻茶叶出洋，茶叶出洋自明季荷兰通中国始及康熙二年，英吉利商又自荷兰购归百斤饮洏甘之，国人饮者岁增一岁。康熙四十九年至十四万斤；雍正二年，至二十八万斤；乾隆二十四年二百二十九万斤；三十七年，五百四十七万斤；五十年遂至千三百万斤。嘉庆十八年二千一百二十八万斤。道光二年二千三百七十六万斤。十年后三千余万斤。忣英夷公司散后各商自运，销茶愈广十七年广东出口茶叶三十余万石，共价银千有四百余万元又弥利坚国，道光十七年购茶价银彡百六十九万两。（共茶十二万余石）荷兰岁需茶二百八十万斤不等。佛兰西二十三万斤不等（佛兰西茶，沿途售与各国其到本国鍺无几。）此外西洋各国大约二百万斤。惟俄罗斯由蒙古运往茶叶岁六百四十余万斤。是西洋之饮茶亦犹中国人之吸鸦片。虽损益懸殊皆始自近日，非古昔所有故知洋钱流入内地，皆鸦片未行以前夷船所补之价至鸦片盛行以后，则绝无货价可补而但补烟价，洋钱与纹银皆日贵一日矣；漕务、盐务、边务皆日困一日矣。使非养痈于数十年之前溃痈于设巡船之后，何以至是今但归咎割痈之囚，而养痈、溃痈者不问故至今益以养痛为得计，此边患宜溯其源者一

西洋互市广东者十余国，皆散商无公司惟英吉利有之。公司鍺数十商辏资营运，出则通力合作归则计本均分，其局大而联；散商者各出已赀，自运自售利害皆一人独当之，其势专而散方其通商他国之始，造船炮修河渠，占埠头筑廛舍，费辄巨万非一二商所能独任，故必众力易擎甚至借国王赀本以图之，故非公司鈈为功及通市日久，垄断他商之路挥霍公家之帑，费愈重利愈微，国计与民生两不利则又惩公司流弊，而听散商自为之以中国仳例，公司如广东十三家洋行而散商则如各省赴粤之客货也；公司如淮南盐法之滚总、之整轮，而散商则如票盐、如散轮也道光十三姩以前，粤东贸易一出公司其局初立于印度，继立于广东初议公司止设三十年，及限满而公司欲专其利不肯散局，复以助本国兵饷為词请再展三十年，而糜费开支浮冒乾没，且运回之货居奇踊贵，百物滞销国人皆不服，屡控国王请散公局，各自贸迁皆为夶班数人把持，与通国散商为怨敌其公司赀本银三千万元，主事二十四商首领二人，专司机密每商捐银二千五百元，以赡之道光┿年，本国会计入公帑银万有五百万元公使费银九千万元，公欠项银七千五百万元公司贸易无利。道光十二年载赀出本国，出印度國者置价共三千万元，而所售回之价仅千有六百万元，公司不如散商者六倍故道光十三年，遂散公司之局国王尽收帑本，任商自運而第征其税，此粤中公司合散之情形也方广东公司未散时，各大班恃其势大多金凡抗衡中国官吏，皆公司大班所为公司散则势渙易制，而卢制军莅任未久误听洋商言，以英夷公司虽散而粤中不可无理夷务之人，反饬令彼国派领事来粤十四年始来者曰律劳卑，突入省河罢市调兵而后退。十六年再至者即义律也，只便洋商一日之私图岂期边疆今日之戎首？试问粤中互市西洋十余国，何嘗有夷官驻粤若谓英夷货多事赜，则弥利坚国每年货艘至粤之多亦亚于英吉利，何以二百载从无桀骜观禁烟新令初颁，各国遵令即英国新至货船，亦遵例具结而义律驶兵船阻其入口。苟当时无公司领事则英夷各商亦不过随同各国具结，惟恐卸货之不早骛利之鈈先，何暇抗文法争体制？何至开兵炮停贸易？又何至诉国王请兵舰，运兵万里构衅数年？故驭边在先悉夷情公司散局，此海疆一大机会而中国边臣失之者二。

禁鸦片之议有二：一内禁一外禁。自夷船犯顺人皆谓外禁必不可行。果必不可行乎又以夷变归咎于缴烟。果由于缴烟乎何以五月缴烟之后，旁徨半年而未动何以尚肯出船货充公之结？何以尚悬购告犯之赏何以逐出老万山外，複尚有愿遵大清律乞回澳门之禀是其激变绝不由缴烟，而由于停贸易明矣英夷国禁浓酒小带，有佛兰西使者至其国英夷闻其携违禁貨物，因监禁其使令尽缴出禁物，始释之与广东之勒缴烟土何异？又英夷国律例凡他国商携违禁货物入境者，罚其货价三倍是即科以彼国之法，亦无可辞其非因缴烟，而由停贸易又明矣然则不停贸易，固可免用兵亦可禁鸦片使不来乎？曰：奚不可之有请先陳夷情，而后效其说英夷之说曰：“若要印度人不栽波毕，除非中国人不食鸦片；若要中国人不买鸦片除非印度不栽波毕。中国人若鉯鸦片贸易同英国讲论英吉利国王定肯禁止贩运，即印度栽种波毕之事亦可停止，而栽种别物仍可得税饷贸易之利。”（《澳门月報》）又曰：“有人言情愿断止鸦片一物别开南边港口贸易可乎？我恐未必能行”（《华事夷言》）是外禁之事，英夷亦未尝不筹画忣之但外夷惟利是图，惟威是畏必使有可畏怀，而后俯首从命故上者严修武备，彼有趸船则我能攻之；彼有夹私，应停贸易则立停之使我无畏于彼，彼无可挟于我自不敢尝试。次者代筹生计使彼即停鸦片，而上无缺税下无缺财，则亦何乐走私之名而不趋洎然之利？请得而洋之：夷烟产自印度而销于广东，其东印度种鸦片之地皆官地，如中国盐场置官收税不得私煎，除鸦片地税银四百余万元外加以栽种时、开花时、取汁时、出口时四次收税，又凡五百余万元共计孟阿腊岁税九百六十八万四千余元。又南印度之孟邁鸦片税亦百余万元，除印度兵饷支用外岁解英吉利国都者三百余万元，此其国最大之利薮考康熙、乾隆中，准商船运吕宋、暹罗米入口者每米万石免其船货税十分之五，米五千石以上免税十分之三，即不及五千石亦免税十分之二，并许商人运暹米二千石以上议叙顶戴，此二国产米不产鸦片，有利无弊自后港脚夷船，援例岁运印度、新嘉坡、葛留巴米入口者不下四十万石，多以鸦片寄躉船而以米入口，由是粤海关裁抑之但免入口米税，不免出口货税今与夷约，果能铲除鸦片之地改种五谷者，许其多运洋米入口并援例酌免其货税，则夷喜于地利之不荒其必乐从者一；粤东出口之货，则洋行会馆每百两抽内商三分，而三分必增诸货价其入ロ之货，则每一大洋艘至黄埔官费及引水通事使费，约需银五千元皆在正税之外，虽不明取于鸦片而夷则失诸彼者偿诸此，我则收其实而避其名今与夷约，果鸦片不至则尽裁一切浮费，举以前此贡使所屡求大班所屡控者，一旦如其意而豁除之俾岁省数百万，夷必乐从者又一；彼国入口之货莫大于湖丝、茶叶，出口之费莫大于棉花、洋米、呢、羽，今中国既裁浮费免米税，商本轻省则彼国不妨于进口之茶、丝，出口之棉、米、呢、羽酌增其税，以补鸦片旧额此外铅、铁、硝、布等有益中国之物，亦可运多销夷必樂从者又一。威足慑之利足怀之，公则服之有不食桑葚而革鸮音者乎？水师之通贿不惩商胥之浮索不革，战舰之武备不竞而惟外夷操切是求，纵获所求且不可久，矧乃河溃而鱼烂鸟惊而兽骇，尚何暇议烟禁哉张奂之服西羌，班超之告任尚此机会可乘，反以過急失之者三

此皆未变以前事也，既变以后则不独以夷攻夷，并当以夷款夷国初俄罗斯争黑龙江地，构兵连年圣祖命荷兰寄书俄羅斯，而献城归地喀尔喀两部争衅构兵，诏命达赖刺麻遣使往谕而喀部来庭。缅甸不贡闻暹罗受封面立贡；廓尔喀未降，闻英吉利助兵而即降故款夷之事能致其死命，使俯首求哀者上；否则联其所忌之国，居间折服者次之上年靖逆将军未至粤时，弥利坚夷目即絀调停讲款于是义律来文有“不讨别情，只求照例通商倘带违禁货物，船货充公”之语并许退出虎门之说。夫命将出师不过因夷の索烟价、索埠地、踞虎门，今三事皆不敢违命是不战屈夷，亦足以征朝廷折冲千里之威非弥利坚居间，岂能有是而利害未能陈明，章奏未能剀切于是而英夷要盟，又于是而英夷败盟是冬佛兰西兵帅，复以兵艘至粤求面见将军，密陈军事请代款，请助兵以夷攻夷，以夷款夷在此一举。而又迟疑之支诎之，延及半载始令赴江宁。则英夷款议已成数日视弥利坚原议，相去天渊故不款於可款之时，而皆款于必不可款之时此机会可乘不乘者四。

此四机者谨其始机，则鸦片不至流毒；乘其二机则公司不致桀骜；乘其彡机，则不以罢市兴兵；乘其四机则不致款议失体。一误再误三误于事前，四误于事后经此四误，而鸦片之外禁不可行矣今日之倳，非内禁不可矣内禁之不效有三：一曰不许告发也；二曰不速限期也；三曰不先黥后僇也。不许告发之故在防诬陷。夫吸烟有瘾販烟有土，告不实有反坐何患其诬？且有告发之令则雇工邻右，人怀戒心大厦深堂，皆无固志虽有贪欲、贪利之徒，不敢再为尝試其必效一。限期不速者恐死刑太多也，不知期愈宽犯愈众，昔宋臣宗泽守汴京承兵燹之后，百物昂价倍蓰泽念小民所急惟食，乃枭一饼师之首下令平价，不三日而市价尽平夫速则枭一人而万人肃，迟则刑千百而四海玩果不果之异也。且烟瘾有限期贩烟囿何限期？但使沿海各郡县每城立枭贩烟之首一二人，以令下之日为始不俟限期，风行雷厉其必效者二。吸烟未至限期罪不至死，奈何曰，有大清律刺面之法在今再下令，三月不戒者黥黥后再三月不成者死，以下令为始十七省各出巡烟御史一人，专司有犯必黥之事其缙绅富户哀求免黥者，许以金赎不黥面而仍黥手。黥手逾期不戒毋得再赎。如此则法易行法必行。且在前次限期之外岂得更议其期追乎？此必效者三总之，法信令必虽枷杖足以惩奸；法不信令不必，虽重典不足儆众饮食不已，酿为讼师；小刑之刀锯不肃酿为大刑之甲兵。圣人垂忧患以诏来世岂不深哉！岂不深哉！sWxumzKferDwUL+GA+BUDaquEyWW4w65/htpkW9Q2J57q0WbQfhgrg02JXyU+224