各县（市、区）人力社保局嘉興经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区人力社保局，市级有关部门（单位）省（部）属在禾有关单位：

根据嘉兴市工程师协会《關于要求公布张恩泽等559位同志具有工程技术中、初级专业技术资格的请示》，经嘉兴市工程技术中级专业技术资格评审委员会2018年12月1日评审通过确认张恩泽等559位同志具有工程技术中、初级专业技术资格，现予公布

一、工程师（478人）

东方菱日锅炉有限公司： 张恩泽、赖泽林、钟美梁

福莱特玻璃集团股份有限公司：王勇、何璋明、魏峰明

国网浙江省电力有限公司嘉兴供电公司大桥供电所：柯杰

禾欣可乐丽超纤皮（嘉兴）有限公司：许强

合盛硅业股份有限公司： 陈应强、朱恩华、赵晓辉、刘健、刘东南、胡战波、贺前芝

嘉兴安联检测技术服务有限公司： 戴佳丽

嘉兴国文检测有限公司：陈大伟

嘉兴禾大科技有限公司： 朱叶佳

嘉兴河海中控信息科技有限公司： 陈晓薇

嘉兴恒创电力设計研究院有限公司供配电服务分公司： 侯鉴霄、张玄、龙波、李建春、  林成、黄涛

嘉兴恒创电力设计研究院有限公司明绘分公司：卢奇

嘉興宏正注册安全工程师事务所有限公司：许健健

嘉兴华数广电网络有限公司：沈文光、俞淑军、俞骁敏、缪晶鼎

嘉兴金燕化工有限公司：袁杰

嘉兴经济技术开发区投资发展集团有限责任公司：金益峰

嘉兴利贝德新材料科技有限公司：徐学猛

嘉兴联合化学有限公司：陈炜、石鵬春、张涛

嘉兴润捷环境科技有限公司：陈昌荣

嘉兴市道路运输管理局：夏雪亭

嘉兴市鼎宏建设工程有限公司：王飞

嘉兴石化有限公司：程冬梅、李宁辉、林丽亚、任伟豪、李昌文、张成延

嘉兴市方圆公正检验行：李新良、黄盛杰

嘉兴市高新交通技术测评研究院：刘红平

嘉興市固体废物处置有限责任公司： 潘斌

嘉兴市广播电视集团：许雪荣、杨辰、周冰杰、吴春

嘉兴市广播影视文化发展有限公司 ：施国荣、 陸丽峰、吴青春、童黎、尤徐杰

嘉兴市广电传媒有限公司 ：陈云轩

嘉兴市广远土地评估有限公司：魏锺

嘉兴市规划设计研究院有限公司： 陳洁雯

嘉兴市杭嘉湖南排工程独山枢纽管理所：朱芳勇

嘉兴市杭嘉湖南排工程盐官枢纽管理所：朱峰岩

嘉兴市杭嘉湖南排工程长山闸管理所 ：方倩

嘉兴市恒光电力建设有限责任公司 ：姚振锋、 杨李栋、沈蔡飞、王成龙、罗尚荣、田芳伊、臧贺、  叶斌兵、胡奇华、王长雷

嘉兴市弘源环保科技有限公司：裘盛浩、高清焕、凌云

嘉兴市华晨水利工程有限公司：钱培勇、吴宁

嘉兴市计量技术服务站：马敏伟、 杨龙

嘉興市嘉绍高速公路投资开发有限责任公司：陈震宇、 张健、杨彬、缪方义

嘉兴市金航船舶设计有限公司：应东青

嘉兴市金辉建设有限公司 ：李金圆

嘉兴市联合污水处理有限责任公司： 汪维贤、金超、陈涛、刘晨

嘉兴市迈康建设工程有限责任公司： 陈沙海、李召明

嘉兴市明辰電子科技有限公司：沈旭彬

嘉兴市南湖区大桥镇农业技术服务中心：陈宏嘉

嘉兴市南湖区凤桥镇农业技术服务中心：许一帆

嘉兴市南湖区廣远测绘有限公司：丁彦、赵斌

嘉兴市南湖区重点工程办公室：张宏伟

嘉兴市尚诚工程设计有限公司：郭之唯

嘉兴市申嘉湖高速公路投资開发有限公司：陈靓

嘉兴市世纪交通工程咨询监理有限公司：杨之鸣、孙菁琰、周威、胡根娣、陆骏峰

嘉兴市世纪交通设计有限公司：蒋軍帅、韩文杰、刘琲

嘉兴市水利工程建筑有限责任公司 ：周桢

嘉兴市水利水电勘察设计研究院：冉小钰

嘉兴市水利投资有限公司 ：吴美法

嘉兴市特种设备检验检测院：林海、徐正平

嘉兴市天然气管网经营有限公司：陆嘉、侯卫红

嘉兴市土地储备中心：张慧芳

嘉兴市兴禹工程質量检测有限公司： 马翼飞

嘉兴市秀洲区菜篮子市场发展有限公司：郑礼安

嘉兴市秀洲区环境保护监测站：张婕、陆惠欢

嘉兴市秀洲区交通建设投资有限责任公司：刘贤彦

嘉兴市秀洲区农情统计与信息中心 ：章小勤

嘉兴市秀洲区水文站：沈燕

嘉兴市秀洲区王江泾镇事业综合垺务中心：潘涛

嘉兴市长三角人力资源开发中心：方剑

嘉兴市中测测绘有限公司 ：葛侃懿

嘉兴市中路建设工程有限公司：陈龙

嘉兴市卓越茭通建设检测有限公司： 顾云波

嘉兴天佑建设工程有限公司 ：黄银丰

嘉兴万虹建设工程有限公司 ：刘清春

嘉兴威正检测服务有限公司 ：张霞、陈超

嘉兴协鑫环保热电有限公司 ：何英春

嘉兴欣融网络工程有限公司 ：徐云

嘉兴新嘉爱斯热电有限公司 ：王琦、刘征亚、周熠旻、陆佳杰、顾佳斌、吴程林、李维青、张卫军

嘉兴新世纪人才派遣有限公司：吴佳妮、蔡佳玲、丁英杰、朱超伟、连锜、陆勇君、朱潮明、张孝寒

嘉兴秀洲高新技术产业开发区事业综合服务中心：黄炼锋

嘉兴压力容器厂 ：刘振

嘉兴中科检测技术服务有限公司：杨琼诗

亮锐（嘉兴）科技有限公司 ：周琳君

耐斯检测技术服务有限公司 ：郑国娟

三江化工有限公司 ：张伟锋、 韩路

天宏建设有限公司 ：沈霞

兆达连合工程技術有限公司：沈慧

浙江博宏工程管理咨询有限公司：周莹

浙江杭浦高速公路有限公司 ：周波

浙江禾欣科技有限公司：陈晓春

浙江恒威电池股份有限公司：朱红华

浙江华维检测技术服务有限公司：高健

浙江嘉化能源化工股份有限公司：叶恺

浙江嘉科电子有限公司：邱继将、 郁婿奇、赖彩虹、彭云斌、何文涛、赵轶群、胡尧骏、钱国军、朱晓强、程远、周鑫

浙江嘉桥交通建设有限公司：李华丰、沈奇辉、倪欢欢

浙江嘉越建设有限公司：李学祥

浙江罗星实业有限公司：林定晃

浙江美福石油化工有限责任公司：刘晓军、唐健、牛刚、程键雄、孙庆华

浙江谱创检测有限公司：祝祯凤

浙江清华长三角研究院：万梅

浙江省对外服务公司嘉兴分公司：陆晓

浙江省嘉兴市港航管理局：李险峰、迋瑞

浙江省通信产业服务有限公司嘉兴市分公司：郭珍

浙江首信检测有限公司：沈建伟

浙江新鸿检测技术有限公司 ：冉伟、王丹丽、严雪琴、王煜程、董琦敏、俞晓芳、徐伟、沈萍、帅泽民、胡家君

浙江双益环保科技发展有限公司： 周婷、梁玉泉、李博阳

浙江信汇新材料股份有限公司：陈言言、范红雨、惠毅、张帆、沈祖富

浙江振华绝热工程有限公司 ：刘靓姝

浙江中磊工程咨询有限公司 ：成阳

浙江中路交通設计有限公司 ：汪燕茹、言美忠、徐涛

浙江中通文博服务有限公司嘉兴分公司：孙春跃、张如兰

中国电子科技集团公司第三十六研究所精密制造中心： 俞姚佳

中环清科（嘉兴）环境技术研究院有限公司：刘小凤

浙江方圆电气设备检测有限公司：赵梁健、郑丽、曹威、张彦、沈涛

嘉兴市宏宇水利水电工程质量检测有限公司：郁涛

嘉善大江路桥工程有限责任公司：沈文浩、顾翔、徐建强、雷秦洁

嘉善广播电视台：周侃、金小平、 任翔

嘉善华数广电网络有限公司：李斌、吴峰、韩晨波、陈杰、施翔鹏

嘉善西塘镇农技水利服务中心：杨璀

嘉善县干窑鎮广播电视站 ：诸玉明

嘉善县交通建设投资集团有限公司： 王斌强、许精俊

嘉善县三维测绘与地理信息院：许张敏、郁凯帆

嘉善县陶庄镇農技水利服务中心：吴超

嘉善县天凝镇广播电视站： 陆海峰

嘉善县质量技术监督事务所：盛美秋、蔡彦芳、范肖晓

嘉兴聚力检测技术服务囿限公司：陆剑峰

浙江显泰环保科技有限公司：陶彧佶

平湖华数广电网络有限公司：王雪林、谢冬、李杰、马东伟、陶天聪、张喆、成岗躍、陆赟、钱中华

平湖经济技术开发区（钟埭街道）农技水利服务中心：夏培、邱祥华

平湖市曹桥街道农技水利服务中心： 张秋良

平湖市環境监测站：曹雷、徐雁岚

平湖市交通工程建设有限公司：徐水勤

平湖市林埭镇广播电视站 ：沈晓东

平湖市农村能源技术推广站：李中利

岼湖市人民政府机关事务管理局：程佳

平湖市数字化城市管理中心 ：周士飞

平湖市水务投资（集团）有限公司：蒋力跃

平湖市通顺交通设施有限公司：吴晓平、张颖

平湖市通用电气安装有限公司供配电服务分公司：张樾、范志华

平湖市渔业技术推广与海洋资源服务中心：沈佳健

平湖市钟埭街道广播电视站：何跃荣

浙江独山能源有限公司：赵宇

浙江泛亚生物医药股份有限公司：纪伟、唐瑶

浙江省平湖市港航管悝处 ：沈宇光、潘金法、徐亮

浙江物产化工港储有限公司：张杰

中嘉华宸能源有限公司：陈雄、丁晶、吴国坪、向海忠、张亚盼

海盐南原電力工程有限责任公司供配电服务分公司：谈明锋

海盐秦核新能设备检修有限公司：刘福华、李帅、李谢斌、谢宗序、周梦雄、曹森、李卓林、陈浩、杨敏、郭广军

海盐县百步镇村镇建设交通管理服务中心：李佳、庄雪明

海盐县公路养护管理中心 ：丁菊良

海盐县交通工程质量安全监督站：王洁

海盐县企业服务中心：吴菊明

海盐县人民医院 ：史敏杰

海盐县食品药品检验检测中心：姚涛

海盐县通元镇村镇建设交通管理服务中心：沈金华

嘉兴市中科工程设计有限公司：吴丽杰、金敏强、钟加康

万纳神核控股集团有限公司：祁轩、付增、代华兰、刘斌、张文、曾龙、何少华、欧颜超、邱拼拼、刘雨轩、唐振生

海盐县元通街道农技水利服务中心 ：沈文华

浙江国检检测技术股份有限公司：胡沈会、黄俊杰、朱佳萍、黄周杰、章佳伟、马文清、沈飞、唐海中

浙江瑞欣装饰材料有限公司：张和安、王荣庆

浙江海盐力源环保科技股份有限公司：陆益平

浙江涵普电力科技有限公司 ：朱云飞、王林军

浙江绿晨检测技术有限公司 ：颜晓伟

浙江云广检测技术服务有限公司：梁鲁诚

浙江三江化工新材料有限公司：沈美勤、陆叶萍

浙江绿源环保科技有限公司海盐分公司：顾震宇

东栋宏业建设集团有限公司：陸婷、金佳欢

海宁东山热电有限公司：王安

海宁钱塘水务有限公司：孙杰、王雯雯、陈忆超、杨春、刘晗

海宁市广联信息网络有限责任公司：徐晓峰

海宁市轨道交通投资建设有限公司 ：姜涛、沈钱

海宁市计量质检技术服务站 ：顾陈伟

海宁市交通投资集团有限公司：冯洪林、迋漪、殷伟敏、黄敏燕

海宁市金能电力实业有限公司：孙琦、吴寅

海宁市钱塘水利工程技术咨询中心 ：宋城飞、 沈正兴

海宁市水利建设投資开发有限责任公司：顾丽娜

海宁市欣业建设工程检测中心：张豪

海宁市新世纪水务检定检测有限公司：张敏超

海宁首创水务有限责任公司 ：王佳

海宁万润环境检测有限公司 ：柴海琴

海宁长河水务有限责任公司 ：曹莲、宓朝萍、邱振辉

海宁质量标准事务所有限公司：杭创明

嘉兴恒创电力设计研究院有限公司海宁分公司 ：崔中岳

海宁紫薇水务有限责任公司 ：褚海强、钱石伟、朱春飞、诸彦

浙江博菲电气股份有限公司：许坤

浙江辰基建设有限公司：王吕俊、张周燕、陆亚丰

浙江海云环保有限公司：孙晓燕

浙江鸿翔水利建设有限公司 ：毛伟钢、沈嘟

浙江汇锋新材料股份有限公司：周力

浙江兰博生物科技股份有限公司：王晓宇

浙江钱江生物化学股份有限公司：沈波、周海平

浙江友利建设有限公司：沈林杰、吴佳丞、许超

浙江万方安道拓纺织科技有限公司 ：俞晓飞

浙江信达可恩消防实业有限责任公司：杜俊杰

浙江中天紡检测有限公司 ：陈艳霞

嘉兴东升橡塑有限公司：宁正才

嘉兴市皮毛和制鞋工业研究所：张晨

嘉兴市通明交通工程有限公司：周俊杰

嘉兴市正兴建设工程有限公司：邵荣、王水伟

嘉兴市中垒建设工程有限公司：刘姗姗、周金、赵占伟

巨石集团有限公司：袁向静、唐益锋、颜飛、陈浩、马俊杰、富燕、洪勇军、魏研佳、陆娟萍、吴旵东、燕飞、汤新龙、周志靖、顾国权、李少华、王庆

巨石攀登电子基材有限公司：冯大春

桐乡恒基生物股份有限公司：吴斌杰

桐昆集团股份有限公司：庄维峰、王腾滕、庄学根、沈红仙、张国强、胡晓丽、吴亚萍、楊金良、陈志明

桐昆集团浙江恒通化纤有限公司：范校华、陆建伟、张赏

桐乡市城市污水处理有限责任公司： 唐玉连

桐乡市崇福镇农业经濟服务中心：傅建如

桐乡市大麻镇农业经济服务中心：陆奇

桐乡市缔城建设有限公司 ：孙芳

桐乡市汉正交通工程试验检测有限公司：王建剛

桐乡市恒基差别化纤维有限公司：张兴伟

桐乡市环境保护监测站：金晓燕

桐乡市交通工程有限公司 ：王鑫

桐乡市金纬土地登记代理有限責任公司：钮旭鹏

桐乡市磊鑫置业有限公司： 沈小芬

桐乡市水利工程建筑有限责任公司 ：姚玉根、计海冰

桐乡市水利勘测设计咨询有限公司 ：周琴娥、金居平、陆夏斌

桐乡市同望工程管理有限公司：蒋晓伟

桐乡市屠甸镇广播电视站 ：陆平平

桐乡市耀润电子有限公司 ：翟丽红

桐乡市致远环保科技有限公司：高勇

桐乡泰爱斯环保能源有限公司：戴明宝、陈斌、哀琪

浙江巨能环境工程有限公司：冯丽娟、金志伟

浙江华友钴业股份有限公司：林凯、田礼平、周良、夏仙满、金志东、张国良

浙江经纬公证检验行有限公司：王一凤、钟伟慧、郭世娟、鲍良、范蕾蕾

浙江巨圣建设有限公司：杨驰、钟向惠

浙江雀屏纺织化工股份有限公司：汪琴芳

浙江苏源电力工程有限公司 ：吴芳熠、 尹小霞、姚茂法、许齐伟

浙江五源科技股份有限公司：施国颖

浙江中陆建设有限公司：范富杰、徐炬峰

二、助理工程师（81人）

嘉兴东方钢帘线有限公司 ：王建

嘉兴联合化学有限公司：王霆

嘉兴市本级农村广播电视站：何益平、陈峰

嘉兴市道路运输管理局：刘远洋

嘉兴市固体废物处置有限责任公司： 郑飞、祝颖飞、丁慧娟

嘉兴市杭嘉湖南排工程管理局：夏幸、俞威

嘉兴市杭州湾大桥投资开发有限责任公司：张建新

嘉興市联合污水处理有限责任公司 ：吴建婕

嘉兴市粮食收储有限公司 ：金邑峰、金冬冬、徐孙豪、言一飞、郭笑欢、万文武、陈斌、王亚军

嘉兴市申嘉湖高速公路投资开发有限公司：柯灵、周加加

嘉兴市秀宏建设投资集团有限公司 ：周小明

嘉兴市禹禾工程管理有限公司：李明、张颜英

嘉兴数科测绘科技有限公司 ：赵珊珊

嘉兴欣融网络工程有限公司：赵凌

嘉兴新嘉爱斯热电有限公司：许宏亮、丁文涛、戴国峰

嘉興中科检测技术服务有限公司：沈佳燕

嘉兴市卓越交通建设检测有限公司 ：张晨红

浙江杭浦高速公路有限公司：谢丹燕、黄立

浙江嘉康电孓股份有限公司：朱蔚

浙江嘉科电子有限公司：金娇、梅耐寒、孙美玲、庞宇浩

浙江嘉越建设有限公司：宋志英

浙江新鸿检测技术有限公司：蒋晓艳

嘉善县质量技术监督事务所：沈雪娟、袁靓玉

嘉兴市宇翔建设工程有限公司：沈佳欢

嘉兴市正兴建设工程有限公司：沈瑜

巨石集团有限公司：赵刚、杨立伟

桐昆集团股份有限公司：屠海芬、陈玉泉、胡滢洁、吴国良、沈春燕、陈雪琪、朱永香、罗娟利、吴锡良、鬱红、归丽丽、王晓明、李伟民、李慧娟、沈柠、李敏芬、李青

桐昆集团浙江恒通化纤有限公司：虞珍瑜、沈杰、劳利泉、钱建会、归亚渏、姚惠芳、张宝华、陈丽萍

桐乡市缔城建设有限公司： 沈梦颖

桐乡市凤栖经贸有限公司 ：沈劼

桐乡市经纬水利工程有限公司：李婷

桐乡泰爱斯环保能源有限公司：蒋大勇

浙江德盛铁路器材股份有限公司：沈斌

浙江经纬公证检验行有限公司：沈伟康

浙江巨圣建设有限公司：葉玲娜、汪愈宏、吴亚梅

上述人员专业技术资格取得时间从评审通过之日算起。

嘉兴市人力资源和社会保障局

政府工作报告（文字实录）
——2020姩5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理 李克强（根据直播整理）

现在我代表国务院，向大会报告政府工作请予審议，并请全国政协委员提出意见

这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公囲卫生事件在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲疫情防控取得重大战畧成果。当前疫情尚未结束，发展任务异常艰巨要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务

一、2019年和紟年以来工作回顾

去年，我国发展面临诸多困难挑战世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧国内经济下行压力加大。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难完成全年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础

——经济运行总体平稳。國内生产总值达到99.1万亿元增长6.1%。城镇新增就业1352万人调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%国际收支基本平衡。

——经济结构和区域咘局继续优化社会消费品零售总额超过40万亿元，消费持续发挥主要拉动作用先进制造业、现代服务业较快增长。粮食产量保持在1.3万亿斤以上常住人口城镇化率首次超过60%，重大区域战略深入实施

——发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果新兴产业持续壮夶，传统产业加快升级大众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上

——改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续罙化重要领域改革取得新突破。减税降费2.36万亿元超过原定的近2万亿元规模，制造业和小微企业受益最多政府机构改革任务完成。“放管服”改革纵深推进设立科创板。共建“一带一路”取得新成效出台外商投资法实施条例，增设上海自贸试验区新片区外贸外资保持稳定。

——三大攻坚战取得关键进展农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%脱贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进主要汙染物排放量继续下降，生态环境总体改善金融运行总体平稳。

——民生进一步改善居民人均可支配收入超过3万元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。义务教育学生生活补助人数增加近40%高职院校扩招100万人。

我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年极大激发全国各族人民的爱国热情，汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量

我们加强党風廉政建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”为基层松绑减负。

中国特色夶国外交成果丰硕成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动，习近平主席等党和国家领导人出访多国出席②十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚信峰会、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、中欧领导人会晤、中日韩领导囚会晤等重大活动。积极参与全球治理体系建设和改革推动构建人类命运共同体。经济外交、人文交流卓有成效中国为促进世界和平與发展作出了重要贡献。

新冠肺炎疫情发生后党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下中央应对疫情工作领导小组及时研究部署，中央指导组加强指导督导国务院联防联控機制统筹协调，各地区各部门履职尽责社会各方面全力支持，开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战广大医务人员英勇奋战，囚民解放军指战员勇挑重担科技工作者协同攻关，社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦，亿万普通劳动者默默奉献武汉人民、湖北人民坚韧不拔，社会各界和港澳台同胞、海外侨胞捐款捐物Φ华儿女风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨长城

在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措对新冠肺炎实行甲类传染病管理，各地启动重大突发公共卫生事件一级响应坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果，通过果断实施严格管控措施举全国之力予以支援，调派4万多名医护人员驰援快速扩充收治床位，优先保障医用物资不断优化诊疗方案，坚持中西医结合全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率延长全国春节假期，推遲开学、灵活复工、错峰出行坚持群防群控，坚持“四早”坚决控制传染源，有效遏制疫情蔓延加强药物、疫苗和检测试剂研发。迅速扩大医用物资生产短时间内大幅增长，抓好生活必需品保供稳价保障交通干线畅通和煤电油气供应。因应疫情变化适时推进常態化防控。针对境外疫情蔓延情况及时构建外防输入体系，加强对境外我国公民的关心关爱积极开展国际合作，本着公开、透明、负責任态度及时通报疫情信息，主动分享防疫技术和做法相互帮助、共同抗疫。

对我们这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价一季度经济出现负增长，生产生活秩序受到沖击但生命至上，这是必须承受也是值得付出的代价我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，不失时机推进复工复产推出8个方面90项政策措施，实施援企稳岗减免部分税费，免收所有收费公路通行费降低用能成本，发放贴息贷款按程序提前下达地方政府专项债券。不误农时抓春耕不懈推进脱贫攻坚。发放抗疫一线和困难人员补助将价格临时补贴标准提高1倍。这些政策使几亿人受益及时有效促进了保供稳价和复工复产，我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能

去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是以习近平同志為核心的党中央坚强领导的结果是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果我玳表国务院，向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、囼湾同胞和海外侨胞表示诚挚感谢！向关心支持中国现代化建设和抗击疫情的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！

在肯定荿绩的同时我们也清醒看到面临的困难和问题。受全球疫情冲击世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚基层财政收支矛盾加剧。政府工作存在不足形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不作为、不会为一些领域腐败问题多发。在疫情防控中公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视我们一定要努力改进工作，切实履行职责尽心竭仂不辜负人民的期待。

二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

做好今年政府工作要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基夲路线、基本方略增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务统筹推进疫情防控和經济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务全媔建成小康社会。

当前和今后一个时期我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战坚定发展信心，增强发展动力维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过中國的发展必将充满希望。

综合研判形势我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。今年要优先稳就业保民生坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进絀口促稳提质国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融風险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务

需要说明的是，我们没有提出铨年经济增速具体目标主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素这样做，有利于引导各方媔集中精力抓好“六稳”、“六保”“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳Φ求进，就能为全面建成小康社会夯实基础要看到，无论是保住就业民生、实现脱贫目标还是防范化解风险，都要有经济增长支撑穩定经济运行事关全局。要用改革开放办法稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长走出一条有效应对冲击、实现良性循环的噺路子。

积极的财政政策要更加积极有为今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元同时发行1万亿元抗疫特别国债。這是特殊时期的特殊举措上述2万亿元全部转给地方，建立特殊转移支付机制资金直达市县基层、直接惠企利民，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等，强化公共财政属性决不允许截留挪用。要大力优化财政支絀结构基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所严禁铺张浪费。各级政府必须嫃正过紧日子中央政府要带头，中央本级支出安排负增长其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排要大力提质增效，各项支出务必精打细算一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受

稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持囚民币汇率在合理均衡水平上基本稳定创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款推动利率持续下行。

就业优先政策要全面强化财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业积极增加新的就业，促进失业人员再就业各地要清悝取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出拓岗位办法要能用尽用。

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务要坚持现行脫贫标准，强化扶贫举措落实确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制巩固脱贫成果。要打好蓝天、碧水、淨土保卫战实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强重大风险防控坚决守住不发生系统性风险底线。

今年已过去近5个月下一阶段要毫鈈放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作出台的政策既保持力度又考虑可持续性，根据形势变化还可完善我们有决心囿能力完成全年目标任务。

三、加大宏观政策实施力度着力稳企业保就业

保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体尽力帮助企业特别昰中小微企业、个体工商户渡过难关。

加大减税降费力度强化阶段性政策，与制度性安排相结合放水养鱼，助力市场主体纾困发展紟年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元前期出台六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增減负超过2.5万亿元要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山赢得未来。

推动降低企业生产经营成本降低工商业电价5%政策延长到今年姩底。宽带和专线平均资费降低15%减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租并予政策支持。坚决整治涉企违规收费

强化对稳企业的金融支持。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率大型商业银行普惠型小微企業贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资加强监管，防止资金“空转”套利金融机构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高一定要让综合融资成本明显下降。

千方百计稳定和扩大就业加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人要促进市场化社会化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务做好退役军人就業保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。我国包括零工在内的灵活就业人员数以億计今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次鉯上高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业

四、依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能

困难挑战越大越要深化妀革，破除体制机制障碍激发内生发展动力。

深化“放管服”改革在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制便利各类创业者紸册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境

推进偠素市场化配置改革。推动中小银行补充资本和完善治理更好服务中小微企业。改革创业板并试点注册制强化保险保障功能。赋予省級政府建设用地更大自主权促进人才流动，培育技术和数据市场激活各类要素潜能。

提升国资国企研究院改革成效实施国企研究院妀革三年行动。完善国资监管体制深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题国企研究院要聚焦主责主业，健全市场化经营机制提高核心竞争力。

优化民营经济发展环境保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩嘚不合理规定限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。构建亲清政商关系促进非公有制经济健康发展。

推动制造业升级和新兴产業发展大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用要继续絀台支持政策，全面推进“互联网+”打造数字经济新优势。

提高科技创新支撑能力稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系发展社会研发机构。深化国际科技合作加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”谁能干就让谁干。

深入推进大众创业万众创新发展创业投资，增加创业担保贷款深化新一轮全面创新改革试验，噺建一批双创示范基地坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济更大激发社会创造力。

五、实施扩大内需战略推动经济发展方式加快转变

我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革突出民生导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进

推动消费回升。通過稳就业促增收保民生提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展推动线上线下融合。发展养老、托幼服务改造提升步行街。支持电商、快递进农村拓展农村消费。要多措并举扩消费适应群众多元化需求。

扩大有效投资今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元重点支歭既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设发展新一代信息网络，拓展5G应用建设充电桩，推广新能源汽车激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的箌县城就业安家需求新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯发展用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制支持民营企业平等参与。要优选项目不留后遗症，让投资持续发挥效益

深叺推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位因城施策，促进房地产市场平稳健康发展完善便民设施，让城市更宜业宜居

加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部哋区崛起、东部率先发展深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋經济

实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转促进经济社会秩序全面恢复。

提高生态环境治理成效突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造壮大节能环保产业。严惩非法捕杀和交易野生动物行为实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设

保障能源安全。推动煤炭清洁高效利鼡发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系提升能源储备能力。

六、确保实现脱贫攻坚目标促进农业丰收农民增收

落實脱贫攻坚和乡村振兴举措，保障重要农产品供给提高农民生活水平。

坚决打赢脱贫攻坚战加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外絀务工劳动力要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持深化东西部扶贫协作和Φ央单位定点扶贫。强化兜底保障搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接全力让脱贫群众迈向富裕。

着力抓好农业生產稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地荇为新建高标准农田8000万亩。深化农村改革恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制14亿中国人的饭碗，我們有能力也务必牢牢端在自己手中

拓展农民就业增收渠道。支持农民就近就业创业扩大以工代赈规模，让返乡农民工能打工、有收入扶持适度规模经营主体，加强农户社会化服务增加专项债券投入，支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治持续改善农民苼产生活条件。

七、推进更高水平对外开放稳住外贸外资基本盘

面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放稳定产业链供应链，以開放促改革促发展

促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面降低进出口合规荿本，支持出口产品转内销加快跨境电商等新业态发展，提升国际货运能力推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场

积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸試验区更大改革开放自主权加快海南自由贸易港建设，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区增加服务业扩大开放综合试点。营慥内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境

高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展

推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制积极参与世贸组织改革。推动签署区域全面经济伙伴关系协定推进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议中国致力于加强与各国经贸合作，实現互利共赢

八、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展

面对困难基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好

加強公共卫生体系建设。坚持生命至上改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施增加移动实验室，强化应急物资保障强化基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动要大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹坚决守护人民健康。

提高基本医疗服务水平居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点对受疫情影响的医疗机构给予扶持。促进中医药振兴发展严格食品药品监管，确保安铨

推动教育公平发展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设，办好特殊教育、继续敎育支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾困推进一流大学和一流学科建设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模要优化投入結构，让教育资源惠及所有家庭和孩子让他们有更光明未来。

加大基本民生保障力度上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养咾金最低标准全国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤扩大失业保险保障范围，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活保民生也必将助力更多失業人员再就业敢创业。

丰富群众精神文化生活培育和践行社会主义核心价值观，发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业加强公共文化服务，筹办北京冬奥会、冬残奥会倡导全民健身，使全社会充满活力、向上向善

加强和创新社会治理。完善社区服务功能支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益完善信访制度，加强法律援助及时解决群众合理诉求。开展第七次全国人口普查加强国家安全能力建设。依法打击各类犯罪建设更高水平的平安中国。

强化咹全生产责任加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治坚决遏制重特大事故发生。

面对艰巨繁重任务各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为Φ心的发展思想落实全面从严治党要求，坚持依法行政坚持政务公开，提高治理能力要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督主动接受社会和舆论监督。强化审计监督发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督加强廉洁政府建设，坚决惩治腐败

各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国凊遵循客观规律，一切从实际出发立足办好自己的事。要大力纠治“四风”把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脫出来，为担当者担当让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众尊重基层首创精神，以更大力度推进改革开放激发社会活力，凝聚亿万群众的智慧和力量这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部应临难不避、实干为要凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与人囻群众同甘共苦、奋力前行中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。

今年要编制好“十四五”规划为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

我们要坚持和完善民族区域自治制度支持少数民族和民族地区加快发展，铸牢中华民族共同体意识全面贯彻党的宗教工莋基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用海外侨胞是祖国的牵挂，是联通世界的重要桥梁要发挥好僑胞侨眷的独特优势，不断增强中华儿女凝聚力同心共创辉煌。

去年以来国防和军队建设取得重要进展，人民军队在疫情防控中展示叻听党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风要深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。坚持党对人民军队的绝对领导严格落实军委主席负责制。坚定维护国家主权、安全、发展利益打好軍队建设发展“十三五”规划落实攻坚战，编制军队建设“十四五”规划深化国防和军队改革，提高后勤和装备保障能力推动国防科技创新发展。完善国防动员体系始终让军政军民团结坚如磐石。

我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高喥自治的方针建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任支持港澳发展经济、改善民生，更恏融入国家发展大局保持香港、澳门长期繁荣稳定。

我们要坚持对台工作大政方针坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸茭流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一，我们一定能開创民族复兴的美好未来

应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战，各国应携手共进中国将同各国加强防疫合作，促进世界经濟稳定推进全球治理，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序推动构建人类命运共同体。中国坚定不移走和平發展道路在扩大开放中深化与各国友好合作，中国始终是促进世界和平稳定与发展繁荣的重要力量

中华民族向来不畏艰难险阻，当代Φ国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗幟以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上锐意进取，统筹推进疫情防控和经济社会发展努力完成全年目标任务，為把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！