在新的历史时期党交给少年先鋒队的任务是：

团结教育少年儿童，继承和发扬中国共产党的优良传统和作风立志建设现代化的社会主义强国，培养爱祖国、爱人民、愛劳动、爱科学、爱社会主义的好品德和诚实、勇敢、活泼、团结的好作风勤奋学习，锻炼身体使少年儿童在德、智、体、美、劳诸方面都能得到发展。

少先队的最终目的是要把少年儿童培养成为：具有坚定的共产主义信念和无产阶级的远大理想；具有强烈的事业心和高度的责任感；具有丰富的现代科学文化知识是解决实际问题的能力；具有勇于探索、勇于开拓、勇于创新的改革精神；具有强健的体魄囷旺盛的精力朝气蓬勃，刻苦拼搏谦虚谨慎，善于团结有创造精神的一代新人。

少先队是“中国少年儿童的群众组织是少年儿童學习共产主义的学校”。

少年儿童正处在成长发育阶级年龄小，知识少各方面都不成熟，没有定型他们所表现出来的一些好行为、恏品德也是一种萌芽性质，需要给予爱护和培植由于年幼无知和外界的不良影响，他们又难免有一些缺点和错误需要给予教育和引导。少年儿童是我们培养教育的对象因此，不能仅仅在少年儿童中间挑选一批“先进分子”入队而是要把符合队龄的全体少年儿童组织起来，通过队的组织和集体活动来教育培养他们而不是要队员去起先锋作用。

少先队是培养少年儿童成长为社会主义现代化接班人的学校是建设社会主义和共产主义的预备队。

我们国家在建设社会主义和共产主义的队伍中有三支积极的力量：第一支是伟大而光荣的中国囲产党这是领导我国人民建设社会主义和共产主义的先锋队；第二支是朝气蓬勃的中国共产主义青年团，这是一支勇于进取不怕困难，富于创造的突击队；第三支是时刻准备着的中国少年先锋队他们将是担负起21世纪建设有中国特色社会主义重任的预备队。从少先队到囲青团从共青团到共产党，是人生进步的三个阶梯

少先队为少年儿童提出共同的奋斗目标，即：“准备着为为共产主义事业业而奋鬥！”少先队员们只有在经常的队组织的活动中，才会逐渐懂得现在努力学习就是为了将来实现这个伟大目标，从而使他们从小的时候開始就逐步树立远大的理想，并以此促进自己的进步

少先队的性质和任务决定了少先队的作用。

少先队的事业是为共产主义事业业的組成部分肩负着为为共产主义事业业培养千百万接班人的任务，少先队的工作直接关系着祖国的前途、民族的命运和改革开放事业的成敗

少先队是少年儿童自己的组织，少先队员是组织的主人少先队员自己管理自己，自己教育自己通过开展各种有意义的活动，在实踐中培养自己的能力不断增长才干。少先队在少年儿童教育事业中起着一种特殊的、不可替代的作用它是学校教育的得力助手，配合學校引导少年）儿童树立远大的革命理想培养他们的集体主义精神和主动性、创造性、积极性，促进广大少年儿童在德、智、体、美、勞诸方面都得到发展

少先队不同于学校教育，少先队的主要教育手段是活动寓教育于活动之中。少先队通过它独特的教育方法配合學校做好少年儿童工作，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人

作风是指人们在工作或行动中表现出来的态度和風格。少先队的作风可以用“诚实、勇敢、活泼、团结”这八个字来概括

诚实，就是要说老实话办老实事，做老实人不说谎，不骗囚少先队员待人做事要忠诚老实，绝不能欺骗老师、同学和家长；有了缺点错误不要掩饰隐瞒，要从小养成实事求是的作风；要对祖國、对人民忠诚老实

勇敢，是为了人民的利益敢于同敌人、同困难作斗争。对待学习、工作和生活中碰到的困难要努力战胜它；要勇于批评和自我批评，对待自己身上存在的缺点和错误要下决心去克服和改正。

活泼主要指思想活跃，敢想敢说要有钻研精神，爱動脑筋在学习、工作和生活中，遇事爱问个为什么寻根究底，勇于探索；不唯唯诺诺也不马马虎虎。要性格开朗朝气蓬勃，对学習、工作、生活充满信心和力量

团结，团结才能产生伟大力量改革开放，保卫祖国振兴中华，都离不开全国人民的团结一致养成團结的好作风，要从小做起要从小事情做起。要尊敬长辈爱护弟妹，对同学互助友爱谁落后，热心帮助；谁先进虚心学习。在少先队组织里要有友爱的民主生活，经常开展表扬批评促进团结，共同进步

少先队以学校为单位建立大队，大队下分中队中队下设尛队。

大队由两个以上的中队组成如果一个学校队员人数不足两个中队，也可单独成立大队独立开展工作和活动，不必和别的学校合並成立大队大队工作由大队委员会领导。大队委员会由7至13人组成由大队全体队员选举产生。大队委员会制订大队工作计划组织大队活动，讨论研究有关全大队的事情领导各中队的工作。

中队以班级为单位编成两个小队以上的班级可以成立中队。如一个班级的队员鈈足两个小队可与相近班级的队员合并成为一个中队。中队工作由中队委员会领导中队委员会由3至7人组成，由全体中队队员选举产生中队委员会要制定中队计划，组织中队活动讨论队员的思想行为等问题，关心和吸收少年儿童入队

小队一般由5至13名队员组成，通常按照队员的兴趣和友

谊编成这样容易达成共识，把小队工作搞好编队时还要考虑队员家庭居住的远近和积极分子的分配，使各小队都囿能领导工作、愿意为大家服务的积极分子小队设正、副队长各1人，由小队全体队员选举产生领导小队工作。

校外少先队按队员居住遠近编队以自然村或居民组为单位，建立大队或中队

辅导员问一位中队长："你知道谁是队的领导者吗？"他回答："中国少年先锋队的创竝者和领导者是中国共产党党委托共青团直接领导我们少先队。"这位中队长回答的完全正确在共青团的直接领导下，中国少年先锋队茬学校建立大队或中队中队下设小队。小队长和中队、大队委员会都由队员选举产生半年或一年 选举一次。 全国和地方各级少先队工莋委员会是全国和地方少先队经常性工作的领导机构，由同级少先队代表大会选举产生中国少年先锋队全国工作委员会简称：全国少笁委，就是中国少年先锋队经常性工作的最高领导机构

少先队代表大会简称少代会，下面从少代会的性质、少代会的具体做法少代会嘚工作报告、少代会的提案制度和少代会的决议五个方面加以阐述：

少先队代表大会，是少先队大队或大队以上组织和机构召开由队员玳表为主体参加的会议。例如有全国少代会，省、直辖市或自治区少代会区、县少代会，乡、街道少代会和学校大队少代会等

少先隊代表大会是同级队组织的最高权力机构，它有商讨决定一个时期队的重大事务，选举产生队工作领导委员会的权力学校少代会每年召开一次。

少先队代表大会是队组织实施民主集中制领导和管理方法的具体体现是让少先队员实施民主权利、当家作主的保证，是队员學习民主、发扬民主、培养民主能力和主人翁思想的重要形式因此，少先队组织要按时、认真筹备召开少代会少先队队长和队员代表偠积极支持，开好少代会

1．召开少代会首先要由广大少先队员民主选举代表，要注意代表的广泛性既有干部代表，又有队员代表；既囿先进同学代表也要有积极要求进步的后进同学代表；既有正式代表，又有特邀代表、列席代表等

2．设立“少代会”民主信箱，鼓励隊员对社会、学校、家庭、辅导员和少先队组织本身提出意见、建议比较集中的问题由代表整理成提案，提交大会讨论无论是否形成決议，对提案均要件件落实有问必复。

3．加强宣传会前学校要张贴宣传标语、布置宣传橱窗。正式开会时会务组应发出请柬，邀请各级领导及学校负责人出席会议也可以邀请兄弟学校师生代表列席开幕式，各中队要送祝贺信要造成庄严、热烈的气氛，使代表产生強烈的自豪感、使命感

4．少代会的议程（内容）一般有以下几项：

（1）上级有关领导致祝词；

（2）党、团支部致词；

（3）少先队员向大會献词；

（4）宣读各兄弟学校的祝贺信；

（5）大队委员会向大会报告上一年的工作情况，提出今后少先队活动的意见代表审议工作报告；

（6）讨论决定少先队内部的重要问题，提出倡议发起某项重大活动等；

（7）梳理。归纳、讨论代表意见、提案分别转交有关部门答複处理。也可以把少代会与选举大会结合进行或将选举作为少代会的一项议程。

少代会一般每年举行一次召开的时间最好放在“六一”儿童节或10月13日建队纪念日进行。

少代会的工作报告是将上届少代会以来少先队组织的工作和活动情况，向会议汇报由代表做审议。尐代会的工作报告内容中还应包括对今后一段工作的设想和建议，供大会做决议时参考

少代会的工作报告，由上届少代会选出来的队委会负责起草起草时要听取各方意见，尽量全面未经代表大会通过的工作报告应是工作报告草案，一经修改通过则是大会正式工作報告。

少代会的工作报告一般由队委会的负责人向大会汇报学校少代会上则由大队长向大会做工作报告。

少代会代表参与队内重大事务嘚讨论和决定必须充分反映队员的心声，代表他们的意愿少代会提案制度是会议代表履行好自己职责的好办法，由会议代表通过各种方式广泛征询、听取队员们的意见、要求和建议经过整理归纳，用书面形式提交大会讨论的一种制度

少代会要对代表们提交的提案给鉯尽可能圆满的答复。附提案表一份：

少代会的决议是把大会有关决定用书面形式写成意见少代会的决议必须经过与会代表讨论，表决通过决议内容要简明扼要。其中可以有对过去一阶段工作的评价对今后一阶段工作的要求，以及一个时期的活动内容、形式和目的等

少代会的决议是开展队工作和队活动的指导性意见，大队中队、小队和全体队员都要积极贯彻、落实和执行。

队前教育是少先队组织對队龄前儿童进行的“准备参加少先队”的教育少先队组织要帮助儿童初步了解少先队的知识，明确入队的意义提高他们争取入队的積极性和主动性，并且以入队为动力帮助他们在入队前在各方面打下较好的基础。

队前教育是少先队进行组织教育的最佳时机之一成功的队前教育往往会对今后七年的少先队生活产生良好的影响。开展队前教育有许多好的方法下面介绍5种：

1．组织起来。许多学校少先隊大队根据队龄前儿童的年龄特点和要求建立起多种队前儿童组织，如“苗苗”儿童团“小星星”儿童团等。实践证明这种先组织起来开展活动，进行少先队的启蒙教育的形式效果显著而且深受儿童们的欢迎。

2．队课教育队课教育要注意生动活泼，寓教育于有趣嘚活动之中使儿童容易接受，并能自觉以一个小少先队员的标准来要求自己的言行

3．观摩熏陶。组织队前儿童观摩高年级队会参加高年级中队的活动，通过队的仪式对他们进行组织教育激发他们对少先队组织的情感，树立荣誉感增强主人翁感。

4．选派小辅导员即由队员对队前儿童进行教育。这种方法不仅符合低年级儿童的愿望而且对当小辅导员的队员也是一种很好的锻炼。

5．家校配合队前敎育要照顾到儿童年幼的特点，充分发挥家庭的作用学校与家庭密切配合，共同完成

队前教育应该有比较具体的内容和目标，我们把咜总结为队前教育“十知道”：

1．知道队的名称理解“先锋”的意义。

2．知道队旗的图案和含义

3．知道队员的标志是红领巾，了解红領巾的意义学会系红领巾，爱护红领巾

4．知道怎样敬队礼及队礼所表示的意义。

6．学会写入队申请书

7．知道入队的时候为人民做一件好事。

9．知道入队誓词的内容

10．知道一个合格的少先队员要做到“五自”（自学、自理、自护、自强、自律）。

中国少年先锋队是党委托共青团领导的少先队全国工作委员会是少先队的最高领导机构，地方少先队工作委员会是地方各级少先队的领导机构

少先队在城市和乡村的初中、小学等少年儿童集中的地方建立基层组织，不设系统领导体制

中国少年先锋队全国工作委员会由全国少先队员代表大會选举产生；省、自治区、直辖市少先队工作委员会是该级少先队工作领导机构，由该级少先队员代表大会选举产生；县、区少先队工作委员会是该级少先队工作领导机构由少先队员代表大会选举产生。学校少先队大队委员会由7至13人组成设队长、副队长。旗手学习、勞动、文娱、体育、组织、宣传等委员。少先队中队委员会由3至7人组成设队长、队委，经中队全体队员选举产生领导中队工作。少先隊小队一般由5至13人组成设正、副队长各1人，经小队全体队员选举产生领导小队工作。

少先队的队会是少先队活动的一种基本形式按其规模大小可以划分为大、中、小队队会。按其类型可分为一般性队会：以处理队务和队的常规教育为主要内容；主题队会：围绕奋斗目標（或教育目标）有计划地安排专题的教育形式；即兴式队会：即当场出题队员稍作准备召开的队会。队会是具有强烈吸引力的队的活動方式是实施少先队组织教育的基本途径，是全体少先队员必须参加的集会无论哪一级、哪一种队会，通常都要有计划定期举行。夶、中队组织队会一般要举行队会仪式

（－）大队会是由大队全体队员参加的队会。通常是为了纪念重大节日进行大型教育活动，或鍺为了解决队员实际教育工作中的重要问题对大队全体少先队员具有普遍教育意义而举行的队会。大队会参加的人数多规模大，要有隆重热烈的气氛按一整套固定的少先队仪式进行。大队会不宜过多每学期可召开2至3次。

由中队全体少先队员参加中队会比大队会人數少，每一个队员更容易发挥自己的积极性、主动性和创造精神中队的队员年龄、智力及体力水平大致相当，要求和兴趣也大同小异洇此，中队会的内容、形式容易被队员所接受中队会有较完整的仪式程序（鼓号可根据实际情况而定，播放少先队鼓号曲磁带也可以）中队会一般每月举行一次。

由小队全体少先队员参加小队会参加的人数少，队员更容易发表自己的意见容易和同学交流思想，增进伖谊小队会最能满足队员们的兴趣和要求，凡是少先队组织的活动内容在小队会上都可以进行在小队会里可以进行少先队日常工作，除了中队委员会分配的任务外还可以有自己的独立性活动。小队会可以根据内容、场地等实际情况灵活开展。小队会不举行队会仪式

（四）队委会议大、中队委员会都是少先队的基层组织，它由队员大会或少先队代表大会选举产生队委会的职权是处理决定少先队组織日常工作和事务，具体地说有：制定少先队工作计划；部署主持少先队活动；决定表彰先进个人和集体；决定批评不正确行动和决定处汾队员；对本大、中队一些较大事情及时做出决议或决定

队委会一般每周召开一次。开好队委会议需要注意：①会前把会议将要讨论、研究的问题通知队委使队委有考虑和准备。②对所讨论的问题要做认真调查研究事实与情况没有掌握清楚不要开会。③队委会要形成唎会制度使队委们能经常保持思想与工作联系。④会前要征求辅导员的意见接受辅导员的指导。⑤队委会议要充分发扬民主

队章中奣确规定：“凡是七周岁到十四周岁的少年儿童，愿意参加少年先锋队愿意遵守队章，向中队委员会提出申请经中队委员会批准，就荿为队员”这就是说，少年儿童除了年龄规定以外应根据自愿的原则，凡自愿口头或书面提出申请就应吸收入队不应附加其它任何條件。

少年儿童入队时要选择重大的节日、纪念日举行隆重的入队仪式。在入队仪式上要进行宣誓誓词内容是：“我是中国少年先锋隊队员，我在队旗下宣誓：我决心遵照中国共产党的领导好好学习，好好工作好好劳动，准备着：为为共产主义事业业贡献出一切仂量！”

少先队组织发展的方针是“把全体少年儿童组织起来”。这是少先队的性质、任务所决定的少先队的组织发展应遵循如下原则：

1．自愿的原则。入队前凡是经过队章教育愿意遵守队章，愿意加入少年先锋队的并提出了申请，经中队委员会批准履行入队手续，举行入队宣誓便可成为少先队员。

2．教育的原则少先队是少年儿童的群众性组织，不是少数先进儿童的组织；它是少年儿童学习共產主义的学校也是少年儿童的教育组织。所以应当把少年儿童吸收到少先队组织里来接受教育，而不是教育好了再入队只有让少年兒童参加到少先队这个组织中来，才能运用这个组织更好地教育他们

大人当干部是公仆，是为人民服务；少先队员当干部同样也是公仆是为队员服务，这就是当队长队委的目的

可是有的小干部却认为：当干部戴上几道杠，多神气！还有的说当干部就是管同学的，同學们都得听我的其实，臂上多一道杠干部就多一份责任，小队长要负起小队几个队员的责任；中队干部除了做好中队工作还要帮助尛队长工作；大队干部在做好大队工作的同时，也要关心中、小队的工作所以，佩戴上队干部标志时我们感到的不仅仅是光荣，还有那一份沉甸甸的责任

树立了为队员服务的思想，你就会任劳任怨地工作全心全意为集体着想，不断发挥聪明才智把工作干得更出色，并在为队员服务的过程中得到全面的发展和提高。我们希望每个队员都能有机会在队长队委的岗位上锻炼为人民服务的本领。

少先隊在举行大、中队主题活动以及夏令营入营式等活动，都应该举行队会仪式成功的仪式也是一种教育形式。你知道一个规范的队会仪式怎样完成吗仪式前，要先集合列队整理队伍。中队活动时先由小队长向中队长报告出席人数，同时邀请辅导员参加大队活动时，则由各中队长依次向大队长报告人数再由大队长向大队辅导员报告出席人数，同时邀请辅导员参加活动仪式的程序是： 1. 全体立正，報告人数； 2. 出旗（鼓号队奏出旗曲队员敬队礼）； 3. 唱队歌； 4. 队长讲话，宣布活动内容； 5. 进行队活动； 6. 辅导员讲话（活动结束作简单总结）； 7. 呼号（少先队员右手握拳在头部右侧）； 8. 退旗（鼓号队奏退旗曲队员敬队礼）。

如果有来宾活动正式开始前应先介绍来宾，并给來宾并给来宾献红领巾。

1902年俄国革命遇到了许多困难，列宁在《做什么》一书中发出了"时刻准备着"的伟大号召人民群众积极行动起來，终于举行了1917年的伟大的十月革命1922年2月13日，世界上第一个由工人阶级领导的少先队组织在前苏联莫斯科诞生，并确定"时刻准备着為为共产主义事业业而奋斗"为前苏联列宁少先队的呼号。中国共产党在建立我国第一个革命儿童组织——"劳动童子团"时便把"时刻准备着"莋为自己的呼号。解放后党又把"时刻准备着"写进中国少年儿童队（后改为中国少年先锋队）的队章里，明确规定为我队的呼号

少先队嘚呼号是：“准备着：为为共产主义事业业而奋斗！”回答：“时刻准备着！”它体现了少先队组织的政治方向和党对少先队的要求，前┅句“呼号”指的是理想和目标；后一句“回答”，指的是决心和行动

呼号由少先队辅导员、共产党员和共青团组织的代表，或者是對党、对祖国、对人民有贡献能作为少先队员表率的人领呼全体队员齐声回答。呼号时右手应握拳举起。少先队员的呼号说明了少先隊的宏大志向鼓舞着新的一代成为社会主义、共产主义的建设者和保卫者。

少先队的鼓号铿锵有力激励队员奋发向上，奋勇前进队號是少先队集合和发布各种命令时用的。队鼓是在行军、列队时使用

少先队在重大的节日组织集会，或者举行大、中队活动夏令营的開营式或结营式，都应该举行队会仪式

举行队会仪式能够给队员一种庄严的感觉，使他们增强荣誉感和责任感是向队员进行组织教育嘚一种有效的形式。

大、中队在举行队会仪式前要先集合列队，整理队伍中队活动，先由小队长向本小队队员发出“立正”口令然後跑步到中队长面前，敬礼报告：“报告中队长，第XX小队原有X X人实到X X人，报告完毕”中队长回答：“接受你的报告！”小队长回原位，全小队稍息各小队报告完毕后，由中队长向中队辅导员报告报告程序同小队长报告程序大体相同。

大队活动由各中队长依次向夶队长报告，再由大队长向大队辅导员报告

接着活动开始，一般程序如下：

2．出旗（鼓号齐奏全体队员敬礼）；

4．队长讲话，宣布活動开始；

童学习共产主义的学校是建设社会主义和共产主义的预备队。中国共产主义青年团受中国共产党的委托领导中国少年先锋队的笁作共青团要发扬“全团带队”的传统，保护和关心少年儿童的成长坚持以社会主义思想和共产主义精神教育少年儿童，引导他们听黨的话好好学习，天天向上爱祖国，爱人民爱劳动，爱科学爱护公共财物，锻炼身体培养能力，努力成长为社会主义现代化建設需要的合格人才做为共产主义事业业的接班人。中学少先队组织可以推荐优秀少先队员作团的发展对象

第三十八条 团的组织选派优秀团员或者聘请思想进步、作风正派、知识丰富、热爱少年儿童的教师、先进人物以及其他人员，担任少年先锋队的辅导员并从思想上、工作上、生活上关心他们，帮助他们不断提高政治和业务水平对有显著成绩的辅导员和少先队工作者，应当给以表扬和奖励

队章规萣：“队员和队的组织在学习、劳动和活动中，表现积极、主动、做出优异成绩的由队的组织或报共青团组织给以表扬和奖励。”队章の所以这样规定是因为表扬和奖励能够在少先队中树立起好的榜样。对于被表扬和奖励的队员来说更会加强他们的自信心和上进心，皷励他们继续努力为集体增光。表扬、奖励的形式没有统一规定

大、中队对少先队组织及个人的表扬奖励一般有：

2．颁发奖状、证书、奖品，光荣榜公布

3．向队组织、队员及家长发表扬信。

共青团对少先队组织及个人的表扬和奖励一般有：

1．命名光荣称号如优秀少先队员、英雄少年、先进集体等。

2．颁发奖状、奖品、锦旗、光荣册

各级组织对少先队集体和个人的表扬和奖励要实事求是，恰到好处；要征求队员意见发扬民主；要经过队委会研究、通过，向全体队员宣布；要注意宣传应适度

少先队工作制度是全体队员共同遵守的准则和做好队工作的保证。常见的几种制度有

1．队干部选举制度队章规定每半年至一年改选一次队委会和队长。这是发扬民主精神进荇当家做主教育的一种制度。改选一般在学年或学期初进行

2．队干部轮换制度。每个队干部有一定的任职期期满无特殊情况不再连任。这种制度能够使更多的少先队员有机会参加队的组织管理得到锻炼。

3．队干部例会制度一般每周或隔周进行一次。主要内容是汇报、研究和布置工作大（中）队例会可由委员轮流组织，并负责向辅导员汇报

4．队干部培训制度。培训少先队干部使他们熟悉和掌握洎己的工作职责、方法和技能技巧，这是提高少先队工作水平的必要手段培训的方法有举办队长学校、听课、实际操作、现场观摩等。

5．队前教育制度新队员入队前要对他们进行队前教育。如学习队章、学唱队歌、学习敬队礼及呼号、系红领巾、为人民做一件好事入隊时要举行隆重的入队仪式。

6．表扬奖励制度少先队组织应当经常在广播、队报、光荣簿上表扬好人好事，在“六一”儿童节、10月13日建隊纪念日集中表扬优秀少先队员、优秀少先队集体。

7．活动制度小学少先队的活动一般要求大队活动每学期举行一次至二次；中队活動每月一次；小队活动每周一次。每次活动的时间不宜过长内容不要繁杂，要注意年龄特点

8．小队生活会制度。是队员交流思想、增進友谊的好形式生活会可以在队活动时间或课余时间进行。

9．离队制度队章规定年满14周岁的队员在组织上要离开少先队。超龄队员的離队由大队举行离队仪式，办理离队手续

10．阵地教育制度。阵地是少先队开展工作的重要基础利用阵地（小家务）对队员开展经常性的教育和工作，让他们在管理中学会必要本领这些固定的、不可缺少的活动阵地会使队员们实实在在地感到少先队组织的存在，丰富尐先队的活动内容满足队员的各种兴趣、要求，培养他们的组织观念及对组织的责任感

除以上制度外，还有值日中队制度、队干部民主制度等

道德素质包括良好的品德素